Elito ir jo funkcijų klasifikavimas. Didesnis, vidurinis ir administracinis elitas

Elito yra būdingos visoms visuomenėms ir valstybėms, jos egzistavimas yra susijęs su šių veiksnių veiksmu:

1) psichologinė ir socialinė nelygybė žmonių, jų nevienodai gebėjimai, galimybės ir noras dalyvauti politikoje;

2) darbo pasidalijimo įstatymas, kuriam reikia profesinio valdymo valdymo darbo, siekiant padidinti jo veiksmingumą;

3) aukštos socialinės svarbos valdymo darbo ir jo atitinkamos stimuliacijos;

4) plačios galimybės naudoti įvairių socialinių privilegijų valdymo veiklą. Yra žinoma, kad politinis ir valdymo darbas yra tiesiogiai susijęs su vertybių ir išteklių platinimu;

5) praktinis neįmanoma įgyvendinti visapusišką politinių lyderių kontrolę;

6) Politinis gyventojų masių politinis pasyvumas, pagrindiniai gyvenimo interesai, kurių paprastai yra už politikos srities ribų.

Visi šie ir kiti veiksniai lemia visuomenės elitizmą. Pati politinis elitas yra atskirtas. Jis yra suskirstytas į sprendimą, kuris tiesiogiai turi valstybės galią, opoziciją (ty prieš elitą), aukščiausiu, kuris priima reikšmingą sprendimą visai valstybei, vidurkį, kuris veikia kaip viešoji nuomonė barometras (įskaitant apie 5 metus % gyventojų), administraciniai - tai darbuotojų vadovai (biurokratija), taip pat atskirti politinius elitas vakarėliuose, klasėse ir kt. Tačiau tarp politinių elitų skirtumas nereiškia, kad jie nėra tarpusavyje susiję ir nesikreipia vienas su kitu.

Taigi šiuolaikinės visuomenės elitizmas yra realybė. Pašalinkite tą patį politinį elitizmą tik dėl viešosios savivaldos. Tačiau dabartiniame žmogaus civilizacijos vystymosi etape žmonių savivalda yra gana patraukli, utopija nei realybė. Dabar užduotis yra kita - būtinybė sukurti atitinkamas institucijas, kurios užtikrintų politinio elito ir jos kontrolės visuomenės veiksmingumą.

Šios užduoties sprendimo lygis iš esmės apibūdina elito socialinį reprezentatyvumą, t.y. Įvairių visuomenės sluoksnių atstovavimas, jų interesų ir nuomonių išraiška politiniame elite. Toks atstovavimas priklauso nuo daugelio priežasčių. Vienas iš jų yra socialinė kilmė ir socialinė priklausomybė.

Griežtai kalbant, socialinė priklausomybė daugiausia lemia elito priklausantis, nes patekimas į elitą paprastai reiškia socialinio ir profesinio statuso įgijimą ir senų nuostolius.

Elito atstovų socialinė kilmė paveikia jų socialinę orientaciją. Pavyzdžiui, ūkininkų, darbuotojų, darbuotojų ir kitų grupių pagirios yra lengviau suprasti konkrečius atitinkamų gyventojų sluoksnių prašymus. Tačiau ne visai būtina, kad darbuotojų interesai ginti darbuotojus, valstiečius - valstiečius, jaunimą - jaunimą ir kt.

Svarbesnis, palyginti su socialine kilme, socialinio reprezentatyvumo garantija Elite yra organizacinė (partija, profesinė sąjunga) priklausančių vadovų. Jis yra tiesiogiai susijęs su jų vertės orientacijomis. Be to, šalys ir kitos organizacijos paprastai turi pakankamai galimybių paveikti savo atstovus teisinga kryptimi.

Pagrindinė elito tipologija

Maskva ir V.Parto daugiausia dėmesio skyrė struktūrai ir bendri principai Elito veikimas, todėl numatomi steigimo teoretikų elito klasifikavimo pagrindai yra gana plati. Kaip kriterijai, jie bandė taikyti tokius didelio masto rodiklius kaip politinį stabilumą ar nestabilumą, vyriausybės formą, ekonomines sąlygas ir net "civilizacijos lygį". Pažymėtina, kad, nepaisant nesėkmingų bandymų klasifikuoti elitas remiantis šiais kriterijais, Pareto ir Moska, paskirta kaip galimo galios (arba politinio režimo) organizacijos fondo ir savybių, pabrėžiant elito tendenciją į "autokratinį "" Demokratinė "mišrios" liberalios "režimai (Moska), taip pat dalijasi savo pačių galios elitų įgyvendinimo metodais (Paretio). Pasak Pareto, yra elito, kurie priklauso nuo savo proto ir gudrus ir elito, vadovaujasi smurto, religinių ir kt. Dėl paprastesnio pakėlimo šių tipų, Pareto taikomas Machiavelli sąlygas, skambinant jiems elito "Fox" ir "Lvovas", atitinkamai.

Mokslininkai Elite Vėlesnės kartos taip pat pasiūlė Įvairios galimybės Elito klasifikacija ir daugeliu atvejų pasekėjai veikė plačiame Maskvos koncepcijos sistemoje. Dažniausias šio moderniuose modeliuose naudojamų klasifikavimo principas buvo pasiūlytas 1950 m. R. Arone.

R.ARON ACHES 3 tipai elito: 1) darnia, atstovaujanti monolitinę struktūrą su aukšto lygio centralizacijos vidaus santykių (Sovietų Sąjunga); 2) disciplinuotas permafront ISNA vienos grupės dominavimas bendrame valdymo sluoksnyje (nacių Vokietija); 3) padalintas; Patvirtinti pliuralistinę konkurencinę sąveiką tarp skirtingų elito grupių.

Tipologija, arti Aronos klasifikavimo, siūlo K. BEK ir J. Mela - 1) darnios uždarojo elito ( Sovietų Sąjunga); 2) atskirti uždarą elitą (besivystančias šalis); 3) atskirti atvirą elitą (Vakarų demokratijos).

Aronos tradicija baigia vieną iš vėlesnių klasifikacijų (1985), kurią sukūrė G. Fild ir J. Higley. Mokslininkai skiria 4 tipų elito: 1) ideologiškai darnūs (komunistiniai režimai, taip pat nacių Vokietija), kuriai būdingas aukštas vidaus integracijos lygis ir tik vienos ideologijos vertybes; 2) atskirti (daugumoje besivystančiose šalyse), kuriai būdingas minimalus struktūrizavimo lygis ir dažnai, griežta Elito grupių konkurencija; 3) iš dalies darnūs (vyko po karo Italijoje ir Japonijoje, Prancūzijoje 1960-70), kuri išsiskiria įtakingiausia frakcija Elite grupėje, kuriai pirmojo tipo elito taisyklės yra nustatyti; 4) nuosekliai darnūs (dauguma Europos šalių dvidešimtojo amžiaus pabaigoje), dėl kurių platus struktūrinė integracija ir procedūrinis sutikimas tarp visų įtakingų elito grupių, įrodančių ideologinius ir politinius skirtumus.

Pagrindinė elito tipologija

Maskva ir V.pareto daugiausia dėmesio buvo skiriama elito veikimo struktūrai ir bendriems principams, todėl steigėjančių teoretikų elito klasifikavimo pasiūlymai yra gana plati. Kaip kriterijai, jie bandė taikyti tokius didelio masto rodiklius kaip politinį stabilumą ar nestabilumą, vyriausybės formą, ekonomines sąlygas ir net "civilizacijos lygį". Pažymėtina, kad, nepaisant nesėkmingų bandymų klasifikuoti elitas remiantis šiais kriterijais, Pareto ir Moska, paskirta kaip galimo galios (arba politinio režimo) organizacijos fondo ir savybių, pabrėžiant elito tendenciją į "autokratinį "" Demokratinė "mišrios" liberalios "režimai (Moska), taip pat dalijasi savo pačių galios elitų įgyvendinimo metodais (Paretio). Pasak Pareto, yra elito, kurie priklauso nuo savo proto ir gudrus ir elito, vadovaujasi smurto, religinių ir kt. Dėl paprastesnio pakėlimo šių tipų, Pareto taikomas Machiavelli sąlygas, skambinant jiems elito "Fox" ir "Lvovas", atitinkamai.

Mokslininkai Elite Vėlesnės kartos taip pat pasiūlė įvairias elito klasifikavimo galimybes, o daugeliu atvejų pasekėjai veikė plačiame Mažkos koncepcijos sistemoje. Dažniausias šio moderniuose modeliuose naudojamų klasifikavimo principas buvo pasiūlytas 1950 m. R. Arone.

R.ARON ACHES 3 tipai elito: 1) darnia, atstovaujanti monolitinę struktūrą su aukšto lygio centralizacijos vidaus santykių (Sovietų Sąjunga); 2) disciplinuotas permafront ISNA vienos grupės dominavimas bendrame valdymo sluoksnyje (nacių Vokietija); 3) padalintas; Patvirtinti pliuralistinę konkurencinę sąveiką tarp skirtingų elito grupių.

Tipologija, netoli Arono klasifikavimo, siūlo K. BEK ir J. Mela - 1) darnios uždaros elito (Sovietų Sąjunga); 2) atskirti uždarą elitą (besivystančias šalis); 3) atskirti atvirą elitą (Vakarų demokratijos).

Aronos tradicija baigia vieną iš vėlesnių klasifikacijų (1985), kurią sukūrė G. Fild ir J. Higley. Mokslininkai skiria 4 tipų elito: 1) ideologiškai darnūs (komunistiniai režimai, taip pat nacių Vokietija), kuriai būdingas aukštas vidaus integracijos lygis ir tik vienos ideologijos vertybes; 2) atskirti (daugumoje besivystančiose šalyse), kuriai būdingas minimalus struktūrizavimo lygis ir dažnai, griežta Elito grupių konkurencija; 3) iš dalies darnūs (vyko po karo Italijoje ir Japonijoje, Prancūzijoje 1960-70), kuri išsiskiria įtakingiausia frakcija Elite grupėje, kuriai pirmojo tipo elito taisyklės yra nustatyti; 4) nuosekliai darnūs (dauguma Europos šalių dvidešimtojo amžiaus pabaigoje), dėl kurių platus struktūrinė integracija ir procedūrinis sutikimas tarp visų įtakingų elito grupių, įrodančių ideologinius ir politinius skirtumus.

Elito transformavimo būsenoje

Valstybėms, kurios yra transformacijos etape, jis pasižymi elito vaidmeniu didinant politinė sistema. Taip yra dėl to, kad atsakomybės lygis valdančiojo sluoksnio lygmeniu, nes jis buvo pereinamuoju laikotarpiu, kad būtų nustatyti pagrindiniai ateities valstybės sistemos veikimo principai ir mechanizmai.

Šiuo aspektu "Elito" "pajėgumas" išreiškė esant veiksmingam mechanizmui kontroliuoti procesus valstybėje, taip pat į galimybes pritraukti veiksmingus socialinius ir reikšmingus išteklius.

Valdančiojo sluoksnio struktūroje skiriamos dvi grupės, kaip visuma elitas, politinis ir ekonominis elitas iš esmės nustato Elito veikimo efektyvumą. Politinis elitas apima aukščiausius ir vidutinius vykdomosios valdžios ešelonus, parlamentinį korpusą, aukščiausio ir vidutinio lygio teismus. Ekonominį elitą atstovauja finansų, pramonės ir žemės ūkio sektorių įtakingoms ekonominei sistemai įmonių vadovai. Iš objektyvaus sambūvio Elito sluoksnio dviejų įtakingiausių grupių pasekmė yra nuolatinė konkurencija tarp politinių ir ekonominių elito. Žinoma, bet kurioje valstybėje yra tam tikras tokios kovos specifiškumas, kurio rezultatas paprastai yra vienos iš pagrindinių elito premijos pozicijos užkariavimas.

Ir nuo ewites teorijos požiūriu pereinamojo laikotarpio valstybei ši nuostata yra labiau pageidautina - labai svarbu užkirsti kelią elito padalijimui į priešingus grupes. Sąlygos, kai vis dar nėra suformuota viena integruota valstybinė ideologija, vadinamieji "elito žaidimai", kurie yra tik siauri tikslai, gali sukelti gilių socialinių kataklizmų, sustabdyti, kuri vėliau bus labai sudėtinga.

Nepriklausomai nuo elito tipo, kuris laimėjo prioritetasPastarasis bet kuriuo atveju ir toliau yra visuomenės integracijos branduolys, svarbiausia užduotis yra išsaugoti vientisumą ir aukštą konsolidavimo lygį visuomenėje. Be to, daugelio mokslininkų nuomone, tik elito jėgos, atitinkančios šią misiją.

Apibendrinant, atgal į problemą, nustatytą skyriaus pradžioje: kaip gali būti elito buvimas su demokratiniais standartais, pripažintais visose išsivysčiusiose valstybėse prielaida. valstybinė plėtra? \\ T Atsižvelgiant į objektyvų elito atsiradimo pobūdį visuomenėje, taip pat valdančiojo sluoksnio charakteristikos, leidžiančios ją išlaikyti savo įtaką, šiuolaikinėmis sąlygomis yra pagrindo skambinti demokratinei valstybei, elitui (elitui), kuris siekia Tikslai, kurie sutampa su daugumos gyventojų tikslais arba susijęs su jų siekiais su daugumos piliečių interesais.

Kuris iš tikrųjų pristatė šią koncepciją, padarė elitą kaip specialią mokslinę analizę ir įvedė ją tam tikra nuomonių sistema dėl socialinio sluoksnio, kuris yra dėl turėti didžiausias skaičius teigiamos savybės, vertybių ir prioritetų rūšys (galia, turtas, kilmė, kultūra ir aukščiausias lygis Kompetencija, valia, bažnyčios-dvasinės sferos vieta ir tt) užima įtakingiausią poziciją viešojoje hierarchijoje.

Žmonių grupė, užsiimanti politika ir vyriausybės valdymu. Kadangi Elito mokslo kategorija neabejotinai išreiškia ryšį tarp visuomenės ir žmonių (S. Belyaev);

Žmonės, turintys intelektinę ar moralinę pranašumą per masę, neatsižvelgiant į jų statusą (L. Bodan).

Susipažinęs su Elitologų kūriniais, neįmanoma neatsižvelgti į kai kuriuos iš jų elito sluoksnių vaidmens, atsižvelgiant į juos beveik pagrindinę sąlygą sėkmingam socialiniam vystymuisi. Jie pabrėžia ypatingą Institucijos, intelektinės ir moralinės ir psichologinio elito pranašumo svarbą virš masės. Darbuotojų masės kaip rašo X. ORTEGA-AND-GASET Knygoje "Mišių sukilimas" neturėtų būti palikta be vadovavimo, eikite į gatves ir ralį. Jie gimė tik būti pasyvūs, kad kažkas paveikė juos, nukreipė, atstovaujama ir organizuota. "Mišios" turi lyderystę Elite, lyderiai;

Asmenys, turintys galios (A. Ezi) pozicijas, formalią valdžią organizacijose ir socialiniame gyvenime (T. DAI);

- "Atitinkami" asmenybės, atsakę į "didesnį kvietimą", išgirdo "skambinti" ir jaučiasi, galintis vadovauti (L. Freund);

Kūrybinė visuomenės mažuma, prieštaraujanti ne daugiafunkcinei daugumai ( A. Toynbi.);

Palyginti mažos grupės, kurias sudaro asmenys, užsiimantys pirmaujančia pozicija politiniame, ekonominiame, visuomenės kultūriniame gyvenime (atitinkamai politinis, ekonominis, kultūrinis elitas) - V. Gatsmanas ir kitas elito pliuralizmo teorija;

Dauguma kvalifikuotų specialistų, visų pirma iš mokslo ir technikos inteligentų, vadovų ir vyresniųjų darbuotojų biurokratinio valdymo (technologinio determinizmo atstovai), žmonės, kurie yra savybės, kurios yra suvokiamos šioje visuomenėje kaip aukščiausios vertės (rėmėjai Elito vertės vertimas); Asmenys, užsiimantys valstybine valstybe, priimančiais svarbiausius sprendimus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą per biurokratinį aparatą (L. Sanneban);

Pagrindinis sluoksnis bet kurioje socialinėse grupėse - profesionalia, etninė, vietinė (pavyzdžiui, provincijos miesto elitas); Geriausi, dauguma kvalifikuotų tam tikrų atstovų socialinė grupė (Pilotų elitas, šachmatų žaidėjai ar net vagys ir prostitutės - L. Boden). "

Ashin G.K., Okhotsky E.V., Elitologijos eiga, M., "Sportakadempress", 1999, p. 117-119.

Elitas (iš fr. Elitas) reiškia geriausią, pasirinktą, išrinktą. Kasdieniame bendravime šis žodis gali apibūdinti įvairius daiktus ir reiškinius (pvz., Elito klubą, elito grūdus ir kt.).

Pradedant nuo XVI a. Žodis "elitas" pradėjo naudoti tam tikrą pasirinktą kategoriją žmonių hierarchinės socialinės struktūros visuomenės privilegijuota pozicija. Tuo pačiu metu kiekvienoje gyvybinės veiklos srityje, kaip taisyklė, yra savo elitas, pavyzdžiui: "Literatūros elitas", "Mokslo elitas", "Creative Elite" ir kt.

Elito sąvokos atsirado senovėje. Pavyzdžiui, Platonas pabrėžė specialią privilegijuotą žmonių grupę ("Alokratic" filosofai), kurie žino, kaip valdyti valstybę ir prieštaravo šviesos diodui nuo dugno. Vėliau N. Makiavelli, F. Nietzsche, G. Karleil, A. Shopenhauer ir kiti išreiškė panašius vaizdus.

"XIX-XX" šimtmečių sociologijos ir politologijos metu buvo suformuota nuomonių ir idėjų sistema "Elite" teorijų forma. Visos elito teorijos susilieja bet kurioje visuomenėje, bet kurioje gyvybinės veiklos srityje yra palyginti nedaug didesnio žmonių, kurie dominuoja poilsio.

Sovietiniuose socialiniuose moksluose per metus politinių elitų teorija buvo laikoma pseudo ir gimtoji buržuaziniais mokymais, prieštaraujančiais demokratijos principais (liaudies demokratija). V.I. Leninas, ypač kalbėjo, kad socialistinėje paskirties vietoje kiekviena virtuvė galėtų valdyti valstybę. Todėl politinis elitas tarp Bolševikų buvo susijęs su buržuazinio tipo politiniu aristokratija, kuris neturėtų būti proletarinėje valstybėje. Tačiau realybė neigė iliuzijas ir įslaptintos visuomenės teorinių dogmos, ir SSRS laikui bėgant, buvo suformuotas galingas ir uždarytas politinis elitas.

Iš visų elito tipų, politinis elitas užima ypatingą vietą, nes ji dalyvauja valstybės galia, turi tam tikrų galingų galių.

- keletas, palyginti privilegijuotomis, savarankiškomis, aukštesnė grupė (arba grupių rinkinys), didesniu ar mažesniu mastu, turintis tam tikrų psichologinių, socialinių ir politinių savybių, reikalingų kitiems žmonėms valdyti ir tiesiogiai dalyvauti įgyvendinant valstybės galią.

Politiniam elitui priklausantys žmonės paprastai užsiima profesionalia politika. Eligizmas AS holistinė sistema Buvo suformuota XX amžiaus pirmojoje pusėje. Dėka V. Pareto, Moski ir R. Michels kūrinių.

Vilfredo Pareto (1848-1923) - Italijos ekonomistas ir sociologas. Jis teigė, kad visos visuomenės yra suskirstytos į vadovus ir valdyti. Valdymas turi turėti ypatingų savybių (lankstumas, gudrus, gebėjimas įtikinti kitus), kad galėtų subjuguoti kitus. Jie taip pat turi turėti norą pasinaudoti smurtu.

V. Pareti padalino vadovus į dvi pagrindines psichologines rūšis: "LIS" ir "Lvovo". "Lapės" yra elitai, kurie nori apgauti, egzotiški. Tokie elito tipai yra labiau tinkami valdybai stabiliais demokratiniais režimais. Liūtai - elitai, kurie mėgsta kietuosius rankinius metodus. Jie labiau tinka sprendimų priėmimui prieduose: pagrindinės sąlygos.

V. Pareto taip pat pagrįstas pamainos elito teorija. Pavyzdžiui, jei "lapės" negali būti veiksmingai valdoma dabartinėje situacijoje, "liūtai" ateina juos pakeisti ir atvirkščiai. Be to, jis pasidalino elitas dėl sprendimo (dalyvaujant biure), o ne nusprendė (priešingos rinkimai) - žmonės su elito savybėmis, bet dar nesinaudojama vairavimo funkcijomis.

GAETANO MOSCA (1858-1941) - Italijos sociologas ir politinis mokslininkas. Savo darbe "valdančioji klasė" teigė, kad visos visuomenės buvo suskirstytos į dvi klases: sprendimą (elitą) ir valdoma. Valdančioji klasė monopolizuoja galią naudojant teisinius ir neteisėtus metodus, kaip išlaikyti jį. Elito taisyklė egzistuoja bet kurioje visuomenėje - tai yra įstatymas, kurį patvirtino visa žmonijos istorija.

Moska tikėjo, kad svarbiausias dominuojančios klasės formavimo kriterijus yra jo gebėjimas valdyti kitus žmones. Elite, kuriame pagrindinis dėmesys skiriamas tik jo asmeniniams interesams, palaipsniui praranda savo politinę ir ideologinę įtaką ir gali būti nuversti.

Pasak Moski miesto, yra du pagrindiniai sprendimo elito atnaujinimo būdai: demokratinė ir aristokratinė. Pirmasis yra atviras ir prisideda prie pastovaus šviežiai paruoštų vadovų srauto. Antrasis metodas yra aristokratinis (uždarytas). Nutarimo klasės bandymas suformuoti elitą tik iš savo gretas, atsiranda išbraukta ir stagnacija viešajame vystyme.

Robert Michels (1876-1936) - Vokietijos sociologas, politikas. Jo garsiausia knyga "politinės partijos" teigė, kad bet kuri socialinė organizacija buvo taikoma oligarchijos dominavimui. Elito galia priklauso nuo organizacijos, o pati įmonė reikalauja lyderystės elitizmo ir neišvengiamai atkuria jį. Taigi suformuluoti "Oligarchijos geležinį įstatymą" R. Mikhels.

Elito formavimo organizacijoje (visuomenėje), skiriama valdymo branduolys ir aparatas, kurie palaipsniui išeina iš įprastinių narių kontrolės. Pirma, paprastieji nariai, pasak R. Mikhels dėl jų inertiškumo ir nekompetencijos, negali kontroliuoti lyderių. Antra, masės būdingos psichologiniam poreikiui lyderiams ir vadovybei, stiprios galios ir paauglystės priešais charizmatiškus savybes elito.

R. Michels tikėjo, kad demokratija griežtai yra neįmanoma. Į geriausias atvejis Jis ateina į dviejų oligarchinių grupių varžybas.

Šiuolaikinės elito teorijos

Šiuo metu yra daug mokyklų ir krypčių elito teorijos plėtrai. Moski, V. Pareto, R. Mikhels idėjos ir kitos įtrauktos į vadinamąją Machiaavellt mokyklą, vienija tai, ką jie pripažino:

• bet kokios visuomenės elitizmas, jo padalijimas į kūrybinės mažumos ir pasyviosios daugumos valdžią;
• specialios elito psichologinės savybės (natūrali dovana ir auklėjimas);
• grupinės sanglaudos ir elito savimonės, pačių suvokimas su specialiu sluoksniu;
• elito teisėtumas, pripažįstant savo teisės į vadovavimą mases;
• struktūrinė Elito pastovumas, jo galios santykiai. Nors ilito asmeninė sudėtis nuolat keičiasi, dominavimo ir pavaldumo santykiai iš esmės nepakitusi;
• elito formavimas ir keitimas įvyksta kovoje už galią.

Be Maciavellistinės mokyklos šiuolaikiniame politologijos ir sociologijos srityje, yra daug kitų elito teorijų. Pavyzdžiui, Vertės teorija Jis kyla iš to, kad elitas yra vertingiausias visuomenės elementas ir vyriausybė dominuoja visos visuomenės interesais, nes tai yra produktyviausia visuomenės dalis.

Pasak Pliuralistinės sąvokos Visoje visuomenėje yra daug elitų įvairiose gyvybinės veiklos srityse. Konkurencija tarp elito leidžia mases kontroliuoti elito veiklą, o ne sujungti vieningą dominuojančią grupę.

Politinis elitas yra padalintas į dvi pagrindines kategorijas. Pirmasis yra šalių ir judėjimų darbuotojų pareigūnai ir darbuotojai. Jie skiriami į savo pozicijas organizacijų vadovai. Jų vaidmuo politiniame procese daugiausia grindžiamas jau priimtų sprendimų politinių sprendimų rengimu ir teisiniu projektu.

Antroji kategorija apima viešąją politiką, kuri yra ne tik profesija, bet ir pašaukimas. Jie nėra paskirti pozicijos ir užkariauti savo vietą politinėje struktūroje atviroje politinėje kovoje.

Be to, politinis elitas yra suskirstytas į sprendimą ir opoziciją (priešingus rinkimus), didžiausias, antrinis ir administracinis.

Apskritai elitas yra būtinas bet kurios visuomenės organizavimo ir valdymo elementas, bet kuri socialinė bendruomenė. Todėl nebūtina kovoti su elitu, bet už elito kokybę, kad ją būtų sudaryta aktyviausia, iniciatyva, kompetentingi žmonės ir turintys moralines savybes. Vienas iš šiuolaikinės Rusijos visuomenės tragedijų yra tai, kad mes dar nesuformavome elito, kuris atitinka pirmiau išvardytus reikalavimus. Todėl galite sutikti su J. Tishchenko nuomone, kuris mano, kad neįmanoma paskambinti elito kiekvienam turėjimui politinė galia Grupė ir "Ką mes valdome - tiek politikoje, tiek ekonomikoje - nėra elito, bet žmonių, kurie yra labiausiai taikytini ir atitinka jų dvasią, tikslus ir metodus darbo tokios sąvokos kaip" spustelėkite "," Clans ", "Kastos". Jie apibūdina konkrečius socialinius subjektus, kurių sanglauda grindžiama įmonių sąmonė, o ne viešojo intereso. "

Yra trys pagrindiniai politinio elito metolio aptikimas:

• pozicijos analizė - Nustatyti elito už okupuotus pozicijas (pozicijas) oficialioje politinėje struktūroje;
• reputacijos analizė - identifikuoti tas politikų grupes, kad, nepriklausomai nuo oficialių pozicijų, turi realų poveikį politiniam procesui;
• sprendimų priėmimo analizė - Nustatymas tų politikų, kurie tikrai imasi svarbiausių politinių sprendimų.

Yra ir kitų būdų identifikuoti politinį elitą, pavyzdžiui, Ekspertų analizė, sociologinė apklausa ir tt