Polazak iz vodnih tijela pravilničke zone zaštite prirode. Smjernice za projektiranje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih zona
1. Vodozaštitne zone su teritoriji koji su susjedni obala (granice vodnog tijela) mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, rezervoara i na kojima se uspostavlja poseban režim za provođenje gospodarskih i drugih aktivnosti u cilju sprečavanja onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja vodena tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih biološki resursi i drugi predmeti flore i faune.
2. Unutar granica zone zaštite voda uspostavljaju se obalne zaštitne zone na čijim se teritorijima uvode dodatna ograničenja gospodarskih i drugih djelatnosti.
3. Izvan teritorija gradova i drugih naselja, širina vodozaštitne zone rijeka, potoka, kanala, jezera, rezervoara i širina njihovog obalnog zaštitnog pojasa utvrđuju se s mjesta odgovarajuće obalne crte (granica vodno tijelo), a širina vodozaštitne zone mora i širina njihovih obalnih zaštitnih pruga - od crte maksimalne plime. U nazočnosti centraliziranih sustava odvodnje i nasipa, olujne granice zaštitne trake ovih vodnih tijela poklapaju se s parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone na takvim teritorijima utvrđuje se od parapeta nasipa.
4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od njihovog izvora za rijeke ili potoke duljine:
1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;
2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;
3) s pedeset kilometara ili više - u iznosu od dvjesto metara.
5. Za rijeku, potok manji od deset kilometara od izvora do ušća, zona zaštite voda podudara se s obalnom zaštitnom zonom. Polumjer vodozaštitne zone za izvore rijeke, potok je postavljen na pedeset metara.
6. Širina vodozaštitne zone jezera, rezervoara, osim jezera smještenog unutar močvare, ili jezera, rezervoara s vodenom površinom manjom od 0,5 kvadratnih kilometara, mora biti postavljena na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone ležišta smještenog na vodotoku postavlja se jednaka širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.
7. Granice vodozaštitne zone jezera Bajkal utvrđene su u skladu sa Saveznim zakonom od 1. svibnja 1999. N 94-FZ "O zaštiti jezera Bajkal".
8. Širina zone zaštite morske vode je petsto metara.
9. Vodozaštitne zone glavnih ili među poljoprivrednih kanala po širini se podudaraju s prednošću prolaska takvih kanala.
10. Vodozaštitne zone rijeka i njihovi dijelovi smješteni u zatvorene kolektore nisu uspostavljene.
11. Širina obalnog zaštitnog pojasa postavlja se ovisno o nagibu obale vodnog tijela i iznosi trideset metara za reverzni ili nulti nagib, četrdeset metara za nagib do tri stupnja i pedeset metara za nagib tri ili više stupnjeva.
12. Za protočna i otpadna jezera i odgovarajuće vodotoke smještene unutar granica močvara, širina obalnog zaštitnog pojasa postavljena je na pedeset metara.
13. Širina obalnog zaštitnog pojasa rijeke, jezera, rezervoara s posebno vrijednim ribolovna vrijednost (mjesta mrijesta, hranjenja, zimovanja riba i drugih vodenih bioloških resursa) postavljeno je na dvjesto metara bez obzira na nagib susjednih zemljišta.
14. Na teritorijima naselja, u prisutnosti centraliziranih sustava za odvođenje oborinskih voda i nasipa, granice obalnih zaštitnih zona podudaraju se s parapetima nasipa. Širina vodozaštitne zone u takvim područjima utvrđuje se od parapeta nasipa. U nedostatku nasipa, širine vodozaštitne zone, obalni zaštitni pojas mjeri se od mjesta obalne crte (granice vodnog tijela).
15. Unutar granica vodozaštitnih zona zabranjeno je:
1) koristiti otpadne vode kako bi se regulirala plodnost tla;
2) postavljanje groblja, groblja za goveda, odlagališta za otpad od proizvodnje i potrošnje, kemijskih, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih i otrovnih tvari, odlagališta radioaktivnog otpada;
3) provedba zrakoplovnih mjera za borbu protiv štetnih organizama;
4) kretanje i parkiranje vozila (osim za posebna vozila), osim njihovog kretanja na cestama i parkiranja na cestama i na posebno opremljenim mjestima s tvrdom podlogom.
5) mjesto benzinskih crpki, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada su benzinske crpke, skladišta goriva i maziva smještene na teritorijama luka, brodogradnje i brodopopravnih organizacija, infrastruktura unutrašnjih plovnih putova, u skladu sa zahtjevima zakonodavstva na polju sigurnosti okoliš i ovaj Kodeks), stanice održavanjekoristi se za tehnički pregled i popravak vozila, provođenje pranja vozila;
6) postavljanje specijaliziranih skladišta za pesticide i agrokemikalije, uporaba pesticida i agrokemikalija;
7) ispuštanje otpadnih voda, uključujući odvodne vode;
8) istraživanje i proizvodnja raširenih minerala (osim u slučajevima kada istraživanje i proizvodnju raširenih minerala vrše korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta minerala, u granicama koje su im dane u skladu sa zakonodavstvom Ruska Federacija o podzemlju rudarskih odjela i (ili) geoloških odjela na temelju odobrenog tehničkog projekta u skladu s "člankom 19.1" Zakona Ruske Federacije od 21. veljače 1992. N 2395-1 "O podzemlju").
16. Unutar granica vodozaštitnih zona dopušteno je projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u pogon, rad gospodarskih i drugih objekata, pod uvjetom da su takvi objekti opremljeni objektima koji osiguravaju zaštitu vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja. vode u skladu s vodnim zakonodavstvom i zakonodavstvom u području zaštite okoliša. Izbor tipa strukture koja osigurava zaštitu vodnog tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja vode provodi se uzimajući u obzir potrebu poštivanja standarda utvrđenih u skladu sa zakonodavstvom u području zaštite okoliša dopuštena ispuštanja onečišćujuće tvari, druge tvari i mikroorganizmi. U svrhu ovog članka, strukture koje osiguravaju zaštitu vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja voda podrazumijevaju se kao:
1) centralizirani sustavi odvodnje (kanalizacija), centralizirani sustavi odvodnje od oluja;
2) strukture i sustavi za odvodnju (ispuštanje) otpadnih voda u centralizirane sustave odvodnje (uključujući kišu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju), ako su namijenjeni za prihvat takvih voda;
3) lokalna postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda (uključujući kišnicu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju), osiguravajući njihovo pročišćavanje na temelju standarda utvrđenih u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u području zaštite okoliša i ovog Kodeksa;
4) konstrukcije za sakupljanje industrijskog i potrošačkog otpada, kao i strukture i sustavi za odvodnju (ispuštanje) otpadnih voda (uključujući kišu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju vode) u prijemnike izrađene od vodonepropusnih materijala.
16.1. U odnosu na teritorije hortikulturnog, povrtlarskog ili dacha neprofitnog udruženja građana koje se nalaze unutar granica vodozaštitnih zona i nisu opremljene objektima za pročišćavanje otpadnih voda, sve dok ne budu opremljeni takvim objektima i (ili) vezom na navedene sisteme u stavku 1. dijela 16. ovoga članka dopuštena je uporaba prijemnika izrađenih od vodonepropusnih materijala koji sprečavaju ulazak onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama u okoliš.
17. Unutar granica obalnih zaštitnih zona, uz ograničenja utvrđena dijelom 15. ovog članka, zabranjeno je:
1) oranje zemlje;
2) postavljanje deponija erodiranog tla;
3) ispaša domaćih životinja i organiziranje ljetnih kampova i kupališta za njih.
18. Utvrđivanje na tlu granica vodozaštitnih zona i granica obalnih zaštitnih zona vodnih tijela, uključujući pomoću posebnih informativnih znakova, provodi se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.
Stranica 39 od 55
Moskovske vodozaštitne zone
Vodozaštitne zone - teritoriji uz obalu mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, rezervoara, na kojima se uspostavlja poseban režim za provođenje gospodarskih i drugih aktivnosti kako bi se spriječilo zagađenje, začepljenje, zamuljivanje ovih vodnih tijela i iscrpljivanje njihovih vode, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata flore i faune (1. dio članka 65. VK RF).
VK utvrđuje veličinu vodozaštitnih zona samo izvan granica naselja.
Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od njihovog izvora za rijeke ili potoke duljine: do 10 km - 50 m; od 10 do 50 km - 100 m; od 50 do 100 km - 200 m. Za rijeke, potoke manje od 10 km od izvora do ušća, zone zaštite voda podudaraju se s obalnim zaštitnim pojasom. Polumjer vodozaštitne zone izvorišta rijeke i potoka je 50 m.
Dakle, zona zaštite voda je velika rijeka, poput Volge, smanjen je s 500 na 200 m. Stoga je pokušan ozakoniti razvoj vodozaštitnih zona i obalne crte.
Ne postoji odredba o zabrani gradnje u obalnom pojasu. Stoga je prema VK-2006 dopušteno podizati zgrade ne samo u vodozaštitnoj zoni, već pod uvjetom da su opremljene objektima za pročišćavanje - i u obalnom zaštitnom pojasu, odnosno na udaljenosti od 30-50 m iz vode.
Veličine i granice zona zaštite voda na teritoriju Moskve utvrđuju se na temelju posebnih uvjeta planiranja i razvoja u skladu s Generalnim planom.
Za riječne dionice zatvorene u zatvorene kolektore, zone zaštite voda nisu uspostavljene.
Vodozaštitna zona izvora opskrbe pitkom vodom u Moskvi posebno je zaštićeno područje. Njegove su granice određene na karti, a u prirodi su označene posebnim znakovima.
Prema saveznom i moskovskom zakonodavstvu o zaštiti okoliša, zone zaštite voda trebale bi se osloboditi skladišta, garaža, radionica itd. Ali za to je potrebno definirati jasne granice zona zaštite voda, što još nije učinjeno. Gradske vlasti nemaju ovlasti za to, posao bi trebala izvoditi savezna struktura - uprava za sliv Moskve i Oke. Ova je organizacija već sastavila procjenu rada, ali nema novca za provedbu i ne očekuje se. Stoga ne postoji zakonska osnova koja bi zahtijevala od poduzetnika da premjeste svoje poslovanje ili uklone faze slijetanja iz banaka.
Uz to, Ministarstvo okoliša Moskovske regije nije bilo voljno surađivati \u200b\u200bsa svojim moskovskim kolegama i nije poduzimalo mjere protiv poduzeća koja svoju kanalizaciju ispuštaju u rijeke. Sada, nakon ukidanja, situacija će se vjerojatno još više zakomplicirati.
Moskovsko regionalno tužiteljstvo za okoliš identificiralo je u distriktima Mytishchi, Pushkin i Istrinsky Moskovske regije više od 200 farmi stoke smještene u zaštićenim područjima i odvode gnoj u rijeke, budući da na farmama nema postrojenja za pročišćavanje. Najveća novčana kazna za oštećenje vodozaštitnih zona iznosi 140 milijuna 900 tisuća rubalja. - nametnuto je AOZT "Ostankino".
Na teritoriju prirodnog spomenika "Dolina rijeke Yauza", moskovsko tužiteljstvo za zaštitu okoliša otkrilo je kršenje saveznih zakona "O zaštiti okoliša" i "O posebno zaštićenim prirodnim područjima" - smeće i zagađenje od strane niza gospodarskih organizacija .
Moskovska vlada donijela je odluku o povlačenju svih "ekološki štetnih" poduzeća s područja sliva rijeke Yauza, u blizini posebno zaštićene zone zaštite prirode Nacionalnog parka Losiny Ostrov. Vlasti metropole odlučile su nastaviti preobrazbu sjeveroistoka glavnog grada u jedan veliki hidro park. Teritoriji koji leže uz obale rijeke Yauza, Likhoborka, Chermyanka i rijeke Ichka bit će prilagođeni građanima za rekreaciju, zabavu i sportske aktivnosti.
Počnite pročišćavati 12 obalna područja predviđeno čišćenjem samih rijeka. Usput bi se zemljište koje treba obnoviti trebalo osloboditi ovdje smještenih garaža i parkirališta. Umjesto toga, odlučeno je izgraditi moderne višespratne garaže, ali izvan zaštićenih područja. A izravno "blizu vode" bit će postavljeni samo kulturni, zabavni i sportsko-zabavni kompleksi, mali trgovački centri, kafići i restorani.
Radovi na poboljšanju riječnih područja istovremeno će započeti u Bibirevu, Severnyju Medvedkovu, Sviblovu, kao i u okruzima Losinoostrovsky, Yaroslavsky i Babushkinsky.
Prema planovima, glavnina poplavnih područja Sjevernoistočnog upravnog okruga transformirat će se do 2010. godine.
Vlasti moskovske regije optužuju Mosvodokanal za aktivnosti koje štete prirodi moskovske regije: kao rezultat dugotrajnog rada uređaja za pročišćavanje vode, u slivu rijeke Moskva, kao i u Kljazminskom, nagomilani su masivni sedimenti dna , Pirogovskoye i drugi rezervoari, čiji se toksični infiltrati truju podzemnim vodonosnicima. U vodama koje ulaze u područje Moskve i koje je navodno pročistio Mosvodokanal pronađen je višestruki višak maksimalno dopuštenih koncentracija otrovnih tvari. Kao rezultat, neuobičajeno visoka razina onkoloških, endokrinih i drugih bolesti, kao i slučajevi mutacija biljaka, riba i domaćih životinja, zabilježeni su u brojnim naseljima u regiji smještenim ispod moskovskih postrojenja za pročišćavanje.
Istodobno, plaćanja za onečišćenje okoliša, kao i porezi od gospodarskih aktivnosti Mosvodokanala, idu u proračun Moskve.
| Sadržaj |
|---|
| Ekologija i zakoni o okolišu u Moskvi |
| DIDAKTIČKI PLAN |
| Preduvjeti za pojavu zakona o okolišu |
| Pravo okoliša kao grana ruskog prava |
| Odnos zakona o okolišu i zakona o okolišu |
| Sveruski regulatorni pravni akti |
| Normativni pravni akti Moskve |
| Koncept zaštite okoliša |
| Zdravstveni status stanovništva Moskve |
| Izvanredne ekološke situacije u Moskvi |
| Pojam javne uprave u sferi okoliša |
| Sustav i nadležnost državnih tijela za regulaciju prirodnih resursa i zaštitu okoliša |
| Odjel za prirodne resurse i zaštitu okoliša vlade Moskve |
| Kontrola i nadzor okoliša |
| Omjerivanje i tehničko reguliranje gospodarskih i drugih djelatnosti sa stajališta interesa okoliša |
| Procjena utjecaja na okoliš (EIA) i stručnost za okoliš |
| Pravni okvir za osiguranje okoliša |
| Plaćanje zagađenja okoliša |
| Revizija zaštite okoliša |
| Pojam prekršaja iz okoliša |
| Vrste odgovornosti za prekršaje zaštite okoliša |
| Zločin iz okoliša |
| Ekološke funkcije tijela za unutarnje poslove |
| Ekološka aktivnost tužiteljstva |
| Djelatnost sudova na okoliš |
| Pokazatelji (standardi) kakvoće atmosferskog zraka |
| Trenutno stanje zračnog bazena u Moskvi |
| Mjere za zaštitu atmosferskog zraka Moskve |
| Pravni okvir za upravljanje kvalitetom zraka |
| Urbana buka i zakonske mjere za borbu protiv nje |
| Osnovni pojmovi i pojmovi |
Voda je najvažnija komponenta okoliša, obnovljivi, ograničeni i ranjivi prirodni resurs koji se koristi i štiti u Ruskoj Federaciji kao osnova za život i aktivnosti naroda koji žive na njezinom teritoriju, osiguravajući ekonomsku, socijalnu i ekološku dobrobit. postojanje stanovništva, postojanje flore i faune.
Teritorij Rusije, jedan od najbogatijih vodeni resursi zemlje pokrivene mrežom rijeka, od malih (duljih od 100 km) do velikih (više od 2000 km). U zemlji postoji 2,9 milijuna rijeka, potoka i privremenih potoka. No, u proteklih pet desetljeća, poput epidemije koja je zahvatila vode, uslijed čega mnoge velike rijeke nose otopine zasićene industrijskim otpadnim vodama i kemijskim otpadom umjesto životvorne vlage, tisuće malih rijeka su umrle i nastavljaju propadati, a jezera su proglašena zonama ekološke katastrofe. Sve veća količina antropogenog otpada koji ulazi u rijeke, rastrošan odnos prema vodi, kršenje pravila za njihovu zaštitu doveli su do činjenice da su prirodna biološka svojstva voda, na primjer sposobnost samočišćenja, znatno narušena. A to znači da se prijetnja nadvija nad svim životima na Zemlji. Zbog toga među mnogim ekološkim problemima s kojima se čovječanstvo suočava, zadatak očuvanja vitalnih svojstava vode dolazi do izražaja.
Na temelju materijala koji karakteriziraju stanje površinskih voda u Ruskoj Federaciji, moguće je utvrditi skup glavnih razloga trenutne negativne situacije, od kojih su glavni nepostojanje zona sanitarne zaštite i nepoštivanje zahtjeva regulirani režim gospodarske djelatnosti u vodozaštitnim zonama. Na teritorijima uz rijeke vrši se krčenje šuma i prekomjerno oranje zemljišta, što dovodi do značajnog smanjenja površinskog i podzemnog dotoka podzemnih voda u rijeke; oranje padina, jaruga i jaruga posebno je štetno, jer se time krši otpornost tla na eroziju, uslijed čega se značajan dio ispire u rijeke, a one zauzvrat počinju muljati i mljeti . Rijeke propadaju i zbog nepoštivanja mjera agrošume i kontrole erozije unutar zona zaštite voda, neopreznog skladištenja mineralnih gnojiva i pesticida, ispuštanja kanalizacije iz različitih poduzeća na reljef, pranja motornih vozila itd.
Prema čl. 111 Vodnog zakona Ruske Federacije za održavanje vodnih tijela u stanju koje udovoljava ekološkim zahtjevima, za sprečavanje onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja površinskih voda, kao i za očuvanje staništa flore i faune, zone zaštite voda su uspostavljene, a unutar njih - obalne zaštitne zone. Vodozaštitna zona je područje uz vode rijeka, jezera, rezervoara, mora i močvara, gdje se uspostavlja poseban režim gospodarskih i drugih vrsta aktivnosti, koji osigurava smanjenje antropogenog opterećenja na tim objektima radi održavanja njihovi ekološki sustavi na odgovarajućoj razini koja odgovara znanstveno utemeljenoj kombinaciji ekoloških i ekonomskih interesa društva. Na teritoriju obalnih zaštitnih zona uspostavlja se stroži režim njihove uporabe i zaštite.
U skladu s tim, odobrila je Vlada Ruske Federacije Propisi o vodozaštitnim zonama vodnih tijela i njihovim obalnim zaštitnim zonama od 23. studenoga 1996., kojim se naglašava da je poštivanje posebnog režima na teritoriju vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva sastavni dio niza mjera zaštite okoliša za poboljšanje hidrogeološkog, hidrokemijskog, hidrobiološkog, sanitarnog i ekološkog stanja voda tijela i poboljšanje njihovih obalnih teritorija.
Prema našem mišljenju, najznačajniji u Uredbi je razvoj mehanizma za njezinu primjenu u praksi zaštite okoliša, uključujući: određivanje minimalne veličine zona i traka; postupak utvrđivanja i utvrđivanja veličine i granica tih teritorija; razvoj posebnog režima korištenja prirodnih resursa, koji se sastoji od zabrane i ograničavanja određenih vrsta djelatnosti.
Minimalna širina vodozaštitnih zona za rijeke određena je njihovom duljinom i kreće se od 50 do 500 m, a za jezera i rezervoare s vodenom površinom do 2 km 2 - 300 m, od 2 km 2 i više - 500 m. Vrijednost minimalne širine obalnih pojasa ovisi o vrstama zemljišta uz vodeno tijelo (šuma, livada, oranica itd.), a strmina obalnih padina i kreće se od 15 do 100 m.
Veličine i granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona, kao i način njihove uporabe, određuju se za pojedina vodna tijela tijekom projektiranja na temelju fizičko-geografskih, tla, hidrogeoloških i drugih uvjeta, uzimajući u obzir prognoze promjena u obalna linija. Dizajn zona i traka izvodi se u skladu s regulatornim i metodološkim dokumentima koje je odobrilo Ministarstvo prirodnih resursa Ruske Federacije (MNR Rusije), a projekte odobravaju izvršna tijela sastavnica Federacije dana prijedlog slivnih i drugih teritorijalnih tijela upravljanja za korištenje i zaštitu vodnog fonda. Uspostavljanje zona i pruga ne podrazumijeva povlačenje zemljišnih parcela od vlasnika zemljišta, vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta ili zabranu transakcija sa zemljištem: oni su dužni poštivati \u200b\u200bi osigurati uspostavljeni režim korištenja tih teritorija. Uredba pruža prilično širok popis zabranjenih aktivnosti unutar utvrđenih zona (na primjer, zrakoplovni kemijski radovi; primjena kemikalije suzbijanje štetnika, biljnih bolesti i korova; skladištenje gnoja i smeća; punjenje gorivom, pranje i popravak automobila i ostalih strojeva i mehanizama; izgradnja i rekonstrukcija zgrada, građevina, komunikacija i drugih objekata bez odobrenja Ministarstva prirodnih resursa Rusije) i trake (pored navedenih: oranje zemlje; primjena gnojiva; smještaj ljetnih vikendica i vrtnih parcela i dodjela zemljišta za individualnu izgradnju; kretanje automobila i traktora).
Samo je nekoliko redaka u Uredbi posvećeno vodnim tijelima koja se nalaze u gradovima i drugim naseljima. Ovdje se veličine i granice vodozaštitnih zona utvrđuju na temelju specifičnih uvjeta planiranja i razvoja u skladu s odobrenim glavnim planovima, a u nazočnosti oborinske kanalizacije i nasipa, granica obalnih zaštitnih zona može se kombinirati s parapet za nasip. Iznimka su rijeke zatvorene u zatvorene kolektore za koje nisu uspostavljene zone zaštite voda. Jasno je da tako kratka zakonska regulacija aktivnosti utvrđivanja veličine i granica zona zaštite voda i obalnih zona u gradovima ne može biti iscrpna, budući da u ogromnoj većini ruskih gradova postoje različiti odnosi između predmeta i komponenata urbaniziranog ekološkog sustavima.
Područje Moskve i Moskovske regije pripada regijama s ograničenim vodnim resursima. Zauzvrat, Moskva je grad u kojem se riječna voda uglavnom koristi za piće u domaćinstvu. U posljednje vrijeme došlo je do pogoršanja kvalitete površinskih voda. Na teritoriju Moskve postoji 59 rijeka i potoka, od kojih se 20 ulijeva u Moskvu unutar grada. Na sve njih utječu industrijska i prometna postrojenja. U nekim dijelovima grada većina zagađivača ulazi u rijeke s površinskim otjecanjem. Jedna od glavnih vrsta onečišćenja površinskih voda su čvrste mineralne tvari (suspendirane čestice) i naftni proizvodi. S površine grada Moskve ispere se 430 tisuća tona naftnih derivata. Povećanje površina prekrivenih asfaltom i zgrada - nepropusnih površina, dovodi do povećanja površinskog otjecanja. Doprinos površinske komponente riječnog otjecanja s teritorija Moskve gotovo je 2 puta veći nego s područja oko Moskve, a unutar Vrtnog prstena - 3,7 puta.
U skladu s Povelja grada Moskve od 28. lipnja 1995., grad je zadužen i za poboljšanje teritorija i za zaštitu okoliša, stoga gradske vlasti provode vlastitu zakonsku regulativu, uključujući usvajanje zakona i drugih normativnih pravnih akata, u ovom pogledu . Primjer je Privremena regulativa o zonama zaštite voda vodnih tijela koja se nalaze na teritoriju grada Moskve i njihovih obalnih zona zaštite od 19. listopada 1999. br. 958, koji ne samo da specificira mnoge norme općeg saveznog zakonodavstva, već ima i niz razlika. Dakle, kako bi se uspostavile zone i pruge, predviđene su mjere kojima se osigurava prirodni i rekreacijski potencijal te figurativni kompozicijsko-prostorni izgled grada. Na temelju ciljeva uspostavljanja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona utvrđuju se njihove veličine i granice, uzimajući u obzir uvjete navedene u Propisima, kao i izglede za razvoj grada, trenutno stanje vodnih tijela i susjednih teritorija.
Minimalne dimenzije zona zaštite voda su za rijeke: Moskva - 400 m; Yauza, Setun, Gorodnya, Ichka, Likhoborka, Ochakovka, Ponomarka, Ramenka, Serebryanka, Skhodnya, Chermyanka, Chertanovka - 100 m; za ostale vodotoke - 50 m. U Moskvi ima oko 400 ribnjaka. Među najvećima su Bolshoy Golovinsky, Serebryano-Vinogradsky (u Izmailovu) i Bolshoy Sadovy (u parku Poljoprivredne akademije Timiryazev), Bolshoy Lyublinsky, Nižne-Tsaritsinsky i Borisovsky bare. Zrcalo bara postojećih u gradu veličine 1 ha i više iznosi preko 650 ha. Zbog mnogih malih površinskih vodnih tijela u Moskvi, odobreni su njihovi vlastiti standardi. Dakle, za rezervoare s vodenom površinom manjom od 5 hektara, najmanja veličina zona zaštite voda je 50 m, a za velike (ali manje od 2 km 2) - 100 m. Prema dekretu moskovske vlade "O projektnim prijedlozima za utvrđivanje granica Prirodnog kompleksa Moskve s njihovim opisom i učvršćivanjem crvenim crtama" od 19. siječnja 1999. (kako je izmijenjen i dopunjen 7. srpnja 2003.) teritoriji Prirodnog kompleksa Moskve, ograničeni na riječne doline i područja pri dnu, uključeni su u vodozaštitne zone. U izgrađenim područjima minimalne dimenzije vodozaštitnih zona vodotoka, osim onih za koje su uspostavljene zone sanitarne zaštite (na primjer, u blizini izvora rijeke Setun), nisu standardizirane, ali se utvrđuju tijekom postupak dizajniranja, uzimajući u obzir ekološku situaciju i arhitektonsku i plansku organizaciju teritorija, uključujući položaj površina s tvrdom površinom, uvjete za odvodnju i obradu površinskog otjecanja, položaj cestovnih prometnih mreža, rekreacijsku vrijednost teritorija itd. Za obalne zaštitne trake rijeka, jezera i rezervoara utvrđuje se sljedeća minimalna širina: na dijelovima kanala koji nemaju opremljene nasipe za rijeke: Moskva - 100 m, Yauza - 50 m, ostatak - 35 m; za opremljena područja rezervoara i vodotoka - 25 m. U nazočnosti nasipa i olujne kanalizacije, granica obalnog zaštitnog pojasa kombinira se s parapetom nasipa, vanjskim rubom travnjaka ili pločnika. Projektna dokumentacija koja obrazlaže veličinu i granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona i utvrđuje razvoj teritorija vodnih tijela izrađuje se na temelju urbanističke dokumentacije odobrene i odobrene u skladu s utvrđenim postupkom, koji ima pozitivan zaključak Državno vještačenje za okoliš.
Bez obzira na oblik ostvarivanja prava vlasništva na zemljišnim parcelama i njihovu funkcionalnu upotrebu, zabranjene su sve vrste aktivnosti spomenute u Pravilniku, kao i neke specifične za Moskvu: postavljanje metalnih tendi za automobile poput "školjke" ili "olovke" slučaj"; skladištenje kontaminiranog snijega; oblaganje prolaza i cesta itd. Treba imati na umu da su za male rijeke predviđena stroža ograničenja aktivnosti.
Uz to, u Privremenoj uredbi postoji novina prema kojoj se unutar vodozaštitnih zona, ovisno o namjeni susjednih teritorija i njihovoj prirodnoj vrijednosti, prema rezultatima dizajna razlikuju sljedeće kategorije teritorija: posebno zaštićeno prirodno; rekonstrukcija i ekološka sanacija; ograničenja urbanog planiranja i gospodarskih aktivnosti. Za te se teritorije pregovara o posebnoj regulaciji gospodarskih i drugih djelatnosti. Primjerice, na teritoriju rekonstrukcije i ekološke rehabilitacije (to treba shvatiti kao skup mjera usmjerenih na vraćanje pojedinih komponenata ili ekosustava u cjelini u njegova nekadašnja svojstva i kvalitete uz upotrebu inženjerskih, bioloških i socijalnih mjera utjecaja) - glavne funkcije zaštite voda - obnova elemenata i komponenata Prirodnog kompleksa. Rekonstrukcija, ponovno profiliranje postojećih objekata provodi se u skladu sa Zakonom grada Moskve "O regulaciji aktivnosti urbanog planiranja na teritoriju Prirodnog kompleksa grada Moskve" od 21. listopada 1998. Stoga se na teritoriju s ograničenim urbanističkim i gospodarskim aktivnostima predviđaju: inženjerska priprema teritorija koja sprečava siltaciju i iscrpljivanje vodnih tijela; prikupljanje i obrada površinskog otjecanja, isključujući prodor onečišćenog otjecanja u vodena tijela; funkcionalno uređenje teritorija, kao i mjere koje isključuju negativan utjecaj na ekološko stanje vodnih tijela.
Od 2000. godine intenzivno se radi na dizajniranju veličine i granica vodozaštitnih zona vodnih tijela u Moskvi. Dizajn izvode specijalizirane organizacije (Geocenter-Moskva, Gidrospetsgeologiya, Centar za praktičnu geoekologiju, itd.) Po nalogu okružnih ureda Moskompriroda. Analiza ovih djela omogućuje nam da izvučemo sljedeće zaključke i preporuke.
Budući da se pod vodozaštitnim zonama podrazumijevaju područja uz korito rijeke (i otvorena i odvedena u kolektor), unutar kojih tehnogeno opterećenje elemenata prirodnog kompleksa izravno utječe na stanje vodnih tijela, glavna svrha uspostavljanja tih zona je upravljanje kvalitetom prirodnih voda. U ovom slučaju, kontrolni utjecaj mogu biti mjere zaštite, zaštite i sanacije jedne ili druge, u ovom slučaju, prirodnih voda, sastavnica ekosustava. Pod mjerama zaštite treba shvatiti specifičnu i znanstveno utemeljenu regulaciju gospodarskog ponašanja s vlastitim nizom dopuštajućih i zabranjenih mjera. Zaštita uključuje uporabu sredstava inženjerskog utjecaja na komponente okoliša i / ili na strukturne elemente inženjerskih građevina kako bi se izolirali potonji ili lokalizirao njihov negativni utjecaj. Posebno treba naglasiti da se ove mjere upravljanja mogu provoditi upravo u vodozaštitnim područjima, jer ta područja imaju poseban okolišni status.
Znanstvena osnova za određivanje zona zaštite voda trebala bi biti ideja o prirodno-tehnogenom ili urbaniziranom ekosustavu, koji se sastoji od različitih komponenata: atmosferskog zraka, površinskih voda, podzemne vode, tlo, crijeva, biota (flora i fauna), čovjek sa svojim gospodarskim i drugim djelatnostima, inženjerskim strukturama itd., jer je glavno svojstvo ekosustava složeni odnos svih ovih komponenata jedni s drugima. Sustavnost odnosa među njima izražava se u činjenici da utjecaj na bilo koju komponentu neizbježno izaziva odgovor svih ostalih. Dakle, gradsko zagađenje zraka dovest će do onečišćenja tla i degradacije vegetacije, što će pak dovesti do onečišćenja podzemnih voda i preko njih - površinskih voda, a također će imati negativan utjecaj na biotske komponente i na ljude.
Dakle, vodozaštitni teritorij rijeka također bi trebao imati opći ekološki značaj, pogotovo jer su riječne doline ekološki okvir za grad i prirodni koridori kroz koje biljke i životinje (ne samo one vode) mogu ući u grad . Uspostavljanje vodozaštitnih zona povezano je s rješavanjem takvih osnovnih zadataka kao što su očuvanje i obnavljanje kvalitativnih i kvantitativnih pokazatelja vodnih resursa, rekreacijski potencijal i značajke krajolika, njegova estetska privlačnost i raznolikost flore i vrsta. fauna.
Granice vodozaštitnih zona određene su prirodnim (geološka struktura tla, uvjeti zaštite podzemnih voda i njihov odnos s površinskim vodama) i umjetnim (omjer stambenih, rekreacijskih i industrijskih teritorija, razvoj odvodnje oborinskih voda itd.) ) faktori. Stijene u dolinama rijeka, potocima, u blizini jaruga, kao i u umjetnim strukturama u dubinama (kamenolomi, jame, tuneli), razgrađuju se, raščlanjuju pukotinama i, prema tome, imaju veću propusnost od pozadine. Stoga se kapacitet stijena povećava i stvara se podkanalni protok podzemne vode koji ima protok proporcionalan površini. Pokušaji nasipanja potoka i jaruga u pravilu ne dovode do uništavanja potkanalnih potoka. Mogu trajati neograničeno dugo i biti popraćeni negativnim pojavama: slijeganjem, sufuzijom, koncentriranim transportom onečišćenja. Prisutnost gotovo svugdje pukotina u zglobovima kanalizacijskih cijevi i dijelova kolektora predodređuje prilično intenzivnu vezu između podzemnih i otpadnih voda. Stoga širinu vodozaštitne zone treba odrediti uzimajući u obzir mogući prijenos vjerojatnih zagađivača za ovaj dio grada protokom podzemnih voda.
Širina zona zaštite voda ne može se postaviti kao konstantna vrijednost za rijeku; ovisno o geološkim, hidrološkim, hidrogeološkim i vodoprivrednim značajkama dijela doline (sliv drenaže), širinu zone treba dodijeliti drugačije. Budući da se upravljanje vodama i drugi uvjeti mogu promijeniti prilično brzo i značajno, potrebno je imati fleksibilan pravni mehanizam za reviziju granica vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona.
Vodozaštitne zone ne bi se trebale uspostaviti na temelju administrativne podjele ili pripadnosti, već uzimajući u obzir ekološke značajke gradskog teritorija i ljudske utjecaje. Na izgrađenim teritorijima, vodozaštitne zone reguliraju urbanistička rješenja, a na izgrađenim teritorijima služe kao osnova za osmišljavanje mjera zaštite, zaštite i sanacije okoliša. Pri projektiranju vodozaštitnih zona za glavnu rijeku, potrebno je odrediti zone za njene pritoke, jer one u velikoj mjeri određuju kvalitetu riječne vode.
Čini se korisnim posebno uključiti u vodozaštitne zone najopasnije za okoliš, "prljave" predmete: odlagališta otpada, industrijska odlagališta, polja za filtriranje, taložnike, ceste i mostove s jakim prometom i zaslanjivanjem zimi, podzemne građevine itd. regulatorna i pravna osnova za projekte zaštite i sanacije okoliša ovih teritorija.
Glavni izvori zagađenja rijeka unutar grada su ispuštanja otpadnih voda i onečišćeno površinsko otjecanje iz grada. Ako se točkasti izvori ispuštanja otpadnih voda mogu kontrolirati različitim vrstama pročišćavanja i ozelenjavanja tehnologije proizvodnog procesa, tada se površinsko otjecanje ne čisti od onečišćenja i ulazi izravno u vodna tijela. Onečišćenje topljenim i oborinskim vodama s teritorija grada sadrži gotovo čitav popis zagađivača tipičnih za industrijske otpadne vode u Moskvi. Epizodnost površinskog otjecanja, raštrkani olujni odvodi i njihovo nezadovoljavajuće iskorištavanje čine problem borbe protiv zagađenja rijeka vrlo teškim. Očigledna je nedopustivost ispuštanja neočišćenih oborinskih voda u hidrografsku mrežu grada. Potrebno je temeljito analizirati uvjete za stvaranje i ispuštanje površinskih voda kroz odvode u različitim riječnim dionicama, koji su se razvijali dugi niz godina, razvojem niza inženjerskih rješenja za smanjenje utjecaja ovih izvora onečišćenja. Ovaj kompleks može uključivati \u200b\u200bmjere kao što su kanalizacija opće namjene i stvaranje postrojenja za obradu klastera, kao i očuvanje onih riječnih područja grada koja se još uvijek mogu spasiti u najbližim prirodnim uvjetima. Tamo gdje je površinsko otjecanje kanalizacija, nemoguće je zanemariti umjetnu hidrografsku mrežu; u ovom slučaju vodozaštitna zona rijeke može biti zbroj vodozaštitnih zona iznad kolektorsko-drenažne mreže.
U Moskvi je promijenjena hidraulična veza površinskih i podzemnih voda na cijelom području grada, razrađeni su pritisci arteških voda tako da su posvuda stvoreni preduvjeti za filtraciju prema dolje. Može se tvrditi da gotovo svugdje u Moskvi postoje uvjeti za prodor onečišćene površinske i podzemne vode u arteške vodonosnike, na kojima se temelji vodoopskrba većine gradova moskovske regije. Dakle, onečišćene površinske vode postaju "sekundarni" potencijalni izvor opasnosti za okoliš.
Kao uopćujući zaključak napominjemo da je potrebno poboljšati pravnu regulaciju djelatnosti zaštite i racionalnog korištenja vode, uzimajući u obzir pozitivno iskustvo Moskve. Istodobno, veličina vodozaštitnih zona i, što je najvažnije, režim gospodarskih i drugih aktivnosti u njima trebaju osigurati sigurnost zdravlja i života ljudi, njihovu ekonomsku, socijalnu i ekološku dobrobit.
1. Vodozaštitne zone su teritoriji koji se graniče s obalnom linijom (granicama vodnog tijela) mora, rijeka, potoka, kanala, jezera, rezervoara i na kojima je uspostavljen poseban režim za provođenje gospodarskih i drugih aktivnosti u cilju spriječiti onečišćenje, začepljenje, zamuljivanje ovih vodnih tijela i iscrpljivanje njihovih voda, kao i očuvanje staništa vodenih bioloških resursa i drugih objekata životinjskog i biljnog svijeta.
(kako je izmijenjen i dopunjen Savezni zakon od 13.07.2015. N 244-FZ)
2. Unutar granica vodozaštitnih zona uspostavljaju se obalne zaštitne zone, na čijim se teritorijima uvode dodatna ograničenja gospodarskih i drugih djelatnosti.
3. Izvan teritorija gradova i drugih naselja, širina vodozaštitne zone rijeka, potoka, kanala, jezera, rezervoara i širina njihovog priobalnog zaštitnog pojasa utvrđuju se s mjesta odgovarajuće obalne crte (granica vodno tijelo), a širina vodozaštitne zone mora i širina njihovih obalnih zaštitnih pruga - od crte maksimalne plime. U nazočnosti centraliziranih sustava odvodnje i nasipa od oluja, granice obalnih zaštitnih zona ovih vodnih tijela podudaraju se s parapetima nasipa, širina vodozaštitne zone na takvim teritorijima utvrđuje se od parapeta nasipa.
4. Širina vodozaštitne zone rijeka ili potoka utvrđuje se od njihovog izvora za rijeke ili potoke duljine:
1) do deset kilometara - u iznosu od pedeset metara;
2) od deset do pedeset kilometara - u iznosu od sto metara;
3) s pedeset kilometara ili više - u iznosu od dvjesto metara.
5. Za rijeku, potok manji od deset kilometara od izvora do ušća, zona zaštite voda podudara se s obalnom zaštitnom zonom. Polumjer vodozaštitne zone za izvore rijeke, potok je postavljen na pedeset metara.
6. Širina vodozaštitne zone jezera, rezervoara, osim jezera smještenog unutar močvare, ili jezera, rezervoara s vodenom površinom manjom od 0,5 kvadratnih kilometara, mora biti postavljena na pedeset metara. Širina vodozaštitne zone ležišta smještenog na vodotoku postavlja se jednaka širini vodozaštitne zone ovog vodotoka.
(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 14.07.2008. N 118-FZ)
7. Granice vodozaštitne zone jezera Bajkal utvrđene su u skladu sa Saveznim zakonom od 1. svibnja 1999. N 94-FZ "O zaštiti jezera Bajkal".
(Dio 7, izmijenjen i dopunjen Federalnim zakonom br. 181-FZ od 28.06.2014.)
8. Širina zone zaštite morske vode je petsto metara.
9. Vodozaštitne zone glavnih ili među poljoprivrednih kanala po širini se podudaraju s prednošću prolaska takvih kanala.
10. Vodozaštitne zone rijeka i njihovi dijelovi smješteni u zatvorene kolektore nisu uspostavljene.
11. Širina obalnog zaštitnog pojasa postavlja se ovisno o nagibu obale vodnog tijela i iznosi trideset metara za reverzni ili nulti nagib, četrdeset metara za nagib do tri stupnja i pedeset metara za nagib tri ili više stupnjeva.
12. Za protočna i otpadna jezera i odgovarajuće vodotoke smještene unutar granica močvara, širina obalnog zaštitnog pojasa postavljena je na pedeset metara.
13. Širina obalnog zaštitnog područja rijeke, jezera, rezervoara posebno vrijedne ribolovne vrijednosti (mrijest, hranilište, zimovnik riba i drugih vodenih bioloških resursa) postavljena je na dvjesto metara bez obzira na nagib susjednih zemljišta. .
14. Na teritorijima naselja, u prisutnosti centraliziranih sustava za odvođenje oborinskih voda i nasipa, granice obalnih zaštitnih zona podudaraju se s parapetima nasipa. Širina vodozaštitne zone u takvim područjima utvrđuje se od parapeta nasipa. U nedostatku nasipa, širine vodozaštitne zone, obalni zaštitni pojas mjeri se od mjesta obalne crte (granice vodnog tijela).
(kako je izmijenjeno Federalnim zakonima od 14.07.2008. N 118-FZ, od 07.12.2011. N 417-FZ, od 13.07.2015. N 244-FZ)
15. Unutar granica vodozaštitnih zona zabranjeno je:
1) korištenje otpadnih voda za regulaciju plodnosti tla;
(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.10.2013. N 282-FZ)
2) postavljanje groblja, groblja za goveda, odlagališta za otpad od proizvodnje i potrošnje, kemijskih, eksplozivnih, otrovnih, otrovnih i otrovnih tvari, odlagališta radioaktivnog otpada;
(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 11.07.2011. N 190-FZ, od 29.12.2014. N 458-FZ)
3) provedba zrakoplovnih mjera za borbu protiv štetnih organizama;
(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.10.2013. N 282-FZ)
4) kretanje i parkiranje vozila (osim za posebna vozila), osim njihovog kretanja na cestama i parkiranja na cestama i na posebno opremljenim mjestima s tvrdom podlogom;
5) mjesto benzinskih crpki, skladišta goriva i maziva (osim u slučajevima kada su benzinske crpke, skladišta goriva i maziva smještene na teritorijima luka, brodogradnje i brodopopravnih organizacija, infrastruktura unutarnjih plovnih putova, uz poštivanje zahtjeva zakonodavstva u području zaštite okoliša i ovoga Kodeksa), benzinske stanice koje se koriste za tehnički pregled i popravak vozila, pranje vozila;
(Klauzula 5 uvedena Saveznim zakonom br. 282-FZ od 21.10.2013.)
6) postavljanje specijaliziranih skladišta za pesticide i agrokemikalije, uporaba pesticida i agrokemikalija;
(Stavak 6. uveden Federalnim zakonom br. 282-FZ od 21. listopada 2013.)
7) ispuštanje otpadnih voda, uključujući odvodne vode;
(Klauzula 7. uvedena je Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. N 282-FZ)
8) istraživanje i proizvodnja raširenih minerala (osim u slučajevima kada istraživanje i proizvodnju raširenih minerala vrše korisnici podzemlja koji se bave istraživanjem i proizvodnjom drugih vrsta minerala, u granicama koje su im dane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija o podzemlju rudarskih odjela i (ili) geoloških odjela na temelju odobrenog tehničkog projekta u skladu s člankom 19.1 Zakona Ruske Federacije od 21. veljače 1992. N 2395-1 "O podzemlju").
(Klauzula 8. uvedena je Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. N 282-FZ)
16. Unutar granica vodozaštitnih zona dopušteno je projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u pogon, rad gospodarskih i drugih objekata, pod uvjetom da su takvi objekti opremljeni objektima koji osiguravaju zaštitu vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja. vode u skladu s vodnim zakonodavstvom i zakonodavstvom u području zaštite okoliša. Izbor tipa strukture koja osigurava zaštitu vodnog tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja vode provodi se uzimajući u obzir potrebu poštivanja normi za dopušteno ispuštanje onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama utvrđenih u u skladu sa zakonodavstvom iz područja zaštite okoliša. U svrhu ovog članka, strukture koje osiguravaju zaštitu vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja voda podrazumijevaju se kao:
1) centralizirani sustavi odvodnje (kanalizacija), centralizirani sustavi odvodnje od oluja;
2) strukture i sustavi za odvodnju (ispuštanje) otpadnih voda u centralizirane sustave odvodnje (uključujući kišu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju), ako su namijenjeni za prihvat takvih voda;
3) lokalna postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda (uključujući kišnicu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju), osiguravajući njihovo pročišćavanje na temelju standarda utvrđenih u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u području zaštite okoliša i ovog Kodeksa;
4) konstrukcije za sakupljanje industrijskog i potrošačkog otpada, kao i strukture i sustavi za odvodnju (ispuštanje) otpadnih voda (uključujući kišu, talinu, infiltraciju, navodnjavanje i odvodnju vode) u prijemnike izrađene od vodonepropusnih materijala.
(Dio 16, revidiran Federalnim zakonom br. 282-FZ od 21.10.2013.)
16.1. U odnosu na teritorije hortikulturnog, povrtlarskog ili dacha neprofitnog udruženja građana koje se nalaze unutar granica vodozaštitnih zona i nisu opremljene objektima za pročišćavanje otpadnih voda, sve dok ne budu opremljeni takvim objektima i (ili) vezom na navedene sisteme u stavku 1. dijela 16. ovoga članka dopuštena je uporaba prijemnika izrađenih od vodonepropusnih materijala koji sprečavaju ulazak onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama u okoliš.
(Dio 16.1 uveden je Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. N 282-FZ)
17. Unutar granica obalnih zaštitnih zona, uz ograničenja utvrđena dijelom 15. ovog članka, zabranjeno je:
1) oranje zemlje;
2) postavljanje deponija erodiranog tla;
3) ispaša domaćih životinja i organiziranje ljetnih kampova i kupališta za njih.
18. Utvrđivanje na tlu granica vodozaštitnih zona i granica obalnih zaštitnih zona vodnih tijela, uključujući pomoću posebnih informativnih znakova, provodi se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.
(Dio osamnaesti izmijenjen Saveznim zakonom od 14.07.2008. N 118-FZ)
Vodeni zakonik (VK) RF bavi se reguliranjem odnosa u području korištenja voda temeljenim na ideji vodnog tijela kao jedne od ključnih sastavnica okoliša, staništa vodenih bioloških resursa, primjeraka flore i faune. Daje prioritet upotrebi vodnih tijela za piće i opskrbu vodom iz domaćinstava. Regulira upotrebu i zaštitu vodnih tijela u Rusiji, uzimajući u obzir potrebe ljudi u prirodnim vodnim resursima za osobne i domaće potrebe, za provedbu ekonomskih itd. aktivnosti. Temeljen na načelima važnosti vodnih tijela kao osnova čovjekova života i djelovanja. Utvrđuje ograničenje ili zabranu korištenja određenih vodnih tijela.
MINISTARSTVO PRIRODNIH RESURSA RUSKE FEDERACIJE
UPUTE
O PROJEKTIRANJU ZONA ZAŠTITE VODE
OBJEKTI I NJIHOVE OBALNE ZAŠTITNE OBLASTI
Moskva 1998
Ove smjernice za dizajn vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih pojaseva izradio je Institut "VodNIIinformproekt" na temelju Vodnog zakonika Ruske Federacije, "Propisa o vodno-zaštitnim zonama vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih zona pojasevi ", odobrila Vlada Ruske Federacije od 23. studenoga 1996. br. 1404 i naredba Ministarstva prirodni resursi Ruska Federacija od 15. siječnja 1997. br. 7.
Svrha smjernica je pružiti jedinstveni metodološki pristup oblikovanju vodozaštitnih zona, kompleksa vodoprivrednih, agrotehničkih i mjera zaštite okoliša na njihovom teritoriju. Metodološke smjernice namijenjene su organizaciji vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih zona koje se bave dizajniranjem vodozaštitnih zona i razvojem mjera zaštite okoliša, kao i teritorijalnih tijela Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije.
Metodološke smjernice za dizajn vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih zona odobrene su naredbom Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 21. kolovoza 1998. br. 198.
PREDGOVOR
1. RAZVIJENO - AD "VodNIIinformproekt"
2. PRIJAVLJENO - Odjel za vodne resurse Ministarstva prirodnih resursa Rusije
3. DOGOVORENO - Goskomekologiya Rusije, Ministarstvo poljoprivrede i hrane Rusije, Goskomzem Rusije, Ministarstvo zdravstva Rusije
4. ODOBRENO I UKLJUČENO U AKTIVNOST - Naredba ministra prirodnih resursa Ruske Federacije od 21. kolovoza 1998. br. 198.
5. PREDSTAVLJENO UMJESTO - Upute o dizajnu vodozaštitnih zona i priobalnih pojasa rijeka, jezera i rezervoara u RSFSR-u, odobrene 23. siječnja 1990. od Ministarstva vodnih resursa RSFSR-a, Državne poljoprivredne industrije RSFSR-a i Državne poljoprivredne industrije zone koja nije Černozem RSFSR-a.
UVOD
U Ruskoj Federaciji postoji više od 2,4 milijuna potoka dužine do 10 kilometara ukupne duljine oko 4,83 milijuna kilometara, 127. 604 rijeke (od 10 do 200 km) duljine 3,0 milijuna kilometara, 855 srednjih rijeka ( od 200 do 500 km) duljine od 0,256 milijuna kilometara i 210 velikih rijeka (duljih od 500 km) ukupne duljine 0,189 milijuna kilometara.
Uz to, na teritoriju Rusije postoji 2,28 milijuna jezera i 29,3 tisuće rezervoara, uključujući kapacitet od 1 do 10 milijuna kubičnih metara. m - 1937. i s kapacitetom većim od 10 milijuna kubnih metara - 363 rezervoara.
Nesustavno krčenje šuma i oranje poplavnih područja doveli su do zamuljivanja vodnih tijela, pogoršanja njihovog sanitarnog stanja i hidrološkog režima.
Uspostava zona zaštite voda vodnih tijela i njihovih obalnih zona zaštite, provođenje jeftinih mjera zaštite okoliša i uspostava posebnog režima za gospodarske i druge djelatnosti na teritoriju vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona jedan je od primarnih zadaće za zaštitu i obnovu površinskih vodnih tijela, poboljšanje njihovog hidrološkog režima i sanitarnog stanja.
Radovi na dizajniranju vodozaštitnih zona i utvrđivanju na terenu granica obalnih zaštitnih zona na teritorijima uz vodna tijela, provedbu seta ekoloških mjera treba provesti u skladu s "Propisima o vodno-zaštitnim zonama vodena tijela i njihova obalna zaštitna područja ", odobrila Vlada Ruske Federacije od 23. studenoga 1996. № 1404 i ove smjernice.
Ova uredba uzima u obzir odredbe o zonama sanitarne zaštite izvora opskrbe vodom, zabranjenim šumskim pojasevima duž obala vodnih tijela, kao i o šumama drugih kategorija zaštite, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.
Duljina glavne rijeke;
Broj i dužina pritoka;
Priroda formiranja protoka;
Karakteristike troškova i razine;
Prisutnost brana, ribnjaka, rezervoara i drugih hidrauličkih građevina;
1.2. Po morima:
Zemljopisni i administrativni položaj morske obale;
Vrsta obale;
Karakteristična obalno područje (zona suvremene stalne interakcije kopna i mora, obale i podvodne obalne padine);
Karakteristike strujanja valova i vjetra, pojave prekoračenja;
1.3. Po jezerima:
Zrcalno područje tijekom niskih razdoblja i poplava;
Karakteristika načina razine;
Područje ustave;
Ekonomska upotreba jezera, uklj. prisutnost usisa i preljeva vode, količina vode koju potrošači vode povuku;
Dinamika obala (abrazije, procesi klizišta i sufuzije, nakupljanje);
Područje i intenzitet zarastanja;
Zone sanitarne zaštite, izvori centralizirane opskrbe pitkom vodom, prisutnost mrijestilišta, hranilišta i zimovališta za ribu;
Karakteristike upotrebe jezera u rekreacijske svrhe.
1.4. Po rezervoarima:
Zemljopisni i administrativni položaj;
Ekonomska namjena ležišta, uklj. dostupnost vodozahvata i preljeva, količina vode koju potrošači vode povuku;
Karakteristike sigurnosne konstrukcije i njezina pripadnost;
Područje ustave;
Vodno područje na normalnoj razini zadržavanja, prisilnoj razini i razini mrtve zapremine;
Ukupna i korisna zapremina ležišta;
Prisutnost plitkih voda i njihovo područje;
Karakteristike vodene flore i faune, uklj. biocenoze plitkih voda;
Područje i intenzitet zarastanja i eutrofikacije;
Prisutnost mrijestilišta, hranilišta i zimovališta za ribe;
Dinamika obalnih promjena (abrazija, klizište, sufuzijski procesi, nakupljanje);
Kvalitativna obilježja voda prema kemijskom sastavu;
Zone sanitarne zaštite izvorišta centralizirane opskrbe pitkom vodom;
Rekreacijska uporaba.
1.5. Močvare:
Zemljopisni i administrativni položaj;
Tip močvare: brdsko, nizinsko, prijelazno; izvor; vodoopskrba;
Močvarno područje na nultoj razini ležišta treseta;
Ekonomska upotreba močvare.
1.6. Prema izvorima (skupine izvora):
Zemljopisno i administrativno mjesto izvora (izvora);
Priroda izvora (uzlazno, silazno), zaduženje;
Kvalitativna obilježja voda prema kemijskom sastavu;
Koristiti kao izvor opskrbe pitkom vodom;
Dostupnost zona sanitarne zaštite;
Korištenje u kućanstvu.
1.7. Na glavnim i među poljoprivrednim kanalima:
Zemljopisni i administrativni položaj;
Duljina;
Izvor energije;
Svrha kućanstva;
Prisutnost brana, prolaza-regulatora, crpnih stanica i drugih pirotehničkih građevina;
Dostupnost vodozahvata, zona sanitarne zaštite na crpnim stanicama centralizirane opskrbe pitkom vodom.
2. MATERIJALI O ISTRAŽIVANJU TERITORIJA PRILOŽENOG VODNOM TIJELU
Prilikom pripreme početnih podataka za projektiranje vodozaštitne zone vodnog tijela i njegove obalne zaštitne zone potrebno je osigurati prikupljanje sljedećeg materijala na teritoriju uz vodno tijelo i njegovu ekonomsku upotrebu.
2.1. Prema krajobraznim karakteristikama:
Geološka struktura (geneza, mehanički i mineraloški sastav temeljnih stijena);
Reljef (poplavne ravnice, terase, susjedne padine i drugi oblici reljefa);
Tla, tla;
Biljke i životinje;
Klimatske značajke i mikroklima.
2.2. Glavni procesi oblikovanja reljefa, uklj. planarna i linearna erozija:
Karakteristike jaruga i jaruga (duljina, širina, dubina, gustoća) i dinamika njihovog razvoja;
Šumovite i grmolike padine jaruga i jaruga;
Intenzitet ispiranja tla iz područja uz vodena tijela.
2.3. Karakteristike, namjena zemljišta, oranje teritorija za svakog korisnika zemljišta (prilozi A i B).
2.4. Identifikacija i karakterizacija postojećih i potencijalnih izvora koncentriranog i difuznog onečišćenja (Dodatak B).
2.5. Procjena utjecaja onečišćujućih tvari ispranih sa susjednih teritorija na kvalitetu vode i biote rezervoara koji se koriste za ribarstvo.
Detaljni podaci o rezultatima istraživanja vodnih tijela i susjednih teritorija dati su u objašnjenju projekta. Sažeti podaci na temelju rezultata istraživanja teritorija uz vodno tijelo dati su u Dodatcima A, B i C.
3. POSTUPAK PROJEKTIRANJA
3.1. Zonom zaštite voda
Vodozaštitna zona je područje uz vode rijeka, jezera i drugih površinskih vodnih tijela, gdje se uspostavlja poseban režim gospodarskih i drugih vrsta aktivnosti radi sprečavanja onečišćenja, začepljenja, zamuljivanja i iscrpljivanja vodnih tijela, kao kao i očuvanje staništa flore i faune ...
Poštivanje posebnog režima na teritoriju vodozaštitnih zona sastavni je dio niza ekoloških mjera za poboljšanje hidrološkog, hidrokemijskog, hidrobiološkog, sanitarnog i ekološkog stanja vodnih tijela i poboljšanje njihovih obalnih područja.
3.1.1. Veličine i granice vodozaštitnih zona, kao i način njihove upotrebe, utvrđuju se projektom na temelju rezultata istraživanja vodnih tijela i susjednih teritorija, fizičko-geografskih, tla, hidroloških i drugih uvjeta, uzimajući u obzir uzeti u obzir prognozu promjena u obali vodnih tijela, kao i uzimajući u obzir usvojene standarde navedene u str. 3.1.2 - 3.1.9.
Projekt bi trebao osigurati utvrđivanje i primjenu granica vodozaštitnih zona na planske i topografske materijale, izradu eksplikacija zemljišta (Prilozi A i B) i popis gospodarskih i drugih objekata koji se nalaze na ovom teritoriju s opis njihova utjecaja na vodna tijela (Dodatak C), izrada preporuka za gospodarsko korištenje zemljišta, gospodarskih, kućanskih, rekreacijskih i drugih objekata, sastavljanje procjena za provedbu projektnih rješenja na temelju povećanih pokazatelja (Dodatak D).
3.1.2. Širina vodozaštitnih zona i obalnih zona zaštite utvrđena je:
Za rijeke, lukove i jezera - od prosječnog dugotrajnog ruba vode ljeti;
Za rezervoare - od ruba vode na normalnoj razini zadržavanja;
Za mora - od maksimalne razine plime i oseke;
Za močvare - od njihove granice (nulta dubina ležišta treseta);
Za močvare u riječnim izvorima, kao i za ostale močvare koje tvore otjecanje u slivu odvodnje, na teritorijama uz njih uspostavljaju se zone zaštite voda.
3.1.3. Minimalna širina vodozaštitnih zona rijeka postavlja se ovisno o njihovoj duljini s postupnim povećanjem širine zone od izvora do ušća.
Na stranicama:
do 10 km - 50 m,
od 10 do 50 km - 100 m,
od 50 do 100 km - 200 m,
od 100 do 200 km - 300 m,
od 200 do 500 km - 400 m,
od 500 km i više - 500 m.
3.1.4. Za izvore rijeka i izvora minimalna širina vodozaštitne zone postavljena je na najmanje 50 m.
3.1.5. Minimalna širina vodozaštitnih zona:
za jezera i rezervoare uzima se s vodenom površinom do 2 sq. km - 300 m, od 2 kvadrata km i više - 500 m;
za močvare do 2 sq. km - 300 m, više od 2 kvadrata km - 500 m.
za mora - 500 m.
3.1.6. Uzima se da je minimalna širina vodozaštitnih zona vodnih tijela za koja su uspostavljene zabranjene šumske trake, štiteći mrijestišta vrijednih komercijalnih vrsta riba, jednaka širini tih traka, ali ne manja od parametara navedenih u cl. 3.1.3 - 3.1.5.
3.1.7. Granice vodozaštitnih zona međuregionalnih, glavnih međupoljoprivrednih kanala uspostavljaju se duž granice zemljišnog odvajanja za te kanale, uključujući tehnološke ceste, prilaze i zaštitne šumske nasade.
3.1.8. Veličine i granice vodozaštitnih zona na teritoriju gradova i drugih naselja utvrđuju se na temelju posebnih uvjeta planiranja i razvoja u skladu s odobrenim master planovima.
3.1.9. Za riječne dionice zatvorene u zatvorene kolektore, zone zaštite voda nisu uspostavljene.
3.1.10. Pri projektiranju vodozaštitnih zona vodnih tijela moraju se poštivati \u200b\u200bsljedeći uvjeti.
U ZONAMA ZAŠTIĆENIH VODOM ZABRANJENO:
Zrakoplovno-kemijski radovi;
Korištenje kemikalija u borbi protiv štetnika, biljnih bolesti i korova;
Korištenje otjecanja stajskog gnoja za gnojidbu tla;
Postavljanje skladišta za pesticide, mineralna gnojiva i goriva i maziva, mjesta za punjenje opreme pesticidima, stočarski kompleksi i farme, skladišta i odlagališta industrijskog, kućnog i poljoprivrednog otpada, groblja i groblja za stoku, skladište otpadnih voda;
Skladištenje gnoja i smeća;
Punjenje gorivom, pranje i popravak automobila, traktora i ostalih strojeva i mehanizama;
Postavljanje ljetnikovca i vrtnih parcela širine vodozaštitnih zona manjih od 100 m i strmine padina, susjednih teritorija, više od 3 stupnja;
Postavljanje parkirališta za vozila, uključujući na teritorijima ljetnikovaca i vrtnih parcela;
Završna sječa;
Izvođenje gradnje i rekonstrukcije zgrada, građevina, komunikacija i drugih objekata, kao i rudarskih, zemljanih i drugih radova bez suglasnosti bazena i drugih teritorijalnih tijela upravljanja korištenjem i zaštitom vodnih resursa Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije.
Ako se vodozaštitne zone i zone sanitarne zaštite podudaraju, treba se voditi i zahtjevima Sanitarnih normi i pravila zona sanitarne zaštite izvorišta vodoopskrbe i cjevovoda za opskrbu vodom SanPiN 2.1.4.027-95.
3.1.11. Pravila za njihovu upotrebu, koja isključuju onečišćenje, začepljenje i iscrpljivanje vodnih tijela, moraju se poštivati \u200b\u200bna kućanstvima, ljetnikovcima i vrtnim parcelama smještenim unutar vodozaštitnih zona.
3.2. Uz obalni zaštitni pojas
Obalni zaštitni pojas dio je vodozaštitne zone čiji je teritorij neposredno uz vodno tijelo.
3.2.1. Unutar obalnih zaštitnih zona, uz ograničenja navedena u odredbi 3.1.10. ZABRANJENO JE:
Sustavno oranje zemlje;
Primjena gnojiva;
Skladištenje deponija erodiranog tla;
Ispaša i organiziranje ljetnih kampova za stoku (osim korištenja tradicionalnih pojilišta);
Instalacija i izgradnja sezonskih stacionarnih šatorskih kampova;
Postavljanje ljetnikovaca i vrtnih parcela;
Dodjela parcela za individualno stanovanje ili ljetnikovce i drugu izgradnju;
Polaganje prilaza i cesta (osim prijevoja do tradicionalnih mjesta pojila za stoku);
Kretanje automobila, traktora i mehanizama, osim opreme za posebne namjene.
Obalni zaštitni pojasevi, u pravilu, trebaju biti zauzeti vegetacijom šumskog grmlja ili konzervirani.
3.2.3. Minimalna širina obalnih zaštitnih pojaseva vodnih tijela utvrđuje se ovisno o topografskim uvjetima i vrstama zemljišta u sljedećim dimenzijama:
Širina obalnih zaštitnih zona za područja vodnih tijela od posebno vrijedne ribolovne vrijednosti (mrijestilišta, zimovališta, hranilišta) utvrđuje se najmanje 100 metara, bez obzira na nagib i prirodu susjednih zemljišta.
Za mora i planinske rijeke širina obalnih zaštitnih zona određuje se u svakom pojedinom slučaju, uzimajući u obzir postupak utvrđen za vodozaštitna područja i obalna zaštitna područja.
U gradovima i drugim naseljima, u prisutnosti olujne kanalizacije i nasipa, dopušteno je kombinirati granicu obalnih zaštitnih traka s parapetom nasipa.
3.2.4. Osiguranje na tlu vodozaštitnim znakovima utvrđenog obrasca granica obalnih zaštitnih zona, definiranih projektima vodozaštitnih zona vodnih tijela (osim rezervoara predviđenih za posebnu uporabu), provodi sliv i druga teritorijalna tijela za upravljanje korištenjem i zaštitom vodnog fonda Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, a za akumulacije vode za posebne namjene - od strane korisnika vode.
3.2.5. Uspostavljanje vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona ne podrazumijeva oduzimanje zemljišnih parcela od vlasnika, vlasnika zemljišta, korisnika zemljišta ili zabranu transakcija s zemljišne čestice, izuzev slučajeva predviđenih zakonom.
3.2.6. Pri izradi projekata za uspostavljanje vodozaštitnih zona vodnih tijela i njihovih obalnih zaštitnih zona, preporuča se uzeti u obzir sljedeće odredbe:
Na izvorištu rijeka iz skupine izvora, dimenzije vodozaštitne zone i obalne zaštitne zone utvrđuju se uz izvorište najudaljenije od mjesta formiranja vodotoka;
Za rezervoare - izvore opskrbe pitkom vodom - širina vodozaštitne zone na mjestima unosa vode postavlja se u skladu sa zonama sanitarne zaštite, ali ne manje od 1000 m;
Na teritoriji gradova i naselja koja nemaju opći plan razvoja, veličine vodozaštitnih zona i njihovih obalnih zaštitnih zona utvrđuju se na temelju specifičnih uvjeta, uzimajući u obzir sprečavanje negativnog utjecaja razvoja na ekološki i sanitarni stanje vodnih tijela;
Povećanje širine vodoprivredne zone moguće je zbog uključivanja zemljišta neprikladnih za poljoprivrednu upotrebu (pijesak, klizišta, erodirana zemljišta, močvare, jaruge itd.);
Granice vodozaštitnih zona treba kombinirati s prirodnim i umjetnim granicama ili preprekama koje presijecaju površinsko otjecanje sa susjednih teritorija (rubovi riječnih dolina, cestovna prometna mreža, gorski kanali, melioracijska mreža).
U tom slučaju širina vodozaštitne zone mora biti najmanje onako kako je navedeno u odredbi 3.1.2.
Zabrana parkiranja vozila odnosi se na organizaciju kolektivnog parkiranja za osobna i državna vozila, bez zabrane parkiranja pojedinačnih vozila za osobnu upotrebu.
3.3. Na temelju kartografskih materijala
Granice vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona odražavaju se u kartografskim materijalima.
Projekt uključuje preglednu kartu sliva u mjerilu od 1: 500 000 do 1: 50 000; planovi korištenja zemljišta (za svakog korisnika zemljišta) u mjerilu gospodarenja zemljištem (1: 25000 ili 1: 10000), za vrt i ljetnikovce i osobna pomoćna gospodarstva u mjerilu od 1: 5000 - 1: 1000 s granicama vodozaštitna zona punom plavom linijom, obalna zaštitna traka punom crvenom linijom koja označava mjesta znakova. Planski i topografski materijali upravljanja zemljištem ukazuju na mjesto usjeva, gospodarskih i drugih objekata koji se nalaze na teritoriju vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona. Predmeti koji se uklanjaju ili likvidiraju označeni su crvenim križem. Označena su mjesta na kojima se preporučuje prijenos ovog ili onog predmeta. Mjesta i konture zemljišta za pošumljavanje i kalajenje također su naznačena primjenom utvrđenih simbola:
Širina obalnih zaštitnih pojaseva istog vodnog tijela varira ovisno o nagibu i kopnu na tom području, a na kartografskim materijalima prikazana je glatkom linijom;
Planovi namjene zemljišta označavaju broj znaka (u brojniku) i udaljenost od (ruba vode) vodnog tijela (u nazivniku), za rijeke - računajući od usta;
Postavljanje vodozaštitnih znakova treba osigurati na karakterističnim mjestima: mogućim mjestima pristupa rezervoaru, autopraonicama, ispaši stoke, postavljanju šatorskih kampova itd .;
U rijetko naseljenim područjima zauzetim šumom i grmljem, zone zaštite voda nisu uspostavljene.
3.4. Poboljšati ekološko i sanitarno stanje i hidrološki režim vodnih tijela
Prilikom dizajniranja vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih pojaseva te kod izrade kompleksa mjera upravljanja vodama i zaštite okoliša za poboljšanje ekološkog i sanitarnog stanja i hidrološkog režima vodnih tijela, treba uzeti u obzir:
Svrha i specifičnosti upotrebe vodnog tijela i njegovih vodnih resursa;
Mogući antropogeni utjecaji na vodna tijela uslijed razvoja i intenziviranja poljoprivreda ili druge aktivnosti u slivu;
Unos zagađivača (posebno onih koji premašuju sposobnost samočišćenja vodnog tijela);
Postojeće povrede režima gospodarskih i drugih djelatnosti u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim zonama.
U svakom konkretnom slučaju pitanja zaštite vodnog tijela od onečišćenja i začepljenja rješavaju se na temelju rezultata istraživanja teritorija uz vodno tijelo i objekata koji se na njemu nalaze.
Posebnu pozornost u studijama dizajna treba obratiti na aktivnosti u obalnom zaštitnom pojasu. U ovom slučaju može se preporučiti:
Provođenje agrotehničkih mjera za suzbijanje tla i erozije tla i zadržavanje čvrstog otjecanja koje sadrži onečišćujuće tvari;
Provedba mjera za sprečavanje prodora koncentriranog i raspršenog onečišćenja sa sliva u vodena tijela;
Limena primorska zona zaštite voda višegodišnje bilje;
Obavljanje agrošumarstva sadnjom grmlja i drveća, ovisno o klimatskim, topografskim i zemljišnim uvjetima. Šumski pojasevi trebaju biti smješteni uz vanjsku granicu obalnog zaštitnog područja, uzimajući u obzir daljnje širenje. Preporuča se napraviti šumski pojas širine najmanje 30 m;
Uklanjanje s teritorija obalnih zaštitnih zona ljetnih kampova stoke, farmi, akumulatora stajskog gnojiva i drugih predmeta - zagađivača vodnih tijela (garaže, skladišta goriva i maziva, radionice itd.).
Za sve aktivnosti predviđene projektom izrađuju se procjene prema agregiranim pokazateljima troškova u tekućim cijenama s definicijom izvora financiranja.
Aneks konsolidirane procjene ukazuje na udio korisnika zemljišta u financiranju provedbe aktivnosti predviđenih projektom.
Istodobno se uzima u obzir da je postavljanje vodozaštitnih znakova na vodna tijela, osim rezervoara prenesenih za posebnu uporabu, dodijeljeno slivu i teritorijalnim tijelima Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, i na rezervoarima vode koji se prenose za posebnu upotrebu, korisnicima vode.
3.5. O korištenju zemljišta u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim zonama
Povrtarstvo i nasadi usjeva koji zahtijevaju velike količine dušičnih gnojiva i pesticida ne smiju se uzgajati unutar granica zona zaštite voda;
Pri planiranju plodoreda, zemljište u vodozaštitnim zonama treba biti zasićeno žitaricama i krmnim kulturama kojima nije potrebna intenzivna kemijska obrada;
Na padinama, oranje zemlje preko padine;
Provesti mjere zadržavanja snijega;
Kompostirati organska gnojiva u skladu s pravilima koja isključuju njihovo ispiranje u vodena tijela;
Isključiti unošenje mineralnih i organskih gnojiva na snijeg ili smrznuto tlo;
Osigurati ravnomjernu raspodjelu gnojiva po polju, poštujući dopuštena opterećenja za primjenu po jedinici površine, dok (u slučaju ispiranja) sadržaj štetnih tvari u vodi vodnih tijela koja se koriste za ribarstvo ne smije prelaziti utvrđene najveće dopuštene koncentracije.
Pravovremeno ugradite gnojiva u tlo;
Na teritoriju vodozaštitnih zona gnojidbu treba provesti pomoću zemaljske opreme;
Na teritoriju obalnog zaštitnog pojasa, diskiranje tla i pretjerana sjetva višegodišnjih trava, kako bi se stvorila sijena korištenjem posebne opreme, mogu se provoditi jednom u tri godine.
Primarno (jednokratno) oranje dopušteno je i za mehanizirano sadnju šume i grmlja.
Zemljišta u obalnim zaštitnim zonama predviđena su samo za smještaj vodoopskrbnih objekata, rekreacijskih, ribolovnih i lovnih objekata, vodozahvata, luka i hidrauličkih objekata s dozvolom za korištenje voda, koja postavlja zahtjeve za poštivanje režima zaštite voda.
4. PREPORUKE ZA HARMONIZACIJU I ODOBRENJE PROJEKATA ZA ZONE ZAŠTITE VODE I NJIHOVI OBALNI ZAŠTITNI POJASOVI
4.1. Funkcije naručitelja za projektiranje vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona vodnih tijela, osim akumulacija predviđenih za posebnu uporabu, dodijeljene su slivu i drugim teritorijalnim tijelima za upravljanje korištenjem i zaštitom vodnog fonda Ministarstvo prirodnih resursa Ruske Federacije. Za rezervoare predviđene za posebnu uporabu, ove su funkcije dodijeljene korisnicima vode.
4.2. Projekte zona zaštite voda i obalnih zona koordinira organizacija - izrađivač projekta s korisnicima zemljišta, lokalnim izvršnim vlastima, teritorijalnim tijelima Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, tijelima za zaštitu ribe Ministarstva poljoprivrede i Hrana Ruske Federacije, Državni sanitarni i epidemiološki nadzor Ministarstva zdravstva Ruske Federacije, Ministarstvo Ruske Federacije za zemljišnu politiku, izgradnju i stambeno-komunalne usluge, Državni odbor Ruske Federacije za zaštitu okoliša i, nakon primanja pozitivnog zaključka državne ekološke ekspertize, podnose se administraciji subjekta Ruske Federacije na odobrenje.
5. ORGANIZACIJA KONTROLE USPOSTAVLJANJA ZONA ZAŠTITE VODE I OBALNIH OBLASTI ZAŠTITE VODNIH TIJELA
Prema Pravilniku o vodno-zaštitnim zonama vodnih tijela i njihovim obalnim zaštitnim zonama, odobrenom od strane Vlade Ruske Federacije od 23. studenog 1996. br. 1404, održavanje vodozaštitnih zona obalnih zaštitnih zona i vodozaštitnih znakova, kao i kao poštivanje utvrđenog režima njihove gospodarske uporabe, dodjeljuje se korisnicima vode ili korisnicima zemljišta, čija su zemljišta susjedna vodnim tijelima. Državna kontrola nad poštivanjem postupka utvrđivanja veličine i granica, kao i režima gospodarskih i drugih aktivnosti unutar vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona te provođenje mjera zaštite voda predviđenih projektom povjerena je izvršnoj vlasti vlasti sastavnica Ruske Federacije, bazena i drugih teritorijalnih tijela upravljanja korištenjem i zaštitom vodnog fonda Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, druga posebno ovlaštena državna tijela u području zaštite okoliša, država tijela za upravljanje i zaštitu zemljišta i posebno ovlaštena tijela za upravljanje šumarstvom u okviru svojih ovlasti. Osobe krive za kršenje režima korištenja teritorija vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona i režima upravljanja unutar njihovih granica odgovorne su u skladu s važećim zakonom.
DODATAK A
|
OBJAŠNJENJE U neurbaniziranom području ________________________________________________________________________
Bilješka: brojnik označava površinu zemljišta za godinu izrade projekta, u nazivniku - površinu zemljišta, uzimajući u obzir provedbu mjera zaštite voda predviđenih projektom. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
DODATAK B
|
OBJAŠNJENJE U urbaniziranom području (naziv vodnog tijela) _______________________________________________________________________ (naziv subjekta Ruske Federacije)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
DODATAK B
|
SVITAK Unutar teritorija (naziv vodnog tijela) _________________________________________________________________________ (naziv subjekta Ruske Federacije) Bilješka: objekt označen zvjezdicom (*) nalazi se u cijelosti ili djelomično u obalnom zaštitnom pojasu |
DODATAK D
|
AKTIVNOSTI NA OKOLIŠ Predviđeno projektom (naziv vodnog tijela) na teritoriju ___________________________________________________________ (naziv subjekta Ruske Federacije)
|
|
Predgovor. jedan 1. Sastav početnih podataka o vodenom tijelu. 2 2. Materijali o pregledu teritorija uz vodno tijelo. 3 3. Metodologija dizajna. četiri 3.1. U zoni zaštite voda. četiri 3.2. Uz obalni zaštitni pojas. 6 3.3. Na temelju kartografskih materijala .. 7 3.4. Poboljšati ekološko i sanitarno stanje i hidrološki režim vodnih tijela. 8 3.5. O korištenju zemljišta u vodozaštitnim zonama i obalnim zaštitnim zonama. 9 5. Organizacija nadzora nad uspostavljanjem vodozaštitnih zona i obalnih zaštitnih zona vodnih tijela. deset Dodatak a .. 10 Dodatak b. deset Dodatak c .. 11 Dodatak br. 11 |
