Rossiya Federatsiyasining harbiy fanlar akademiyasi. Inqilobdan oldingi Rossiyadagi safarbarlik kadrlar tayyorlashning huquqiy tartibga solishi Evropaning safarbarlik kadrlararo resurslarini jalb qilish

Rejalashtirmoq

Kirish

1. Zamonaviy harbiy-siyosiy tendentsiyalarning xususiyatlari

2. Rossiyaning jahon hamjamiyatidagi o'rni va o'rni

3. Rossiyaning milliy manfaatlari tizimi

Xulosa

Kirish

Milliy xavfsizlik shaxsiyat, jamiyat va tashqi tahdidlardan qat'i nazar, ichki va tashqi tahdidlarning qat'iyati bilan belgilanadi, bu ichki va erkinlik va fuqarolarning turmush darajasi, erkinlik sifati, munosib turmush darajasi, Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishiga imkon beradi. mudofaa va davlat xavfsizligi.

Qonun nuqtai nazaridan ushbu bosqichda Rossiyaning milliy xavfsizliki 200 dan ortiq normativ-huquqiy hujjatlarni taqdim etadi:

Federal Konstitutsiyaviy qonunlar (2002 yil 30 yanvarda FKZ 1) 2002 yil 30 yanvarda "Harbiy pozitsiyada"; Favqulodda vaziyatlarda "Favqulodda vaziyatlar to'g'risida");

Federal Qonunlar (Mudofaa vaziri) federal qonunlar (mudofaa masalasida) 28.03.1998 "Harbiy burch va harbiy xizmatda" 2006 yil 28.03.1997 "Harbiy burch va safarbar qilish to'g'risida". Rossiya Federatsiyasida);

Rossiya Federatsiyasining kodlari;

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarorlari (Rossiya Federatsiyasi Milliy xavfsizlik strategiyasida 2020 yilgacha, Rossiya Federatsiyasi Milliy xavfsizlik strategiyasida, Rossiya tomonidan 146-sonli qarori Federatsiya);

Rossiya Federatsiyasi hukumatining qarorlari;

Federal maqsadli dasturlar, tushunchalar, ta'limotlar, strategiyalar va boshqalar;

Idoraviy qoidalar.

Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizlik strategiyasida 2020 yilgacha Rossiya Federatsiyasining milliy xavfsizligini ta'minlash uchun tarkib va \u200b\u200byo'nalishni belgilaydigan asosiy tushunchalar mavjud.

Rossiya Federatsiyasining milliy manfaatlari - bu shaxs, jamiyat va davlatning xavfsizligi va barqaror rivojlanishini ta'minlashda davlatning ichki va tashqi ehtiyojlari to'plami.

Milliy xavfsizlikka tahdid - bu konstitutsiyaviy huquqlar, erkinliklar, erkinlik sifatini, suverenitet va hududiy yaxlitlik, Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishi, mudofaa va davlat xavfsizligini barqaror rivojlantirishga qarshi kurashishdir.

STRELLIK STRIG'LIG'ISTRIG'LIG'LIG'LAR Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklari, barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va mamlakatning suverenitetini himoya qilish, uning mustaqilligi va hududiy yaxlitligi bilan amalga oshirilayotgan milliy xavfsizlikni ta'minlashning muhim yo'nalishlaridan biri hisoblanadi. tashqarida.

Milliy xavfsizlik tizimi - milliy xavfsizlikni ta'minlash kuchlari va vositalari.

Milliy xavfsizlikni ta'minlash kuchlari - Rossiya Federatsiyasining qurolli kuchlari, boshqa qo'shinlar, harbiy varaqalar va organlar, shuningdek, davlat xavfsizligini ta'minlashga jalb qilingan federal hukumat organlari respublika federatsiyasi qonunchiligi asosida davlat.

Metall xavfsizlik vositalari - texnologiyalar, shuningdek texnik, lingvistik, tilli, tashkiliy, tashkiliy, tashkiliy, tashkiliy, tashkiliy, tashkiliy mablag'lar, shu jumladan milliy xavfsizlik va mustahkamlash uchun o'lchovlar u.

Zamonaviy harbiy-siyosiy tendentsiyalarning xususiyatlari

Dunyoning rivojlanishining zamonaviy bosqichi o'tkir ijtimoiy-iqtisodiy mojarolar va siyosiy qarama-qarshiliklar bilan ajralib turadi.

Bipomar blokirovka tizimining oxiri dunyodagi strategik barqarorlik tamoyillarining sezilarli o'zgarishiga olib keldi. Jahon va mintaqaviy xavfsizlik urush va tinchlik masalalari siyosiy, moliyaviy va iqtisodiy, demografik va boshqa masalalarga qaratiladi.

XXI asr boshlarida dunyo davlatlarining siyosiy va iqtisodiy manfaatlarini ta'minlash uchun harbiy kuchning rolini oshirish jarayonlari belgilangan.

Bugungi global harbiy-siyosiy vaziyat ikki asosiy tendentsiyalarning kombinatsiyasi bilan ajralib turadi:

Yangi, yanada adolatli va demokratik iqtisodiy aloqa tizimini shakllantirish istagi;

Milliy echimlar va BMT vakolati tashqarisida qurolli kuchlarni qo'llash amaliyotini kengaytirish.

Ushbu tendentsiyalar bilan bir qatorda, sovuq urush davrining stereotiplari xalqaro vaziyatni sezilarli darajada rivojlantiradi.

Rossiya tashqi siyosat manfaatlarining o'ziga xos xususiyatlarini, shuning uchun Rossiya Federatsiyasining qurolli kuchlarining rollari va joylarini tushunish uchun muhim ahamiyatga ega, ular yangi global tendentsiyalarga ega bo'lishadi:

Zamonaviy harbiy-siyosiy aloqalarning zamonaviy tizimida, globallashuv jarayonlarini rag'batlantirgan yangi muammolarga qarshilik ko'rsatmoqda. Elektrlik tuzilmalarining xalqaro hamkorligining Rossiya Federatsiyasining maxsus xizmatlari va qurolli kuchlarining muhimligi keskin kuchayadi.

Bu an'anaviy harbiy siyosiy tashkilotlardan tashqarida kuch ishlatish bo'yicha xalqaro operatsiyalarni amalga oshirish haqiqatga aylanadi.

Davlatlarning tashqi siyosatining ustuvor yo'nalishlarida iqtisodiyotning rolini yanada kuchaytiradi.

Mahalliy va xalqaro terrorizmni takomillashtirish.

Nodavlat notijorat tashkilotlarining dunyoning turli davlatlarining tashqi siyosatining ustuvor yo'nalishlarining mohiyatini sezilarli darajada yaxshilaganligi aniqlandi.

<*> Smirnov A.V., Mazaniik T.A. Printsipillilial Rossiyaning mobilizatsiya kadrlarini yuritishning huquqiy tartibga solish.

Smirnov Aleksey Vasilevich, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi (Moskva) harbiy universitetining (Moskva) harbiy ma'muriy universiteti (Moskva), yuridik fanlar nomzodi.

Mazaniik Tatyana Anatolyevna, Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi Harbiy universitetining harbiy ma'muriyati, ma'muriy va moliyaviy huquqi o'qituvchisi.

Maqolada, ta'siri mobillashtirish kadrlar yaratish zarurati keltirilgan asosiy omillar muhokama qilinadi. Tahlil qilingan nazariy asos Xizaj etilayotgan tartibda amalga oshirilib, safarbarlik rejasini, har bir harbiy kuchni tekshirish va tajribali safarbarlashtirish bo'limida o'tkazish tartibi. Harbiy tayyorlangan safarbarlik kadrlar va ular kelishining miqdoriy xususiyatlari va ular kelishining kafolati yangi me'yoriy-huquqiy hujjatlarni yangilash va takomillashtirish orqali tartibga solinishi ko'rsatilgan.

Kalit so'zlar: safarbarlik va safarbarlik, safarbarlik nazariya, safarbarlik ehtiyoj, harbiy tarbiyalash, harbiy xizmat ko'rsatish, harbiy xizmat ko'rsatish, armiya mezbonining tamoyillari.

Maqolada asosiy omillar, ularning ta'siri mobilizatsiya kadrlar yaratilishiga olib keldi; Harbiy almashtirish rejasini ishlab chiqish, har bir harbiy qismida mobilizatsiya qilish tartibi, tekshirish va tasdiqlash tartibi, amaldagi normativ va qo'llaniladigan hujjatlarni ijro etish uchun nazariy asoslarni tahlil qiladi. Harbiy va o'qimishli inson resurslarining sifatli xususiyatlari va uning mobilizatsiya choralari davomida ushbu me'yoriy-huquqiy hujjatlarni yangi va takomillashtirish hisobiga yangi va yangilanishni takomillashtirish hisobiga tartibga solinadi.

Kalit so'zlar: Mobilizatsiyalash va safarbarlik, safarbarlik, safarbarlik, harbiy yozishning ehtiyojlari, harbiy-ma'ruza qilishning ehtiyojlari, harbiy xizmat ko'rsatish, harbiy burch, armiya va flotni boshqarish tamoyillari.

Mashbollash va mobilizatsiya qilishning nazariyasi va amaliyotlari massa qo'shinlaridan foydalanish nazariyasi va amaliyoti bilan birgalikda tug'ilish va amaliyot bilan birga tug'ildi. Uch yuz uch yil muqaddam harbiylar qurolli kurashni amalga oshirish uchun to'liq tinchlikda bo'lgan tinchlik davrida qo'shinlar va qo'shinlar guruhlari tomonidan o'tkazildi. Davlatning urushlarida va harbiy to'qnashuvlaridagi vazifalar harbiy kuchlar bilan naqd pulni harbiy kuchlar bilan, ular urush paytida ham, urush paytida<1>.

<1> DUKELDKY P.A. Rossiyadagi harbiy choraklar boshlanishi // Moskva jurnali. 2003. N 6.

1834 yilgacha Rossiyadagi pastki darajadagi xizmatlarning umumiy hayoti 25 yil edi<2> (Bu davr 1793 yildan beri tashkil etilgan) va ular iste'foga chiqishdan oldin xizmat qilishdan oldin xizmat qilishgan; Hayotiy harakatlarning zaxirasi odamlarning zaxirasi yo'q edi. Tinchlik davrida armiya tugadi va Martimutal kurortning aholisi tomonidan yuborilgan yollanganlar bilan qurollangan yollashlar bilan qurollangan yollashlar bilan qurollangan yollovlar, qoida tariqasida, harbiylardagi kabi oddiy kompozitsiyada saqlanmoqda .

<2> Denisova M.M., Portnov M.E. XI asr qurollari - XIX asrlar qurollari. M., 1953 yil P. 125.

Biroq, tinchlik bilan armiya naqd pullarida urushning siyosiy, iqtisodiy va harbiy maqsadlariga erishish vazifalarini hal qilishda katta harbiy harakatlar paytida kuchayib borayotgan qurolli to'qnashuvda bu imkonsiz bo'lib qoldi. Shu bilan birga, urushlarning kengayishi bilan ularning davomiyligi oshdi, jalb qilingan kuchlar va vositalar soni - odamlar, otlar, eng oddiy mexanizmlar, mashinalar va boshqalar.

Shu bilan birga, davlatlar, hatto kuchli iqtisodiy jihatdan, hatto tinchlik davrida katta armiya bor, ammo urush ko'p sonli qo'shinlarning ishtirokini talab qildi<3>.

<3> Zaonchkovskiy P.A. XIII asrlar - XIX asrlardagi avtokratlar va Rossiya armiyasi. M., 1973 yil P. 36-5 - 45.

Dunyoning ko'plab mamlakatlarida bu qarama-qarshilik odamlar, harbiy mulk va uskunalarni yaratish va urush paytida, shuningdek, yo'qotishlarni to'ldirish uchun foydalanib, harbiy xizmat va uskunalarni hal qilish orqali hal qilindi<4>.

<4>

Rossiyada armiyada armiya aktyorasini oshirishning boshlanishi 1834 yilda, 30 avgust kuni imperator Nikolasning (12 sentyabr) buyrug'i bo'lgan taqdirda, Quyi saflarning harbiy xizmatining muddati 25 yildan 20 yilgacha kamaydi, undan keyin 5 yil davomida noma'lum ta'tilga chaqiriladi<5>. Bundan tashqari, haqiqiy xizmatdan 8 yoshda bo'lgan askarlar, vaqtincha (yillik) ta'til berildi. Xuddi shu farmonning bir xil farmoni 15 yilga beixtiyor 15 yil davomida doimiy ta'tilda ishdan bo'shatilishi mumkin edi. Urush e'lon qilinishi bilan ushbu bayramlar yana armiyaga qo'ng'iroq qilishdi va qisman zaxira qo'shinlarini tashkil etishdi va qism mavjud yoki dala qismlarini mustahkamlash uchun amalga oshirildi. Biroq, bunday bayramlar zaxirasi juda kichik edi (masalan, Qrim urushi oldida 1853 - 1856 yil edi. U 212 mingdan ortiq odam edi<6>).

<5> 30 avgust, 1834// Rossiya imperiyasining to'liq assambleyasi. 1834. T. V.
<6> Rossiya Qurolli Kuchlarining tarixiy rivojlanishini o'rganish. 1876. n 1 - 4.

Ushbu davrdan boshlab ular safarbarlik o'sishlarining boshlanishini ("safarbarlik" fr. - "ilgari nisbiy dam olish holatida bo'lgan har qanday kuch va mablag'larning faol holatini olib kelish".

Shunday qilib, "safarbarlik kadrlar" kontseptsiyasining kelib chiqishi Momo Havo va urush paytida, shuningdek, yo'qotishlarni to'ldirish zarurati bilan bog'liq. Safarbarlik va safarbarlik tayyorlashning birinchi bosqichida (1834 - 1860), ushbu muammoni hal qilish uchun ushbu muammoni hal qilish, keyinchalik ularning keyingi turlari bo'yicha harbiy xizmatni qisqartirish hisobidan amalga oshirildi noma'lum ta'til. Biroq, ommaviy armiya armiyasini yaratish asosiy asosiy choralar ko'rishni talab qildi.

Qrim urushi ko'p kuchlarni yaratish va qo'llash uchun maksimal kuchlanishni talab qildi va bu Rossiya ushbu davrda Rossiya bunday qila olmagan. Qrim urushidagi Rossiya armiyasi soni 700 ming kishi va ittifoqchi shtatlarning qo'shinlari bilan Turkiya armiyasi 1 million kishini tashkil etdi<7>.

<7> Titov Yu.P. Rossiyaning davlat va huquqlari tarixi. M., 2003 yil. 213-bet.

Rossiya armiyasi nafaqat qo'shinlar sonida, balki qurol sifatida ham dushmandan past edi. U silliq vatyoviy miltiqlar bilan jihozlangan, turk armiyasi va ittifoqchi qo'shinlari qator qurol bilan jihozlangan. Rossiya floti eskirgan kemalardan iborat edi. Rossiyaning er osti kuchlari tomonidan 30 - 100 ming kishilar bilan kurashish, Bolqon, Kavkaz va Qrimdagi parkda - Qora dengiz va Tinch okeanida. Urush paytida bu guruhlarga cho'zilgan va yangi qurollangan kurashning raqibidan foydalanganlik hisobiga ko'paydi bo'lgan yo'qotishlarni to'ldirish kerak edi. Ammo feodal Rossiya bunday yirik strategik vazifalarni hal qila olmadi<8>. Bu Rossiya o'zining xalqaro nufuzini buzgan, mamlakatda inqilobiy vaziyatni va serfdomning bekor qilinishini jadallashtirishni tezlashtirishiga olib keldi.

<8> Rytov F.V. Piyodalar tarixi. Sankt-Peterburg., 1876 yil. 3. 133-bet.

Qrim urushi Evropa davlatlari va ularning harbiy va harbiy san'atining qurolli kuchlarining rivojlanishiga turtki berdi. Rossiyada bu 1860 - 1870 yillarda, ommaviy armiya va Rossiyaning harbiy qoldiqlarini yo'q qilishga qaratilgan 1860 - 1870 yillarda harbiy islohotda namoyon bo'ldi. Ushbu islohotning asosiy mazmuni:

• taniqli harbiy xizmatni ishga tushirish;
• harbiy o'qitilgan qo'riqxona zaxirasida yaratish;
• "Urushda qo'shinlarni boshqarish bo'yicha yangi" yangi pozitsiyani joriy etish<9>;

<9> Zagoskin N.P. Rossiya qonuni tarixi. Qozon, 1891-son.

• armiya armiyasini mo'ynali qurol va artilleriya bilan qayta jihozlash;
• jangovar tayyorgarlik, ofitser kadrlar tayyorlash tizimlarini qayta tashkil etish;
• harbiy islohotlar va boshqa tadbirlarni o'tkazish.

Ushbu islohotlarning ajdodlari general-payg'ambarim salati Melytin Alekseyevich - Rossiya Harbiy vaziri (1861 - 1881) bo'lgan. D.A islohotlari paytida. Melytin hech qachon safarbarlik rolini oshirmagan. Printsip zorga qarshi kurash islohotlariga asoslangan edi: "jangovar kuchlarni asrlardagi mutanosib ravishda rivojlantirish eng kichik raqam Tinchlik davridagi kassa qo'shinlari "<10>. Ushbu tamoyilni amalga oshirish uchun 15 ta harbiy okruglar yaratildi, ular urushda armiya uyushmalariga joylashtirilishi mumkin.

<10> Melytin D.A. Emperator hukmronligi davrida Rossiya va Frantsiya o'rtasidagi urush tarixi. Pol I. SPB. 1857 yil 187.

Armiya joylashtirishning asosi yangi taktik bo'linmalarni shakllantirish hisobiga, va bunday bo'linmalarni to'ldirish hisobiga, ular tinchlik davrida qisqartirilganlikda saqlanib qolinadi<11>. Tinchlik davridagi bo'linishlar va tartibsizliklar soni qisqartirilgan kompozitsiyada saqlanib qolishi sababli, ular ko'paydi. Bu qisqa vaqt ichida qisqa vaqt ichida qisqa vaqt ichida Tinchlik davrining uch karra armiyasini ko'paytirishga imkon berdi.

<11> Ibid. 168-son.

1856 yilda Qrim urushi tugaganidan so'ng, armiyada xizmatlarning umumiy hayoti 15 yilga qisqartirildi va doimiy ta'tilni tugatish muddati 12 yilga oshdi<12>. Keyinchalik, haqiqiy xizmatning davomiyligi hali ham kamaytirildi (xususan, 1872 yilgacha bo'lgan davrda, u 12, 10 va 7 yoshda, noma'lum ta'til (qo'riqxona) bilan izchil o'rnatildi (qo'riqxona ) mos ravishda 3, 5 va 8 yosh ichida). Bundan tashqari, 1856 yildan beri tinch armiya nazorati zaxira qo'shinlari bilan uchrashuv bilan vaqtincha dam olish kunlarini ishdan bo'shata boshladi<13>. Ishchilar bilan ta'til paytida, to'lov vaqti-vaqti bilan o'tkazildi.

<12> 1856 yil 15 maydagi eng yuqori buyruq va harbiy vazirning buyrug'i 111 // Rossiya imperiyasining qonunlarining to'liq yig'ilishi. 1856 T. VII.
<13> Ibid.

Ta'til sonini ko'paytirish uchun tinch va harbiy vaqt davlatlar o'rtasidagi farq kuchayib, har bir javonni 975 kishiga etkazdi<14>. Natijada, tinchlik davrida tinchlik qo'shinlari soni 65 - 75% ni tashkil qildi. Shunday qilib, 1873 yilgacha urush natijasida Rossiya armiyasi sonini ko'paytirish tizimi past martabalar va ofitserlarni chaqirish imkoniyatlari asosida olib borildi, bu esa yaratilish muammosini hal qila olmaydi Urushimdagi ommaviy qo'shma.

<14> Harbiy vazirning buyruqlari 1856 y 281 va 292 // Rossiya imperiyasining to'liq yig'ilishi. 1856 T. VII.

1873 yilda Aleksandr II tomonidan olib borilayotgan maxsus maxfiy yig'ilishda harbiy tarbiya zaxirasini oshirish, harbiy tahdid va urush teatrida o'tkazilmagan armiyaning kontsentratsiyasini tezlashtirish choralarini belgilab qo'ydi . Buni amalga oshirish uchun amalga oshirilishi mumkin, ularni nafaqat taqdim etilgan, balki mamlakat aholisining boshqa belgilariga ham etkazish orqali amalga oshirish mumkin.

1873 yil dekabr oyida Ustavi Umumjahon harbiy kuch-da, davlat Kengashi Bosh assambleyasida va 1874 yil yanvarda tayyorlangan maxsus tashkil etilgan komissiya, imperator tomonidan tasdiqlandi<15>. Unga ko'ra, 20 yoshdan 40 yoshgacha bo'lgan imperiyaning barcha aholisi harbiy xizmatni sotib olish deb taxmin qilmasdan xizmat qilishlari shart; Ushbu populyatsiyaning bir qismi doimiy qo'shinlarda, boshqa qismi militsiyaning (bu qur'a tashlash bilan hal qilindi). Militsiyada yozilgan shaxslar faqat urushda deb nomlangan.

<15> Rossiya imperiyasining qonunlarining to'liq to'plami. 1874 T. VIII.

Doimiy qo'shinlardagi umumiy xizmatning umumiy hayoti 15 yil (FARTda - 7) va 9 yil (parkda - 3 yil). Kelajakda harbiy mashg'ulotlarni to'plash uchun haqiqiy xizmat 5 yilga nisbatan 5 yilga nisbatan 5 yilgacha, 4 yilgacha - 1878 yilda, va keyin 1881 yilda u yana 5 yoshga to'ldi.

1876 \u200b\u200byilda armiyaning ko'payishi (to'ldirish) jarayonini soddalashtirish maqsadida "Ta'tilga qo'ng'iroq qilish to'g'risida" pozitsiyasi nashr etildi<16> Jadval "Qo'ng'iroqlar va lashkarlarda dam olish va ta'tilni tayinlash to'g'risida" (2 sentyabr) 1876 yil (4 oktyabr) tomonidan tasdiqlangan 1-n 1-n 1-sonli n ni jalb qilingan. Bu undan yaqqol ko'rinib turibdiki, rejalashtirilgan safarga o'tish ishi Rossiyada boshlandi, keyingilarning barchasi II, 1914 - 1918 yil. Kafedralar (hisobvarag'ida 19, 20-yillarda ishlab chiqilmagan, shuning uchun joriy etilmadi) asosiy shtab dagi eng yuqori ko'rsatkich tasdiqlandi va har yili belgilangan.

<16> Harbiy vazirning buyruqlari 1876 yilga n 29 // Rossiya imperiyasining to'liq assambleyasi. 1876 \u200b\u200bT. IX.

Xizmatdan o'tishning yangi tartibi 1876 yilda past martabani vaqtincha va tamg'alashda tugatish uchun tugatish tufayli amalga oshirildi; Ular uchun faqat ishdan bo'shatish va iste'foga chiqish qoldi<17>.

<17> Harbiy vazirning buyrug'i 1876 yilga n 205 // Rossiya imperiyasining to'liq yig'ilishi. 1876 \u200b\u200bT. IX.

Bo'shliq bo'shliqlar vaqti-vaqti bilan 1887 yilda qonuniylashtirilgan deb atalgan, ammo 5 va 10-o'rinlarda kam uchraydigan ta'lim to'lovlari uchun vaqti-vaqti bilan.

Turkiya kampaniyasi (1877 - 1878) o'tkazilgan D.A. Milyutin islohotlari. 1877 yil noyabr oyida Rossiya armiyasi tarixida birinchi marta kelgusida safarbarlik qisqa vaqt ichida safarbarlik amalga oshirildi. 15 kun davomida zaxirada 200 mingdan ortiq harbiy tarbiyalangan inson resurslari, ko'plab otlar va vagonlar armiyaga chaqirilgan. Qrim urushida qrim urushida 67 ming kishi armiyada qo'ng'iroq qilish uchun besh oydan ko'proq vaqt talab etiladi<18>.

<18> Delbryuk G. Siyosiy tarix doirasida harbiy san'at tarixi. M., 1938. T.. 4. T. T. 344.

Shunday qilib, xIXni tugatish. Ichida. Rossiyada mobilizatsiya qilishning nozik bir ilmiy nazariyasi tuzildi, shu jumladan amalda sinovdan o'tkazilgan va Rossiyaning harbiy qurilishiga munosib o'rin egalladi. O'sha paytda safarbarlik qo'shinlarning barchasi yoki qo'shinlarining barcha qismlarining tarjimasi va ularni zaxiradan va aholidan olingan otlar bilan to'ldirish orqali ularni. Bu safarbarlik bilan tinchlik davridagi mavjud qo'shinlarini va yangi bo'linmalar va politsiyalarni shakllantirish rejalashtirilgan edi. Keyinchalik safarbarlik ikki tur edi: umumiy va xususiy (qisman). Ikkala turli safarbarlik qo'shinlarni yollashning hududiy printsipi, shuningdek, o'z chatovatsiyasining birodarlari uchun asosiy ehtiyoj sifatida hisobga olingan.

Ushbu printsipning amalga oshirilishi qo'llanildi<19>:

<19> Rumyantsev Pa Hujjatlar to'plami. M., 1959 yil. 522 - 536. T. III.

• ichida Rossiya-turk urushi 1877 - 1878 yil - birinchi shaxsiy safarbarlik (birinchi bo'lib 29 ta bo'linmalar yakunlandi va ikkinchi navda bo'linmada);
• rossiya-Yaponiya urushida (1904 - 1906) - 1 milliondan ortiq odamni chaqirish bilan to'qqizta xususiy safarbaring;
• birinchi Jahon urushi arafasida 1914 yil 1-avgustgacha Rossiyadan Rossiyada - umuman safarbarlik, shundan 3,1 million kishi chaqirilgan. Urushning dastlabki to'rt oyida, 5 milliondan ortiq kishi aktsiyalardan 5 milliondan ortiq kishi chaqirilgan.

1883 yilda birinchi "Mobilizatsiya bo'yicha ko'rsatma" nashr etildi. Bu safarbarlik jadvali (rejasi), har bir harbiy qismida testlar bo'limida testlar o'tkazishni va otlarni hisobga olish va buxgalteriya hisobini ishlab chiqish tartibini belgilab berdi. Ushbu hujjatlarning qabul qilinishi safarbarlikning nazariy asoslarini yaratdi. Amalga oshirilgan ishlar natijasida amalga oshirildi<20>:

<20> Rossiya imperiyasining harbiy qonunchiligi (Rossiya harbiy huquqi kodi). M .: 1996 yil.

• harbiy va tinch armiyalar sonining farqligi sababli safarbarlik tushunchasini joriy etish;
• harbiy tarbiya informatsion resurslarini yaratish;
• kadrlararo inson resurslari va universal harbiy, harbiy-ot va harbiy-avtomobilsozlik uchun buxgalteriya hisobi tizimini joriy etish;
• harbiy qismlarga harbiy vaqt davlatlariga joylashtirishni rejalashtirishning asoslarini harbiy minof va otlar va ularning harbiy qismlarga nisbatan maqtovini belgilash.

14 (26) 1888 yil 1888 yil 6-iyun, Xizmatning amal qilish muddatini 5 dan 5 gacha bo'lgan podada va piyoda yurish bo'yicha imperator Aleksandr IIIning amal qilish muddatini rasman tasdiqladi U yana artilleriya 4 yoshga to'ldi. Shu bilan birga, umumiy harbiy xizmatning umumiy muddati (15 yoshdan 18 yoshgacha) va shu bilan birga, zaxirada pastki darajalarni topish vaqti oshdi. Natijada ularning soni ko'paydi.

Umumiy xizmat ko'rsatgandan so'ng, aktsiyada bo'lgan shaxsning hayoti militsiyaga tarjima qilingan va ular 40 yoshdan oshgan (1891 yildan 43 yoshgacha). Davlat Militida shtatdagi jangchilar deb nomlangan va ikki to'rga bo'lingan: birinchi yosh yoshdagilarning birinchi yuzlari birinchi bo'lib, I.E. So'nggi to'rtta murojaatning militsiyaga yozildi; Ikkinchisi - dam olish. Avvalgi ishdan bo'shatilgan jangchilar, agar joriy qo'shinlar kerak bo'lsa, to'ldirishga mo'ljallangan edi.

1880 - 1890 yillarda. Kadrlar armiyasi soni sezilarli darajada oshdi, bu esa harbiy tarbiyalangan aktsiyalarning nisbatan tez ko'payishi hissa qo'shdi. XIX asr oxirida harbiy tarbiyalangan aktsiyalar hajmi va qurolli kuchlarning harakatsiz ehtiyojlari o'rtasidagi muvozanatga erishildi.

Shunday qilib, ikkinchi bosqichning asosi (1860 - 1904) bu safarbarlik va safarbarlik tayyorlashning asoslari yangi taktik bo'linmalarning shakllanishi, balki bunday bo'linmalar tugashi bilan emas, balki sonli kompozitsiyani ko'paytirish printsipidir. Tinchlik davrida qisqartirilgan kompozitsiyada saqlangan. E'tibor bering, harbiy qismlarni va birikmalarni joylashtirishning ushbu printsipi ham amalga oshiriladi. Ikkinchi bosqichni amalga oshirish jarayonida safarbarlikning nazariy asoslari yaratildi, ularning qoidalari tarkibida amalga oshirilgan va safarbarlik rejasini ishlab chiqish uchun kompleks va ko'rsatmalar, har birida ishlash tartibini belgilaydigan bir qator normativ va ko'rsatmalar mavjud tekshirish va tajribali safarbarlik.

Rossiya-yapon urushi (1904 - 1905) va harbiy islohot paytida va harbiy islohot davomida harbiy islohot va harbiy islohot davomida safarbarlashtirish va akko'llanish nazariyasi va amaliyotini yanada rivojlantirish. 1905-1912 yil. Rossiya standart feodal holatidan farqli bo'lgan, ammo feodalizm an'analaridan farqli bo'lgan, ammo feodalizm an'analarini saqlab qolgan urush davri bilan urushga qo'shildi. Ushbu urushda Rossiya muvaffaqiyatsiz tugadi.

1905 - 1912 yillarda Rossiyaning mag'lubiyati munosabati bilan Armiya harbiy bo'limlarni markazlashtirishni amalga oshirdi, ular harbiy bo'limlar markazlashtirildi, armiyadagi xizmat hayoti qisqartirildi, harbiy maktablar uchun yangi dasturlar qabul qilindi, moliyaviy maktablar uchun yangi dasturlar qabul qilindi, moliyaviy maktablar uchun yangi dasturlar qabul qilindi, moliyaviy Ofitserlarning holati yaxshilandi. Mashbollash rejalashtirish aniqlandi, harbiy qismlarda saqlanmoqda, viloyatlar, kiyim-kechak, vagonlar va boshqa mol-omborlar, harbiy qismlar (zamonaviy kontseptsiya - omborxonalar va materiallar zaxiralari) harbiy qismlar yaratildi harbiy okruglar.

7 mart kuni (20), 1906 yil, eng yuqori Farmoni piyoda askarlari va 3 yoshdan 3 yoshgacha, boshqa qurollarning xudolariga va yoqilgan holda, 4 yildan 3 yilgacha bo'lgan muddatlar muddatini qisqartirish bo'yicha e'lon qilindi flot 7 yildan 5 yilgacha. Qo'riqxonada xizmat aniqlandi: piyoda va piyoda yurishlari - 15 yil, parkda - 5 yil. Avvalgi aktsiyalar ikkita bo'shliqni o'z ichiga olgan: birinchi yoshi 8 yoshdan iborat bo'lib, maydonni safarbar qilishda, ikkinchisi - ikkinchisiga - 7 yoshdan katta bo'lgan va zaxira qo'shinlari va orqa institutlarini to'ldirish uchun kadrlar berish uchun mo'ljallangan.

Shtat militida, jangchilarga bo'linish bo'lib qoldi. 1908 yilda ishlab chiqaruvchi idoralararo yig'ilishda, 1911 yilda yangi qonun asosida yotqizilgan loyihani o'zgartirish olib borildi. Ushbu Qonunga asoslanib, hisobdan tashqari, ko'p asrlar, zarurati bilan, shuningdek, ofitserlar va shifokorlar sifatida ishlatilishi mumkin bo'lgan barcha shaxslar deb topilgan. Agar 1891 yil oldinda, Davlat Militsiyasi armiyaga o'xshash tashkiliy tashkilotga ega bo'lgan "yordamchi muntazam armiya" bo'lgan "yordamchi muntazam armiya", hozirda yangi qonunga ko'ra, Bu yaqin va chuqur orqada yordamchi xizmatni olib yurish uchun mo'ljallangan edi.

Haqiqiy harbiy xizmatni o'tkazish jarayonidagi o'zgarishlar 1912 yilda qabul qilingan yangi nizomda yangi nizomda mustahkamlangan. Bundan tashqari, u 21 yildan 20 yilgacha, oilaviy vaziyatning afzalliklari qisqartirildi va ta'limning afzalliklari aniqlandi<21>. Birinchi martabali jangorlarning umumiy sonini hisobga olish, viloyatlarning va okruglari va militsionerlarining taqsimlanishi va militsionerlarning militsiyasini shakllantirish, harbiy xizmatga (ilgari 1891 yildagi qonunlarga muvofiq, bu huquqni tashkil etdi mamlakatga berilgan) Ichki ishlar vazirligi bilan muvofiqlashtirish.

<21> A.a. Urush rejasi. Jang statistikasi // imperator Nikolaev Harbiy akademiya haqidagi yangiliklar. 1913. N 40.

Birinchi Jahon Urushida Rossiya harbiy xizmatning quyidagi asoslariga kirdi (24 iyun), 1914 yil (1 yanvar holatiga ko'ra, qo'ng'iroq qilish vaqti); Harbiy-quruqlikdagi kuchlardagi umumiy xizmat hayoti - piyoda va piyodalardagi yurish hayoti (3 yil va 3 oylik, 14 va 9 oy), boshqa avlodlarda - 17 yil (haqiqiy) 4 yil va 3 oy, 12 yil va 9 oylik xizmat; Filialdagi umumiy xizmatning umumiy hayoti, shu jumladan haqiqiy xizmat va 5 yil davomida zaxirada. Qo'riqxona hali ham bo'shatildi: birinchisi, dala qo'shinlarini (30 yoshgacha) to'ldiradi (30 yoshgacha), ikkinchi - zaxira qo'shinlari va orqa institutlari (39 yoshgacha). Avvalgi Militsiya, avvalgidek ikki zaryadga bo'lingan, faqat urush paytida yig'ilgan va oxirida gullab-yashnagan. Bu doimiy qo'shinlarni kuchaytirish, individual jamoalar va militsiya qismlarini shakllantirish va to'ldirish uchun mo'ljallangan edi.

Zaxira va militsionerlarni tayyorlash, zaxiradagi (militsionerlar), zobitlar va aktsiyadorlik mansabdor shaxslari - uch martadan oshmasligi kerak bo'lgan trening to'lovlarida amalga oshiriladi. 8 hafta.

Avval jahon urushiMamlakatning barcha resurslarining ulkan keskinlikni talab qilib, harbiy xizmat to'g'risidagi qonun hujjatlarida eng jiddiy kamchiliklarni aniqladi. Armiya va flotni shaxsning qurol-yarog 'va flotini shaxsning nomukammalligi (shu jumladan turli xil imtiyozlar, 8 millionga yaqin kishi qurol ostida bo'lgan erkak aholisiga 8 millionga yaqin odamni qurol ostida topshirish mumkin), Bu uzoq va kuchli urushlarga tayyorligi va MobyResururlarni to'plash va tayyorlash tizimiga tayyor emas edi. Harbiy xizmatdagi nizomdagi ko'plab o'zgarishlar militsiyaga tegmagan va ikkinchi darajali turarjoylarning ulkan kategoriyasi mavjud armiyani to'ldirishga chaqirilmagan. Boy sinflar uchun qo'shimcha imtiyozlar, xususan, ta'limning yangi foydalari, aktsiyadorlik xodimlarining sonini kamaytirdi. Zaiflar va ularni tayyorlashdan tashqari, kamdan-kam hollarda o'tkaziladi. Bularning barchasi Rossiya armiyasining jangovar qobiliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatdi. To'ldirish uchun zaxiralarga ega emas.

1914 yil oxiriga qadar butun zaxiralar qurol ostida joylashtirilgan, birinchi chiqarilgan zarbalardagi safarbarlikni boshlagan. Front har oyda 300 ming kishi so'rilgan.

1915 yilda yangi qabul qilingan nizom o'zgartirildi. Ikkinchi toifadagi jangchilar-militsiona old tomonga o'tdi, erta qo'ng'iroqlar keng qo'llanildi. 1917 yil 3 fevralda oxirgi shikoyat ushbu urushda bo'lib o'tdi. 1898 yil 1898 yil 8 oydan 8 oy oldin (1919 deb ataladi). Umuman olganda, birinchi jahon urushi davrida 14,5 milliondan ortiq kishi xodimlar bilan birgalikda safarbar qilinmoqda.

Shunday qilib, umumbashariy harbiy xizmat bilan inqilobdan oldingi Rossiyada harbiy o'qitiladigan aktsiyalar miqdori haqiqiy harbiy xizmatning pasayishi bilan tartibga solindi. Militsiya va uning harbiy mashg'ulotlarini hisobga olgan holda qisman.

MobriRururlarni to'plash va tayyorlash tizimiga qaramay, inqilobdan oldingi Rossiyaning qonunchilik bazasi, Rossiya Tinchlik davrini tez va tezda olib bora olmadi. Nazariy jihatdan qurolli kuchlarni qurish zarurati tan olingan, ammo bu fikr haqiqiy mashqlarni qabul qilmadi. Zamonaviy B.Aning guvohliklariga ko'ra. "Angelgardt", "Qonunchilik palatasi a'zolari a'zolari (1912 yildagi qonun loyihasi (1912 yildagi qonun loyihasini ko'rib chiqishda) mamlakatning mudofaa ehtiyojlari va ehtiyojlaridan ko'ra shaxslarning manfaatlariga qaraganda ko'proq tashvishlanishdi."

Yuqorida aytib o'tilganlar asosida, uchinchi bosqich davomida (1904 - 1918) safarbarlik nazariyasi va amaliyotini yanada rivojlantirish, safarbarlik va safarbarlik kadrlar tayyorlash va to'plash. Ommaviy armiyani yaratish muammosi, armiya yollash tamoyillarini o'zgartirish, xizmatning muddatlari va ta'lim olishning afzalliklarini kamaytirish, oilaviy vaziyat va ta'lim olishning afzalliklarini kamaytirish orqali hal qilindi. Biroq, birinchi jahon urushi natijalari shuni ko'rsatdiki, islohotlar amalga oshirilganiga qaramay, Rossiya armiyasi uzoq va kuchli urushlarga tayyor emas edi.

Hozirgi vaqtda Rossiyaning harbiy-siyosiy rahbariyati Rossiya Federatsiyasi ishtirokida keng ko'lamli urushni bekor qilish ehtimoli minimal darajada kamayadi. Katta armiya shtatining old qismi prognoz qilinmaganligi sababli, mamlakat tomonidan katta armiya kerak emas. Bundan tashqari, armiyaning so'nggi o'n yilligi asosan, antiterrorizmning vazifalarini hal qilish kerak edi. Shuning uchun eng yuqori eng yuqori muhojirlarning amaldorlari, ichki qurolli to'qnashuvlar separatizmni namoyon etish va Sovet Ittifoqining modeliga ko'ra Rossiya Federatsiyasi uchun eng xavfli hisoblanadi.

Oldindan aytib bo'lmaydigan kelajak

Shuning uchun mobil ixcham armiya ishtirokida yuqori aniqlikdagi qurollardan foydalanib, harbiy mojarolarning mahalliy tabiatida kelajakdagi urushlarning mahalliy tabiati uchun asosiy e'tibor qaratildi. Harbiy tahdidlarning bunday bashorati Qurolli Kuchlar va mamlakatning mudofaa qobiliyatini belgilaydi - armiya ichki ishlar vazirligi va boshqa elektr inshootlari sonining ko'payishi bilan armiya tezda pasaymoqda.

Bo'lajak jangovar harakatlarga kelajakka va NATOning blokirovkasiga ega bo'lishiga butunlay boshqacha yondoshish. Ular 15-20 yillardan so'ng, birinchi navbatda, asosan mineral va energetika resurslari bilan resurslarni qo'llab-quvvatlash muammolari ushbu resurslar egalik qilish huquqi aniq haqiqatga aylanadi. Shuning uchun AQSh harbiy kuchlari va NATOning neft va gazga boy hududlardagi "strategik manfaatlar" zonalari (masalan, Iroq, Afg'oniston, Ozarbayjon, Turkmaniston va boshqalar) zonalari bilan bog'liq. "Biz dunyoda etakchi rolimizni o'ynashni davom ettiramiz, shunda bu bizning milliy qadriyatlarimizni aks ettiradi va bu buyuk millat xavfsizligini himoya qiladi." Yangi asrda AQSh milliy xavfsizlik strategiyasining qoidalaridan biri.

Amerika prezidenti Bill Klinton bir necha bor ta'kidlaganidek, "Qo'shma Shtatlar dunyodagi etakchilikka intilish, harbiy kuchga tayanishda asosiy vositalardan biri sifatida tashqi siyosat"Qarama-qarshi siyosiy doiralar Amerika Qo'shma Shtatlari" butun dunyo manfaati bilan yagona global kuch "deb atashgani sababli, Amerika qurolli kuchlari 21-asrda ushbu manfaatlarni himoya qilish uchun vazifalarni bajarishga qodir bo'lishi kerak globus.

Hozirgi vaqtda Evrosiyo hududida sakkiz milliondan ortiq samolyot va qirq mingdan ortiq tanklar, uch yuzdan ortiq suv kemasi va yarim mingdan ortiq suv osti kemalari mavjud Barcha Evrosiyo mamlakatlarining imkoniyatlari - AQSh ittifoqchilari emas. Urushdan keyingi tarixda, NATO + ITYLAR BYIG'ILIShI bunday harbiy kuchga ega emas edi.

Shu bilan birga, Rossiya armiyasida xodimlar soni va harbiy texnikalar sonining misli ko'rilmagan kamayishi davom etmoqda. Shunday qilib, 1997 yildan 2005 yilgacha Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi va Mikmanovning so'zlariga ko'ra, 1997 yildan 2005 yilgacha kamaydi, 1991-1996 yillarda zaxirada ishdan bo'shatildi. Tez orada Rossiya Federatsiyasining qurolli kuchlari soni bir million kishini pasaytiradi. Va bu chegara emas: ba'zi "strateglar" hisob-kitoblariga ko'ra, bizning iqtisodiyotimiz 600-700 ming kishidan ko'p bo'lmagan barcha raqamlarni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, yaqin kelajakda bizning armiyamiz 400 ming kishiga qisqaradi.

Albatta, Rossiya neft, tabiiy gaz, o'rmon va boshqa minerallar ishlamoqda, ya'ni rivojlangan mamlakatlarning xom ashkisidagi xom ashyo ta'sirining rolidan xavotirlanmaydi, keng ko'lamli urush tahdid qilmaydi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi mustaqil siyosatga ega bo'lgan chinakam rivojlanayotgan mamlakat bo'lishni istagan paytdan so'ng urush qochmaydi. Shuning uchun bugun qurolli kuchlarning kuchini ko'paytirish zarurligini tushunmaslik ertaga Rossiya uchun halokatli xatoga aylanishi mumkin.

Energetika inqirozining oshishi bilan dunyoda voqealar qanday rivojlanishini qaysi bashorat qila oladi? U umuman umumta'lim sharoitida resurslar va unumdor erlarni nazorat qiluvchilar o'rtasidagi raqobat ko'payishi mumkinligini aniqlash mumkin. Hatto vazir qishloq xo'jaligi Rossiya Federatsiyasi Aleksey Gordeyevning fikricha, Rossiyada bir qator mamlakatlarning diniy erlar to'g'risidagi da'volariga duch kelish uchun xavf. Buning sababi, bugungi kunda mamlakatimiz dunyo aholisining 2 foizidan ko'p bo'lmagan dunyo miqyosida ishlab chiqarish pashnya zaxiralarining 10 foizini tashkil etadi. "Bu erda mamlakatning qishloq xo'jaligi turlari bo'yicha hayot tarzini qo'llab-quvvatlaydigan nomuvofiqlikni qo'llab-quvvatlab, bu erni qayta tiklanadigan resurslarga olib kelishi mumkinligini tushunmasdan, bu nomutanosiblikni qo'llab-quvvatlaydi, - dedi Gordeev.

Faqat ertaga urushni tasavvur qiling. Chechen emas, lekin Iroqda bo'lgani kabi, Iroqda bo'lgani kabi, tank xuruji, Boltiq bo'yidagi katta bombardimonchilar, Qora dengizgacha bo'lgan katta bombardimonchilar. Xuddi shunga o'xshash haqiqat kechirasiz ko'rinadi. Ammo nima bo'lishini taxmin qilish oson emas. Afg'oniston, Yugoslaviya, Iroq bizga zamonaviy urushlar va mojarolar darhol qanday paydo bo'lishini va kuchli qo'shinlar bo'lmagan va tinchlikka qadar bo'lgan shtatlarga qanday to'lashga qodirligini aniq ko'rsatdi. Hozirgi vaqtda uning qurolli kuchlarining haqiqiy holati bilan, bir vaqtlar ba'zi global konyunkturaning o'zgarishi tufayli to'satdan paydo bo'lishi mumkin bo'lgan tashqi tahdidga qarshi.

Nimaga qarshi?

Hikoya ko'rsatganidek, biz tashqaridan kimdirdan umid qilolmaymiz: Rossiya sobiq ittifoqchilari va qo'shnilariga va hatto u to'liq qirib tashlangan xalqlarni qanday qilib beramiz. Faqat kuchli armiya va flotda faqat xalqimizning rivojlanishining yagona tamoyilini qo'llab-quvvatlash. Mas'ul qurolli kuchlarsiz, Rossiya kuchli, ozod va farovon bo'lolmaydi. Zamonaviy tarixni rivojlantirishdagi tendentsiyalar bir narsa haqida: Rossiyadan bo'lish yoki bo'lmaslik, asosan uning qurolli kuchlarining holatiga bog'liq.

Agar siz Rossiya Federatsiyasiga qarshi to'g'ridan-to'g'ri tajovuzkorlikni jiddiy baholasangiz, unda ilmiy va texnologik taraqqiyot yo'nalishlari va dunyodagi harbiy-strategik vaziyatni rivojlantirishga asoslanib, Rossiya uchun eng xavfli bo'ladi. 2010 yildan 2025 yilgacha. Aynan shu payt shimoliy Atlantika Alliance keng ko'lamli urushni o'tkazish uchun zarur bo'lgan mablag'larni to'playdi va Xitoyning maqsadlarga erishish uchun hududiy muammolarni bartaraf etish imkoniyatiga ta'sir qiladi Harbiy vosita.

Keling, Rossiyaga bunday kuchli raqiblar bilan to'qnashayotganini tushunishga harakat qilaylik. 2010 yilga kelib Rossiya Federatsiyasining "Iqtisodiy ehtiyoj" ustidan qurolli kuchlari 600 ming kishiga, Evropada yoki Uzoq Sharqda mintaqaviy, ko'proq yoki kamroq uzoq urush olib borish muammosini hal qila olmaydi. Hatto hukumatimiz ham bu haqda ochiq gapiradi.

Shunday qilib, zamonaviy armiya va flotning qurilishi aniqlangan "Qurolli kuchlarning rivojlanishining dolzarb vazifalari" - zamonaviy sharoitda Rossiya armiyasi hududni himoya qila olmagani aytildi butun "old" bo'ylab davlat. Shuning uchun qisqa vaqt ichida doimiy jangovar tayyorgarlikni yaratishga qaror qilindi, bu qisqa vaqt ichida mamlakatning ma'lum bir sohaga o'tkazilishi mumkin va allaqachon suv omborlari mavjud. Boshqacha aytganda, mamlakatimizning asosiy xavfsizlik garoviga aylanadigan tayyorgarlikka tayyorgarlik resurslari mavjudligi uchun stavka amalga oshiriladi.

Bu armiya bosh shtabining boshlig'i Yuriy Baluyevskiyni tasdiqlaydi. U ishonadi: "Tasdiqlangan davrda qo'shinlar guruhining ustuvor roliga qaramay, qurolli mojaro natijalari yuzasidan keng rol o'ynashi strategik zaxiralar mavjudligi bilan o'ynaydi. Bu qurolli to'qnashuv paytida vaziyatning har qanday rivojlanishi uchun kuch resurslarini saqlab qolish imkoniyatini beradi ».

Ammo bu borada tabiiy savol tug'iladi: bizning safarbarlik resurslarimiz qanday holatda va mamlakatni safarbarlashtirish qanday?

Eng muhim omillardan biri

Ajoyib tajriba Vatanparvarlik urushlari Faol harbiy harakatlar paytida tank brigadasi uch kun va planton qo'mondoni Zamin kuchlari Ikki kundan ko'p bo'lmagan. Batsion yo'qotishlarni bashorat qilish, keng ko'lamli urush natijasida (hatto ommaviy shikastlanish qurollaridan foydalanmasdan), hozirgi holatda bir nechta ushlab tura oladi va yarim oy. Keyingi hamma narsa bizning safarbarlik qobiliyatimizga bog'liq bo'ladi.

Zamonaviy sharoitda yaxshi professional armiya bilan kampaniyani mag'lub etishingiz mumkin, ammo oxir-oqibat mamlakatning tegishli safarbarlik yig'ilishi bo'lmagan taqdirda ham urush yo'qoladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, dunyoning istalgan mamlakatida mobilizatsiya tayyorlash Tinchlik davrida sodir bo'ladi va safarbarlik odatda urush deklaratsiyasi bilan amalga oshiriladi. Muvaffaqiyatli safarbarlik uchun eng muhim shart-sharoitlar: Harbiy vaqt uyushmalari, birikmalar va qismlar va yangi shakllanishlarni joylashtirish uchun etarli miqdorda tayyorlangan inson zaxiralari mavjudligi; qurol-yarog ', harbiy uskunalar, o'q-dorilar, yoqilg'i va boshqa moddiy resurslarning zarur zaxiralari tinchlik zaxiralari tinchligini to'plash; aniq sarflangan ogohlantirish tizimining mavjudligi, safarbarlik resurslarini to'plash va tarqatish, uskunalarni etkazib berish korxonalarini rekonvatsiya qilish; Tushunarli va uzluksiz qoldirilgan harakatlarni boshqarish va uning to'liq ta'minoti.

Afsuski, vaziyat va mamlakatni safarbarlashtirish juda muhimdir. 2001 yilda bu 2001 yilda e'lon qilingan, Kremldagi Xavfsizlik Kengashining Kreml qurolli kuchlarining safarbarlik bilan safarbarlik holatiga to'liq bag'ishlangan. U erda o'sha erda bo'lgan, SSSR parchalanganidan keyin birinchi marta bayonot juda achinarli ish sodir bo'ldi - armiya zamonaviy urushni saqlashga va mamlakatning safarbarlik tayyorligini saqlashga tayyor emas. Albatta, so'nggi uch yil ichida safarbaring mashg'ulotlarini hal qilish tendentsiyasi bo'lib o'tdi. Shunday qilib, so'nggi 15 yil ichida birinchi marta 2005 va 2006 yillarda byudjetlarda ushbu maqsadlarning xarajatlari alohida yo'nalish ajratildi. Biroq, bu dengizning tomchisi va to'g'ri qarorlar qabul qilish, mamlakatning safarbarlik tayyorlashda mavjud muammolarni ob'ektiv tahlil qilish zarur.

Beshta asosiy muammo

Shunday qilib, birinchi muammo: etarli darajada demografik vaziyat yomonlashishi bilan etarli hajmni hisobga olishni ta'minlash. Armiyani mavjud darajada qo'llab-quvvatlash uchun har yili kamida 300 ming nafar yoshlarni talab qilish kerak. Biroq, mutaxassislarning fikriga ko'ra, mamlakatdagi demografik vaziyat yomonlashmoqda. 2007 yilda harbiy xizmat uchun mos keladigan odamlar soni atigi 800 ming kishini tashkil etadi, 2003 yilda bu taxminan 2 baravar ko'p edi. (Nima uchun bunday demografik etishmovchilik bir necha yillar davomida - shubhasiz, 2003 yilda erishgan 17-18 yoshli yigit 1985-1986 yillarda, shu yillarga va qancha bola tug'ildi. yaxshi bilardi).

Hozirgi kunda qonunning kechikishi mumkin bo'lgan 9 ta fuqarolarning 9 toifasi. Eng ko'p kategoriya talabalardir. Hozirgi vaqtda talabalar uchun bekor qilish masalasi vaqti-vaqti bilan ko'tariladi. Ommaviy axborot vositalari doimiy ravishda Mudofaa vazirligida ayblanmoqda, umumiy xodimlar shundaki, ular ta'lim kutmoqda. Aftidan, talabalarga kechiktirishni bekor qilish bo'yicha tenestion tipikasi, qonun chiqaruvchilar hal qilinishi dargumon. Qolgan kechikishlar ko'proq yoki kamroq ahamiyatli va umuman kam.

Ikkinchi muammo - bu kontingent loyihasining sifati. Zamonaviy armiyada vakolatli odamlar xizmat ko'rsatadilar va bizda 80% qishloq, qishloqlardagi retikentlar - 80 foizi, qishloq saylovlariga tayyorgarlik darajasi past. Ulardan faqat har bir yigirmanchi (shahar uchun, bu ko'rsatkich ikki baravar yaxshiroq - har o'ndan bir qismi). 2004 yil holatiga bahor chaqirig'ining 21 foizi o'rta ma'lumotga ega bo'lmadi, 5% hatto o'qiy olmadi va yoza olmaydi. Ushbu sohada yaxshilanishni kutish mumkinmi? Men xohlardim, lekin buning uchun milliy miqyosda keng ko'lamli harakatlar kerak: sog'liqni saqlash va ta'limning ko'payishi, etarli darajada hajmli harbiy mashg'ulot va boshqalar. Yil davomida 2004 yil bilan taqqoslaganda hech narsa o'zgarmadi. 2005 yilda qo'ng'iroq kontingenti sifati: tibbiy yozuvlar uchun faqat har bir soniya fuqarosi tibbiy yozuvlar (sog'lom emas, balki unchalik mos emas!) Faqat 20 foiz yollash faqat boshlang'ich ta'lim, 6% jinoiy o'tmish. Ammo bu yil bu yilning rekord darajadagi guruhning armiyasiga armiyada armiyaga chaqirilgan - 9,5% ni tashkil etdi. Bu misli ko'rilmagan hodisa, qirolda yoki ichkarida bunday narsa yo'q edi Sovet armiyasi. 2008 yilda aqliy harakat. Juda eng yaxshi holat 400 ming yaxshi yoshlarni 300 ming chaqirishda qo'lga kiritish kerak. Bunday rejalar qanchalik haqiqiy?

Avvalambor, xalqaro terrorizmni tarqatish bilan bog'liq bo'lgan siyosiy daqiqalarni hisobga olish kerak. Masalan, 2004 yilda Chechenistonda 39 kishi va 40 ofitser Mudofaa vazirligidan shartnomalar tuzildi.

Armiyani shartnoma imtiyozlari - MDH fuqarolari - Rossiya fuqaroligi uchun armiyaga shoshilishiga umid qilish bilan. Kavkazda va transchiniyaga, aksariyat aholining ko'pi va shuning uchun rus pasportlari. Va Markaziy Osiyo va Kavkaz aholisi aholiga nisbatan, musulmon, aksincha, vahhobiy omilini o'ylash kerak bo'ladi.

Siz ham boshqa raqamlarni bera olasiz, lekin bu etarli, shunday deyishaylik, buni aniqlab, aniqlab bo'lmaydigan narsasi aniq ko'rinib turibdi: hatto zamonaviy Rossiyaning millioninchi armiyasi "ko'tarmang".

Ayni paytda qo'riqxonalar va "Shartnoma bo'lmagan" terma jamoalarda xizmat ko'rsatadigan xodimlar jimgina jim bo'lgan uchinchi muammo. Shubhasiz, ushbu ofitserlarning xizmatlari uchun sharoitlar boshqacha bo'ladi, ammo "Shartnoma" qismlarida xizmat ko'rsatuvchi zobitlar orasida "Shartnomalar" qismlariga xizmat ko'rsatish shartlari oson bo'lmaydi. Ammo bu ofitserlar uchun to'lov darajasi qanday bo'ladi? Afsuski, bu "Shartnoma" xodimlaridan ancha past bo'lishi mumkin. U qaerga olib keladi? Qurolli Kuchlar tarkibida ikki qo'shma armiya shakllanishi mumkin.

Rossiyadagi zobitlar sonining yillik pasayishi 5-7 foizni tashkil etadi. Armiyadan asosan o'smirlar jo'nashdi. 2004 yilda Mo harbiy xizmat xodimlarining 15 ming bitiruvchisini harbiy xizmat ko'rsatish zobitlari bo'yicha bitiruvchilarni jalb qilishga majbur bo'ldi. Harbiy va ta'lim muassasalari o'zlarining tarkibiy qismlarida bunday yuqori oqim sharoitida xodimlarning tegishli sonini to'g'ri tayyorlay olmaydilar. Armiya ofitserlarini parvarish qilishning sabablari yaxshi ma'lum - yamoqning past darajasi va ijtimoiy nafaqalar etishmasligi.

Bundan tashqari, eng ko'p safarbarlik bazasi to'sqinlik qiladi, bunga asossiz xarajatlar bundan mustasno, hech narsa bermaydi va hech narsaga qodir emas. Va bu erda biz boshqa muammoga duch kelmoqdamiz. Bu holda bu holda turli navbat-sonli zaxiralarni shakllantirish imkoniyatlari haqida. Ushbu muammo zamonaviy qurol-yarog 'va harbiy texnikaning etarli miqdorida aktsiyalar etishmasligi bilan bog'liq.

Shunday qilib, to'rtburchak muammosi - safarbarlik resurslarini moddiy-texnik qo'llab-quvvatlashdir. Axir, safarbaring nafaqat inson safarbarlik resurslari. Bizga jangovar ravishda jang qilishdan oldin, bizga qo'ng'iroq qilish, kiyinish, qirg'oq, tayyorgarlik va hokazolar kerak. O'zingizga savol beraylik: motorli militsionka divizing, ayting, agar bunday o'rnatilgan bo'lsa, 2-qatorning strategik zaxiralari tarkibidan kelib chiqadimi? U kichik qurol-yarog 'va granata listerlari, turli xil artilleriya, T-64 tanklari, eskirgan aloqa, BMP berilmaydi. Jang "Xalq" fermer xo'jaligidan (favdam »fermer xo'jaligi (korxona va tashkilotlar uslubi) dan safarbar qilishlari kerak. Zamonaviy qiruvchi samolyotlarning ekstadoni, agar Kursk yoyi turidagi jang maydoniga kelsa, bunday bo'limni o'rnini bosadi. Shaharni himoya qilish uchun bunday bo'limni yuborish uchun, chunki zamonaviy urush tobora rivojlangan hududda o'tkaziladimi? Shahar janglarida texnik ustunlik unchalik ahamiyatli emas. Shaxsiy mahorat yanada muhimroq rol o'ynaydi va bu shunchaki emas! Bunday bo'linish bilan bog'liq holda biz sehrlangan to'garkaga kiramiz: dalada hech qanday yo'l yo'q - bu texnik yo'q, shaharda hech qanday mahorat yo'q - ask ham yo'q. Bu 50 ming kishini qanday qilib olish mumkin? Zamonaviy qurollar, harbiy texnika va asbob-uskunalar armiyasi uchun etishmayapti. Mudofaa vazirining so'zlariga ko'ra, amaldagi qismlarda - zonduzi bo'lgan xodimlar va zaxiraning zobitlari urushga tayyor emaslar. Leytenantlar va doimiy tayyorlikning qismlari uchun yo'q. G'arbning rivojlangan rivojlangan davlatlari va sharqdagi sanoat bilan qoplangan va sharqdagi an'anaviy mag'lubiyat vositalaridan foydalanib urushda qo'shinlar Boru bilan birlashtirilgan qo'shinlar bilan birga yig'ildilar. Bunday urushdagi vazifalar soni hal qilinmaydi va bizda bu raqam yo'q.

Beshinchi muammo - bu etarli miqdordagi harbiy mablag'larning etishmasligi. Vus bo'yicha treningni yo'qotmagan va ularning vazifalarini bajarishga qodir bo'lgan fuqarolarning atigi 45 foizi aralashmalar va harbiy qismlarga mo'ljallangan. 2010 yilga kelib, bu ko'rsatkich 20% gacha pasayishi kutilmoqda, qolgan 80% bu massa - bu yollanganlar ommaviy qurol va harbiy texnikani qo'llashdan oldin o'rganishni juda xohlaydi. Shu bilan birga, harbiy o'quv dasturining asosiy manbai - hozirda keng va yuqori sifatli kadrlar bilan ta'minlangan va yuqori sifatli kadrlarni taqdim etadigan qo'shinlarni yollash va ko'pchilik qo'shinlarini yollash sohasida to'planishni ta'minlamaydi Mutaxassisliklar fuqarolarning tabiiy pasayishini, aktsiyalarda bo'lish va qo'shinlarga tegishli bo'lgan holda to'ldirilishini ta'minlamaydi. Qo'shinlarni kadrlar bilan ta'minlashning barqaror sifatini ta'minlash uchun, kamida 400 ming kishi harbiy to'lovlarga kamida 400-450 ming kishini jalb qilish kerak va 100 mingga yaqin kishi ushlab turilishi kerak. Ha, va bu miqdor har yili qo'ng'iroq qilish qiyinroq, asosiy sabab iqtisodiy rag'batlantirishning etishmasligi. Xarajatlarga jalb qilingan qonunga ko'ra, o'rtacha daromadli bir kishi 7 ming rublga ega bo'lgan kishi faqat 1 ming rublni olish mumkin. Xarajatlar o'tish paytida harbiy unvon va qo'shinlardagi pozitsiyani qo'shimcha qilish. Agar leytenantning maoshi taxminan 4 ming rubl ekanligini hisobga olsa, summa juda ta'sirli emas. Oddiy va serjantlar, tushunarli narsalarda, undan ham kam daromad.

O'quvchilarni bezovta qilmaslik uchun, safarbarlik tayyorlashning bir qancha muhim muammolari: mamlakat hududida inson resurslarining haddan tashqari taqsimlanishi; harbiy tarbiyalangan zaxirani tayyorlash darajasi etarli emas va doimiy ravishda kamayadi; Harbiy o'qitiladigan rezervning past o'sish sur'atlari; Harbiy malakani safarbarlashtirish kadrlar uchun mablag 'yig'ishning juda past darajasi; Safarbarlik mashg'ulotlari va boshqalarning samaradorligi past

Safarbarlik mashg'ulotlarini o'tkazish xarajatlari bilan hech qanday muhim holat yo'q. "Iqtisodiyotning mobilizatsiya qilish" yangi samolyotlar, raketalar yoki baklar emas, bu IX soatda talab qilinishi mumkin bo'lgan ishlab chiqarish zavodlari va fabrikalarini saqlashda mablag 'sarmoyalari. Masalan, 2002 yilda davlat mudofaa qobiliyatini ta'minlash bilan bog'liq 2,3 mingta korxonaga atigi 0,5 milliard rubl ajratildi. 2005 yilga kelib bunday korxonalar soni 1300 ga pasaygan. Buning sababi shundaki, ularning eng dahshati, yo eng dahshat yoki minimallashtirilishi. Mahsulotlar ishlab chiqarishda ishtirok etmadi, korxonalar egalari ulardan soliq to'lashlari, elektr energiyasi va issiqlik uchun to'lashlari kerak edi. Ular, asosan, davlat sektorida qolganlar, xususiy savdogarlar osonlikcha, keraksiz uskunalar va erkinlashtirish tijorat asosida ishlab chiqarishga ruxsat berildi. Natijada ko'plab texnologik zanjir qurol va harbiy texnikalar ishlab chiqarishda yo'q qilindi.

Bizga muvozanatli yondashuv kerak

Xo'sh, safarbarlik tayyorlash masalalari bo'yicha ishlash zarurati aniq. Ammo juda ko'p muammolar. Shuning uchun muammolarni hal qilishda muhim va ustuvor tartibini aniqlash kerak bo'ladi. Endi bizga og'ir ko'rinishga muhtoj.

Muallifning so'zlariga ko'ra, belgilangan tartibda, cheklangan safarlar va IWT-ning cheklangan hajmdagi yondashuviga nisbatan, cheklangan qo'shma kuchlar armiyani zamonaviylashtirish va jihozlash uchun o'zgartirilgan. Qurol. Ushbu yondashuvning aniqligi Qo'shma Shtatlarni safarbarlik tajribasi bilan tasdiqlaydi. Rasmiy ravishda Amerika sohasida safarbarlik rejalashtirish "Sanoatni tayyorlashni rejalashtirish dasturi" o'tkaziladi. Sanoatni safarbar qilish prognozlash dasturi tomonidan belgilangan qoidalarga ko'ra, safarbarlik displeyda saqlash joyiga, ulardan keyin 60 kundan kechiktirmay foydalanish va mahsulotni chiqarish uchun belgilangan va mahsulotni bo'shatish uchun olib tashlanishi va to'liq tayyorlanishi kerak bo'lgan qoidalarga ko'ra safarbarlik haqida e'lon.

AQSh harbiy-siyosiy rahbariyati uchun 280 million kishi, umumiy iqtisodiy salohiyatga ega bo'lgan umumiy iqtisodiy imkoniyatlar, umumta'lim etishtirishning 30 foiziga teng emas. AQSh iqtisodiyotidan inson resurslarini imtiyozlarning atigi 0,45 foizini, harbiy byudjetda etakchi harbiy kuchlar ro'yxatida harbiy byudjetning keyingi o'n byudjetlarining yig'indisi hisoblanadi. Barqaror yuqori daraja AQSh Qurolli kuchlari sizga 2,3 million kishi professional armiyani o'z ichiga olish imkonini beradi. Shu jumladan, xavfsizligi 1,7 million kadrlar tarkibi, uning xavfsizligi "jahon standartlaridan" 3-4 baravar ko'pdir.

1992 yildan beri Rossiya Federatsiyasining sobiq siyosiy va harbiy rahbariyati, avvalambor, harbiy tashkilotni xalqaro standartlarga olib borish bahonasida, "Iqtisodiyotni mustahkamlash maqsadida ishlab chiqarish xarajatlari" ni hisobga olgan holda, "Iqtisodiyotni rivojlantirish xarajatlari" ni amalga oshiradi Quyosh kadrlar soni 2001 yil uchun 2001 yilga 1,2 millionga kamaygan ushbu ustuvor ko'rsatkich xodimlarning tarkibiy qismi bo'lgan. Shu bilan birga, ishlab chiqarish bilan bir tomchi, shu bilan birga, 1980 yillarning oxirida, 1987 yillarning oxirida, 1980 yillarning oxirlarida 2001 yilda yalpi ichki mahsulotning 2,7 foizigacha byudjet mablag'lari ajratilishi kuzatildi. Bir xizmatchilarning manbasi 20-23 mingdan 4-5 ming dollarga kamaydi. Shubhasiz, Quyosh sonini ko'paytirmasdan va Rossiya armiyasining qayta jihozlashsiz, safarbarlik tayyorlash muammolarini hal qilish uchun ahamiyat bermaydi.

Rossiyada amalga oshirish tajribasi boshlanadi yangi tizim Mashbollash kadrlar tayyorlash va yig'ish. Buning uchun ushbu eng ko'p voqealarni uyg'otadigan gunoh bu eng ko'p voqealarni uyg'otmaydi, buning uchun tayyorgarlik va boshqa yaxshi va boshqacha rejalashtirilgan.

Mobilitorlik resurslarini to'plash uchun nima talab qilinadi?

Bu to'g'ri, odamlar safarbarlik resurslarni tayyorlash va to'plashlari kerak. Va odamlar o'z aholisini ko'paytirish uchun tegishli sharoitlarni talab qiladi. Va Rossiya hududida tug'ilish darajasi mintaqada juda notekis bo'lib, juda notekis, nima uchun qarashga harakat qiladimi?

Sizga e'tibor beradigan birinchi narsa, patriarxal urf-odatlar eng kuchli va aholisi asosan kvartiralarda emas, balki uy-joylarda emas, balki shaxsiy uylarda yashaydigan birinchi tug'ilish darajasi. Bundan tashqari, kamroq unumdorlik va kvartiralardan oshadigan xonadonlarning yuqori qismida qayd etilgan aholining yo'qolishi:

"Ayniqsa katta miqdordagi katta - 10-23%, aholining intensiv yo'qolishi bilan mintaqalarda: Uzoq shaharlarning bir qator sohalari va Markaziy RossiyaAmmo eng asosiyi - Chukotkada 43,6% ga avtonom tumaniSo'nggi yillarda aholining uchdan ikki qismidan ko'prog'ini yo'qotganlar. "(http: //polit.ru/art ...)

Shunday qilib, safarbarlik resurslarining resurslarini to'plash uchun birinchi zarur tadbir - bu katta oilalarning asosidir va fuqarolik jamiyatining fuqarolik jamiyatining ustuvorligi. Masalan, Ingushetiya, bu ustuvorliklar yaxshiroq saqlanib qolgan va ko'pchilik uylarida yashaydigan va ko'pchilik oilalarning 54 foizi katta. Xususiy uylar ekzotik va oilaviy qadriyatlar bo'lgan Sankt-Peterburgda aytaylik, aytaylik, dominant emas, oilalarning atigi 1 foizi katta oilalardir. Nishiy turar joyning tug'ilish darajasiga ta'siri haqida batafsilroq, masalan, bu erda: "Qanday qilib tubsizlikni to'xtatish mumkin ..."

Ikkinchi zarur tadbir, bu faxriy emas, balki maktab o'qituvchilari va cherkov o'qituvchilari va cherkov ruhoniylari bo'lgan Bismarkda ko'rsatilgan ikkinchi zaruriy voqea. Ammo Aroj Bismark haqida hech narsa aytmadi. Shuning uchun ular buni hali ham g'arbda va g'arbda va sharqda deb bilishadi ...

Farmonning umumiy taassuroti:

Rossiya perimetri va Rossiya rasmiylari atrofida aylanadi, bu esa ko'p mingta metrga teng bo'lgan barcha teshiklarni yopib qo'yadi, shuningdek, serhashally hududiga olib borishni boshlaydi Tovar tsivilizatsiyasining quvonchlari, ammo psevdo-demokratik liberallar tomonidan o'zining hududiy fashistlari va yovvoyi Velikukdan o'z hududidan himoya qiladigan mamlakatning umumiyligi.

Va bu erda yangi ixtirolar minish dargumon. Aholining megalopolisdagi konsentratsiyasi o'chirilganda, aholini boshqarish muammosini mukammal darajada hal qiladi, ammo jirkanch - safarbarlikni saqlashning ushbu resurslarining ushbu resurslarini ko'paytirish muammosi. Shunday qilib, har doimgidek, har doimgidek yoki manbalarga yoki tarixning chiqishi yoki barcha farmonlar bilan, barcha qarorlar bilan, hamma narsa, hamma narsa bo'lgan poydevorda, hamma narsa, bu aniq bo'lgan poydevorga qurilgan bir xil muammolar va ularni samarali hal qildi. Faqat ulardan o'rganishni o'rganish va uni o'rganish va inson resurslarini tayyorlash va to'plash tizimining asoslari asos bo'lganligini unutmaslik kerak.

Safarbarlik qobiliyatining asosi

Davlatning safarbarlik xususiyatlari quyidagi ehtiyojlar bo'yicha ishlab chiqarilgan davlatning moliyaviy xarajatlariga asoslanadi:

• Harbiy vaziyatda davlat iqtisodiyotini saqlash uchun zarur bo'lgan valyuta zaxiralarini yaratish;
• Oziq-ovqat zaxiralarini yaratish;
• Harbiy jihozlar, qurollar, harbiy aktivlar (o'q-dorilar, o'q-dorilar) va yoqilg'i va moylash materiallarini zaxirasini yaratish;
• Aktsiyadorlik xizmatchilari va aholining harbiy hisob-kitoblarini monitoring qilish;
• O'rta va o'rta maxsus ta'lim tizimida dastlabki harbiy trening;
• Fuqarolik universitetlarida aktsiyadorlik xodimlarini tayyorlash va o'qitish.

Safarbarlik qobiliyatiga ta'sir etuvchi omillar

Davlatning safarbarlik xususiyatlari quyidagi omillarga bog'liq:

• Og'ir sanoat va mexanik muhandislikning mavjudligi;
• Rivojlangan transport tarkibining mavjudligi;
• Davlat iqtisodiyotining iqtisodiy rivojlanishi va turi;
• Davlatning rolini tartibga solish;
• Davlatning siyosiy tuzilishi;
• Davlat aholisi soni;
• Aholining axloqiy va psixologik va umumiy ta'lim darajasi (savodxonligi) darajasi

Maslahat berish imkoniyatlari mezonlari

Inson resursi

Shtatning safarbarlik qobiliyatining asosiy mezoni - bu inson resursidir. Merziyaning ma'nosi aholi soni, agar kerak bo'lsa, qurolli kuchlarga kira oladi.
Davlatning tinchlik potentsialining minimal darajasi to'g'ridan-to'g'ri tushuniladi qurolli kuchlarDavlatning umumiy aholisining 0,5-1%. Ushbu ko'rsatkich bilan qurolli kuchlar davlatning tashqi xavfsizligini ta'minlashda, to'liq ishlashi va rivojlanishi mumkin.
Katta miqyosda harbiy harakatlar boshlangan taqdirda, davlatning harakatsiz harakatlanishi darajasi 10 foizdan 20 foizga baholanmoqda.

Harbiy-texnik salohiyat

Harbiy-texnik potentsial sharoitida qurolli kuchlarda mavjud bo'lgan jang texnologiyalarining soni va sifatini anglatadi.
Harbiy-texnik salohiyatning asosiy shartlari quyidagilar hisoblanadi:

• Harbiy uskunalar etarli miqdordagi harbiy uskunalar (samolyot, vertolyotlar, kemalar, tanklar, qurol, raketa qurollari va boshqalar)
• Harbiy texnikaning sifati (muvofiqlik) zamonaviy talablar, Ishlash holati)

Harbiy texnik potentsialni saqlash - bu yangi qurol-yarog 'namunalarini, harbiy texnikaning xizmat namunalarini, harbiy texnika xizmatlarini ishlab chiqish va ularga qurol va o'q-dorilarni yaratishdir.

Harbiy byudjet

Ba'zi shtatlarda asosiy e'tibor odatdagi qo'shinlarga texnik xizmat ko'rsatishga emas, ya'ni suv aholisining deyarli barcha aholisining deyarli barcha aholisiga tayyorgarlik tizimiga ega emas. Masalan, ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, Shveytsariyada qurolli kuchlar bir necha soat ichida o'z saflarida 650 ming kishini o'z saflarida 650 mingdan ortiq zaxiralarini jalb qila olishlari mumkin va ikki kundan ortiq 1400 mingdan ortiq rezeristlar.

Mobilizatsiya suv omborlari

Harbiy tahdid yoki urush boshlangan taqdirda, hukumat yig'imlardan keyin qisman yoki umumiy safarbarlik va rezervistlar, bu erda Davlat departamenti, zaxira harbiylari vakillari tomonidan boshqariladigan kolleksiya sohalarida qatnashgandan so'ng e'lon qilinadi Formalar yaratiladi.

Ba'zi shtatlarda, qonunlar asosida rezervlar ommaviy safarbarlik, harbiy vaziyatni kiritmasdan va harbiy tahdidsiz e'lon qilinishi mumkin. Bunday ommaviy safarbarlik misollari quyidagicha bo'lishi mumkin:

Tashqi tomondan harbiy tahdidsiz boshlanishi mumkin bo'lgan joyda rezervlar safarbar etish chastotasida istisnolar mavjud. Masalan, Isroilda bunday holatlarda, muntazam ravishda qayta tayyorlash, rezideristlar bilan birgalikda doimiy qo'shinlar bilan birgalikda harbiy harakatlar qilishda bevosita ishtirok etishdan tashqari. Amalda, bu IDFning har qanday katta qo'shinlari operatsiyasini rezervlar safarbar etish bilan boshlanadi.

Joylashtirish shakllanishlari

Rezervlar tomonidan to'liq shakllangan shakllarni yaratish uchun omborxonalarda etarli miqdordagi qurol va harbiy aktivlar va saqlash omborlarida etarli miqdordagi qurollar, harbiy texnikalar va harbiy aktivlar bo'lishi kerak. Shu munosabat bilan ko'pgina shtatlardagi shakllarni joylashtirishga yondashuv bir xil va natijador qismlarni yaratishdir.
SSSR qurolli kuchlari va sobiq SSSR qurolli kuchlarining misolida, to'liq bo'lmagan holatning har bir mintaqaviy harbiy qo'mondonligi (harbiy qism) tarkibidagi mavjudotda, ularda to'liq bo'lmagan holat (qismida). Uzoq muddatli saqlash paytida omborxonalar jangovar transport vositalariHarbiy mulki va qurol.

Masalan, u motorli miltiqli polk bo'lishi mumkin, unda faqat bitta batalon yoki kompaniya to'liq holatda joylashtiriladi. Bunday holda, haydovchining omborxonalarida qurol miqdori to'liq zaryadsiz motorli motorli miltiq tokchasidagi shunga o'xshash ko'rsatkichga to'g'ri keladi. Barcha jangovar uskunalar va qurol konservalangan holatda (qayta zaryadlanuvchi batareyalar, sovutish suyuqliklari va yoqilg'i birlashtiriladi, g'ildiraklar qavslar va shunga o'xshash narsalar bilan birga ko'tariladi).

Safarbarlik rejasiga ko'ra, ofitser va oddiy tarkibni zaxiralash, jangovar va qurollanishga qarshi kurashish bilan shug'ullanadigan, jangovar va boshqa jihozlar va armmalarni jalb qilish bilan shug'ullanadi. 90-yillarda shunga o'xshash qo'shimcha qismlar o'zgartirildi Harbiy saqlash va ta'mirlash asoslari (Dumiv) .