Academy of Military Sciences ng Russian Federation. Legal na regulasyon ng paghahanda ng pagpapakilos ng human resources sa pre-rebolusyonaryong Russia comparative table of mobilization Human Resources of Europe

26.11.2020

Plano

Panimula

1. Mga katangian ng modernong mga trend ng militar-pampulitika

2. papel at lugar ng Russia sa komunidad ng mundo

3. Ang sistema ng pambansang interes ng Russia.

Konklusyon

Panimula

Ang pambansang seguridad ay tinukoy bilang isang estado ng pagtitiyaga ng pagkatao, lipunan at mga estado mula sa panloob at panlabas na pagbabanta, na nagbibigay-daan para sa mga karapatan sa konstitusyon, kalayaan, disenteng kalidad at pamantayan ng pamumuhay ng mga mamamayan, soberanya, teritoryo ng teritoryo at sustainable development ng Russian Federation, pagtatanggol at seguridad ng estado.

Mula sa pananaw ng batas, ang pambansang seguridad ng Russia sa kasalukuyang yugto ay nagbibigay ng higit sa 200 regulatory legal na gawain:

Federal Constitutional Laws (FKZ No. 1 na may petsang Enero 30, 2002 "sa posisyon ng militar"; FKZ No. 3 ng 30.05.2001 "sa emergency");

Federal Laws (Fz No. 61 na may petsang 05/31/1996 "On Defense"; Fz No. 53 of 28.03.1998 "sa militar at serbisyo sa militar"; Pederal na Batas No. 31 ng 26.02.1997 "sa Pagsasanay at Pagpapakilos ng Mobilization Sa Russian Federation ");

Mga code ng Russian Federation;

Decrees ng presidente ng Russian Federation (Decree of Mayo 12, 2009 No. 537 "sa estratehiya ng pambansang seguridad ng Russian Federation hanggang 2020", Deklado ng Pebrero 05, 2010 No. 146 "sa doktrina ng militar ng Ruso Federation ");

Mga desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation;

Pederal na mga programa, konsepto, doktrina, estratehiya, atbp;

Mga regulasyon ng departamento.

Sa pambansang diskarte sa seguridad ng Russian Federation hanggang 2020, may mga pangunahing konsepto na tumutukoy sa nilalaman at direksyon upang matiyak ang pambansang seguridad ng Russian Federation.

Ang pambansang interes ng Russian Federation ay isang hanay ng mga domestic at panlabas na pangangailangan ng estado sa pagtiyak ng seguridad at napapanatiling pag-unlad ng indibidwal, lipunan at estado.

Ang pagbabanta ng pambansang seguridad ay isang direktang o di-tuwirang posibilidad ng nakakapinsalang mga karapatan sa konstitusyon, kalayaan, disenteng kalidad at antas ng pamumuhay ng mga mamamayan, soberanya at integridad ng teritoryo, sustainable development ng Russian Federation, Defense at State Security.

Ang mga estratehikong pambansang prayoridad ay ang pinakamahalagang lugar na tinitiyak ang pambansang seguridad, na ipinatutupad ng mga karapatan sa konstitusyon at mga kalayaan ng mga mamamayan ng Russian Federation, ang sustainable socio-economic development at proteksyon ng soberanya ng bansa, ang pagsasarili at integridad ng teritoryo nito ay dinala out.

Pambansang sistema ng seguridad - pwersa at paraan ng pagtiyak ng pambansang seguridad.

Ang mga pwersa ng pagtiyak ng pambansang seguridad - ang mga armadong pwersa ng Russian Federation, iba pang mga hukbo, mga pormasyon ng militar at mga katawan kung saan ang pederal na batas ay nagbibigay ng serbisyo sa militar at (o) batas sa pagpapatupad ng batas, pati na rin ang mga pederal na pamahalaan na kasangkot sa pagtiyak sa pambansang seguridad ng ang estado batay sa batas ng Russian Federation.

Metal Security Tools - Technologies, pati na rin ang teknikal, software, linguistic, legal, pondo ng organisasyon, kabilang ang mga channel ng telekomunikasyon na ginagamit sa pambansang sistema ng seguridad para sa pagkolekta, pagbubuo, pagproseso, paglilipat o pagtanggap ng impormasyon tungkol sa estado ng pambansang seguridad at mga hakbang upang palakasin ang estado ito.

Mga katangian ng mga modernong militar-pampulitika trends

Ang modernong yugto ng pag-unlad sa mundo ay nailalarawan sa pamamagitan ng matinding socio-economic conflicts at pampulitikang kontradiksyon.

Ang dulo ng bipolar block system ay humantong sa isang makabuluhang pagbabago sa mga prinsipyo ng estratehikong katatagan sa mundo. Ang pandaigdigang seguridad at panrehiyong seguridad ay inilipat mula sa mga isyu ng digmaan at kapayapaan sa pampulitika, pinansya at pang-ekonomiya, demograpiko at iba pang mga isyu.

Sa simula ng siglo ng XXI, ang mga proseso upang madagdagan ang papel ng puwersang militar upang matiyak na ang mga pampulitikang at pang-ekonomiyang interes ng mga estado ng mundo ay minarkahan.

Ang pandaigdigang militar-pampulitika sitwasyon ngayon ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng dalawang pangunahing uso:

Ang pagnanais na bumuo ng isang bago, mas pantay at demokratikong sistema ng internasyonal na relasyon sa ekonomiya at pampulitika;

Ang pagpapalawak ng pagsasanay ng pag-aaplay ng mga armadong pwersa batay sa mga pambansang solusyon at sa labas ng UN Mandate.

Kasama ang mga trend na ito, ang mga stereotypes ng panahon ng malamig na digmaan ay patuloy na umiiral, na makabuluhang kumplikado sa internasyonal na sitwasyon.

Ng mahalagang kahalagahan para maunawaan ang mga detalye ng interes ng patakarang panlabas ng Russia, at samakatuwid ang mga tungkulin at lugar ng mga armadong pwersa ng Russian Federation, nakakakuha sila ng mga bagong pandaigdigang uso:

Sa modernong sistema ng relasyon sa militar-pampulitika sa unahan, ang pagsalungat sa mga bagong hamon, pinasigla ang mga proseso ng globalisasyon. Ang kahalagahan ng internasyonal na pakikipagtulungan ng mga istruktura ng kuryente, kabilang ang mga espesyal na serbisyo at ang mga armadong pwersa ng Russian Federation, ay nagdaragdag ng kapansin-pansing.

Ito ay nagiging isang katotohanan upang ipatupad ang mga internasyonal na operasyon sa paggamit ng puwersa sa labas ng tradisyunal na mga organisasyong pampulitika ng militar.

Mayroong karagdagang pagtaas sa papel ng ekonomiya sa mga dayuhang patakaran ng estado.

Splicing ng domestic at internasyonal na terorismo.

Ang kahalagahan ng di-estado na kalahok ng sistema ng internasyonal na relasyon upang matukoy ang likas na katangian ng mga dayuhang patakaran ng mga prayoridad ng iba't ibang mga estado ng mundo ay makabuluhang napabuti.

<*> Smirnov a.v., mazanik t.a. Legal na regulasyon ng pagsasanay ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao sa Prevevolutionary Russia.

Si Smirnov Alexey Vasilyevich, associate professor ng Department of Military Administration, administrative at financial rights ng militar University of Ministry of Defense ng Russian Federation (Moscow), kandidato ng mga legal science.

Mazanik Tatyana Anatolyevna, guro ng Department of Military Administration, Administrative and Financial Law ng Military University of Ministry of Defense ng Russian Federation.

Tinatalakay ng artikulo ang mga pangunahing kadahilanan na ang impluwensya ay humantong sa pangangailangan na lumikha ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao. Pinag-aralan panteorya na batayan Ang pagpapakilos, ang mga probisyon na ipinatupad at nasubok sa maraming regulasyon at patnubay na mga dokumento na tumutukoy sa nilalaman at pamamaraan para sa pagbuo ng plano ng pagpapakilos, ang pamamaraan para sa pagsasagawa sa bawat yunit ng militar at nakaranas ng pagpapakilos. Ipinakikita na ang dami ng mga katangian ng militar na sinanay ng mga mapagkukunan ng tao at ang garantiya ng kanilang pagdating sa panahon ng mga aktibidad ng pagpapakilos ay pinamamahalaan ng pag-aampon ng bago at pagpapabuti ng mga umiiral na regulasyon legal na gawain.

Mga keyword: paghahanda ng pagpapakilos at pagpapakilos, teorya ng pagpapakilos, pangangailangan ng pagpapakilos, sistema ng accounting ng militar, pagpapakilos ng militar ng human resources, muling pagdaragdag ng mga pagkalugi, serbisyo sa pangangalap, all-class na serbisyong militar, mga prinsipyo ng host ng hukbo at mabilis.

Isinasaalang-alang ng artikulo ang mga pangunahing salik, ang impluwensya nito na humantong sa likas na katangian ng paglikha ng pagpapakilos ng tao; Sinusuri ang mga teoretikal na lugar para sa pagpapatupad ng pagpapakilos, ang mga probisyon na ipinatupad at inilapat sa isang bilang ng mga normatibo at gabay na mga dokumento na tumutukoy sa mga nilalaman at pamamaraan ng pagpapaliwanag ng plano ng pagpapakilos, pamamaraan ng pag-verify at pag-apruba ng mga mobilization sa bawat yunit ng militar, ay nagpapakita na Ang mga katangian ng kalidad ng kalidad ng mga mapagkukunan ng tao at seguridad ng pagdating sa panahon ng mga panukala ng pagpapakilos ay kinokontrol sa ulat ng pag-aampon ng bago at pagpapabuti ng mga umiiral na mga legal na gawain ng normatibo.

Mga pangunahing salita: Pagsasanay at pagpapakilos ng pagpapakilos, teorya ng pagpapakilos, pangangailangan ng pagpapakilos, sistema ng rekord ng militar, nakapag-aral ng militar ng mga mapagkukunan ng tao, kompensasyon ng pagkalugi, tungkulin ng rekrita, allclasses militar tungkulin, prinsipyo ng manning ng hukbo at mabilis.

Ang teorya at gawi ng pagsasanay at akumulasyon ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao ay ipinanganak kasama ng teorya at pagsasanay ng paggamit ng mga hukbo ng masa. Tatlong daan at tatlong taon na ang nakalilipas, ang mga digmaan ay isinasagawa ng mga hukbo at grupo ng mga tropa (sa pag-unawa sa panahong iyon), na kung saan ay ginanap sa kapayapaan nang buo, na kinakailangan para sa pag-uugali ng armadong pakikibaka. Ang mga gawain sa mga digmaan at mga clash ng militar ng estado ay lutasin ang salapi na may mga pwersang militar, nang walang pagtaas sa komposisyon ng labanan ng mga tropa sa araw bago at sa panahon ng digmaan<1>.

<1> Dukelsky P.A. Ang simula ng mga charters militar sa Russia // Moscow magazine. 2003. N 6.

Hanggang 1834, ang kabuuang buhay ng serbisyo ng mas mababang hanay sa Russia ay 25 taon<2> (Ang panahong ito ay itinatag mula 1793), at sila ay nasa paglilingkod bago ang pagpapaalis ng pagbibitiw; Ang reserba ng sinanay na dahilan ng militar ng mga tao ay hindi. Sa panahon ng kapayapaan, ang hukbo ay nakumpleto, at sa panahon ng digmaan ay pinalitan ng mga rekrut na inihatid ng populasyon ng recuuuus resort na ipinakilala ni Peter I. Ang mga bahagi ng mga tropa ay pinananatili sa kapayapaan, bilang isang patakaran, sa parehong numerical composition tulad ng sa militar .

<2> Denisova m.m., portnov m.e. Mga Armas ng Ruso ng XI - XIX siglo. M., 1953. P. 125.

Gayunpaman, sa lumalaking armadong salungatan sa mas malaking aksyong militar upang matugunan ang mga gawain ng pagkamit ng mga layuning pampulitika, ekonomiya at militar ng digmaan sa cash ng mapayapang hukbo, naging imposible ito. Kasabay nito, sa pagpapalawak ng mga digmaan, ang kanilang tagal ay nadagdagan, ang bilang ng mga pwersa at paraan - ang mga tao, kabayo, ang pinakasimpleng mekanismo, machine, atbp.

Kasabay nito, ang mga estado, kahit na isang malakas na ekonomiya, ay hindi, lalo na sa kapayapaan, naglalaman ng malaking hukbo, ngunit ang digmaan ay nangangailangan ng pakikilahok ng isang malaking bilang ng mga hukbo<3>.

<3> Zaisisonchkovsky p.a. Autokrasya at hukbo ng Russia sa turn ng XIII - XIX siglo. M., 1973. P. 36 - 45.

Ang kontradiksyon na ito sa maraming mga bansa sa mundo ay nalutas sa pamamagitan ng paglikha ng isang reserba (pagpapakilos) na mga tao, ari-arian ng militar at kagamitan, na ginamit upang bumuo ng mga pwersa at pondo sa bisperas at sa panahon ng digmaan, pati na rin upang mapunan ang pagkalugi<4>.

<4>

Sa Russia, ang simula ng pagbuo ng isang reserbang militar na sinanay ng hukbo upang madagdagan ang bilang nito sa kaso ng digmaan ay natagpuan noong 1834, nang ang utos ng Emperador Nicholas ay may petsang Agosto 30 (Setyembre 12), Ang termino ng serbisyong militar ng mas mababang hanay ay bumaba mula 25 hanggang 20 taon, na sinusundan ng pananatili sa loob ng 5 taon sa tinatawag na walang takdang bakasyon<5>. Bukod dito, ang pansamantalang (taunang) bakasyon ay itinatag kung saan ang mga sundalo na 8 taong gulang sa aktwal na serbisyo ay maaaring ma-dismiss. Ang parehong utos ng mas mababang hanay, hindi sinasadya na nagsilbi ng 15 taon, ay pinahintulutang bale-walain sa isang permanenteng bakasyon sa loob ng 5 taon. Sa anunsyo ng digmaan, ang lahat ng mga pista opisyal ay muling napapailalim sa hukbo at bahagyang nabuo ng mga tropa ng ekstrang, at ang bahagi ay direktang natupad upang palakasin ang mga umiiral o bahagi ng patlang. Gayunpaman, ang stock ng naturang mga pista opisyal ay masyadong maliit (halimbawa, sa harap ng Crimean War ng 1853 - 1856. Siya ay isang maliit na higit sa 212,000 mga tao<6>).

<5> Deklera ng Agosto 30, 1834 // Kumpletong pagpupulong ng mga batas ng Imperyo ng Russia. 1834. T. V.
<6> Gudim-Levkovich P. Sketch ng makasaysayang pag-unlad ng armadong pwersa ng Russia // militar koleksyon. 1876. N 1 - 4.

Mula sa panahong ito kinuha nila ang simula ng sprouts ng pagpapakilos ("pagpapakilos" fr. - "Nagdadala sa aktibong estado ng anumang mga pwersa at pondo na dati sa isang estado ng kamag-anak na pahinga").

Kaya, ang pinagmulan ng konsepto ng "pagpapakilos ng human resources" ay nauugnay sa pangangailangan upang bumuo ng mga pwersa at pondo sa bisperas at sa panahon ng digmaan, pati na rin upang mapunan ang mga pagkalugi. Sa unang yugto ng pag-unlad ng pagpapakilos at paghahanda ng pagpapakilos (1834 - 1860), isang pagtatangka upang malutas ang problemang ito ay isinasagawa sa kapinsalaan ng isang maliit na pagbabawas ng termino ng serbisyong militar ng mas mababang hanay sa kanilang mga kasunod na pananatili sa walang katiyakan na bakasyon. Gayunpaman, ang paglikha ng mass army ay nangangailangan ng mas maraming mga panukala ng kardinal.

Hiniling ng Digmaang Crimean ang pinakamataas na boltahe ng mga pwersa upang lumikha at ilapat ang mass army sa ilang mga sirang estratehikong direksyon, na sa panahong iyon ay hindi nagawa ng Russia. Ang bilang ng hukbong Ruso sa digmaang Crimean ay 700 libong tao, at ang hukbo ng Turkey, kasama ang mga hukbo ng mga Allied States, na binilang 1 milyong tao<7>.

<7> Titov yu.p. Ang kasaysayan ng estado at ang mga karapatan ng Russia. M., 2003. P. 213.

Ang hukbong Russian ay mas mababa sa kaaway hindi lamang sa bilang ng mga hukbo, kundi pati na rin ang mga sandata. Ito ay nilagyan ng makinis na mga rifle, ang Turkish hukbo at ang hukbo ng mga kaalyado nito - na may sandata ng hilera. Ang Russian fleet ay binubuo ng hindi napapanahong mga barko sa paglalayag. Ang pakikipaglaban sa mga pwersang lupa ng Russia sa pamamagitan ng mga grupo ng 30 - 100,000 tao ay nakabukas sa Balkans, ang Caucasus at sa Crimea, at ang kalipunan - sa Black Sea at ng Karagatang Pasipiko. Ang mga grupong ito ay nangangailangan ng extension sa panahon ng digmaan at replenishing pagkalugi na nadagdagan dahil sa paggamit ng kalaban ng mga bagong paraan ng armadong pakikibaka. Gayunpaman, hindi malutas ng pyudal na Russia ang mga malalaking estratehikong gawain<8>. Ito ay humantong sa katunayan na ang Russia ay natalo, na pinahina ang internasyonal na prestihiyo, pinabilis ang paglikha ng isang rebolusyonaryong sitwasyon sa bansa at ang pagpawi ng SERFDOM.

<8> Ryutov f.v. Ang kasaysayan ng impanterya. St. Petersburg., 1876. T. 3. P. 133.

Ang digmaang Crimean ay nagbigay ng lakas sa pag-unlad ng mga armadong pwersa ng mga European estado at kanilang militar at hukbong-dagat. Sa Russia, ito ay ipinahayag sa reporma sa militar ng 1860 - 1870, na naglalayong lumikha ng isang mass hukbo at ang pag-aalis ng militar pagpaparahan ng Russia. Ang pangunahing nilalaman ng repormang ito ay:

pagpapalit ng rekrutance ng lahat ng kilalang serbisyong militar;
paglikha sa Reserve ng isang reserba na sinanay militar;
pagpapakilala ng bagong posisyon "sa pamamahala ng patlang ng mga tropa sa panahon ng digmaan"<9>;

<9> Zagoskin N.P. Agham ng kasaysayan ng batas ng Russia. Kazan, 1891. P. 157.

re-equipment ng hukbo na may rifled maliit na armas at artilerya;
pagbabagong-tatag ng pagsasanay sa pagbabaka, mga sistema ng pagsasanay ng mga tauhan ng opisyal;
pagsasagawa ng mga reporma sa militar at iba pang mga kaganapan.

Ang ninuno ng mga repormang ito ay pangkalahatang-feldmarshal count Milyutin Dmitry Alekseevich - Military Minister of Russia (1861 - 1881). Sa panahon ng mga reporma ng D.A. Si Milyutin bilang hindi nadagdagan ang papel ng pagpapakilos. Ang prinsipyo ay batay sa mga reporma ng pagpapakilos: "Upang bumuo ng mga pwersa ng labanan sa pinakadakilang proporsyonidad sa panahon ng digmaan ang pinakamaliit na bilang Mga tropa ng salapi sa Peacetime "<10>. Upang ipatupad ang prinsipyong ito, ang 15 distrito ng militar ay nilikha, na maaaring i-deploy sa mga asosasyon ng hukbo sa panahon ng digmaan.

<10> Milyutin D.A. Kasaysayan ng digmaan 1799 sa pagitan ng Russia at France sa paghahari ni Emperador Paul I. SPB., 1857. S. 117.

Ang batayan ng pag-deploy ng hukbo ay ang prinsipyo ng pagtaas ng numerical composition na hindi sa kapinsalaan ng pagbuo ng mga bagong taktikal na yunit, at dahil sa pagkumpleto ng naturang mga yunit, na sa panahon ng kapayapaan ay pinananatili sa dinaglat<11>. Ang bilang ng mga dibisyon at regiments sa kapayapaan dahil sa ang katunayan na sila ay itinatago sa dinaglat na komposisyon, nadagdagan. Ginawa itong posible upang madagdagan ang tatlong beses na tauhan ng hukbo ng kapayapaan sa maikling panahon sa maikling panahon sa maikling panahon.

<11> Ibid. P. 168.

Matapos ang katapusan ng Digmaang Crimean noong 1856, ang kabuuang buhay ng serbisyo sa hukbo ay nabawasan sa 15 taon, at ang panahon ng pagpapaalis ng permanenteng bakasyon ay nadagdagan sa 12 taon<12>. Sa dakong huli, ang tagal ng aktwal na serbisyo ay nabawasan pa rin (lalo na, sa panahon hanggang 1872. Sa mga interes ng paglikha ng mga reserbang sinanay militar, patuloy itong naka-install sa 12, 10 at 7 taong gulang na may walang katiyakan na bakasyon (reserba ) sa loob ng 3, 5 at 8 taon ayon sa pagkakabanggit). Bilang karagdagan, mula noong 1856, ang overseutiess ng mapayapang hukbo ay nagsimulang bale-walain sa pansamantalang pista opisyal na may isang pulong sa mga tropa ng reserba<13>. Sa panahon ng bakasyon sa mga rekrut, ang mga bayarin ay pana-panahong gaganapin.

<12> Ang pinakamataas na utos ng Mayo 15, 1856 at ang pagkakasunud-sunod ng ministro ng militar ng 1856 n 111 // isang kumpletong pulong ng mga batas ng imperyong Ruso. 1856 T. VII.
<13> Ibid.

Upang madagdagan ang bilang ng mga bakasyon, ang pagkakaiba sa pagitan ng mga estado ng mapayapang at oras ng militar ay nadagdagan at nakipag-usap sa bawat istante hanggang 975 katao<14>. Bilang resulta, ang bilang ng mga tropa ng kapayapaan ay nagsimulang maging 67 - 75% ng panahon ng digmaan. Kaya, hanggang sa 1873, ang sistema ng pagtaas ng bilang ng hukbo ng Russia sa kaganapan ng digmaan ay batay sa mga posibilidad para sa tawag ng bakasyon mas mababang ranggo at mga opisyal, na, siyempre, hindi maaaring malutas ang problema ng paglikha isang mass army sa digmaan.

<14> Mga order ng Ministro ng Militar 1856 N 281 at 292 // Kumpletong pagpupulong ng mga batas ng Imperyong Ruso. 1856 T. VII.

Noong 1873, sa isang espesyal na lihim na pulong, na pinamumunuan ni Alexander II, ipinagkatiwala ito upang matukoy ang mga hakbang upang madagdagan ang stock na sinanay militar, pinabilis ang koleksyon sa kaganapan ng isang militar na banta at ang konsentrasyon ng isang di-nabagong hukbo sa teatro ng digmaan . Maaaring gawin ito sa pamamagitan ng pagbabago ng sistema ng pagbawi, pagkalat ng serbisyong militar hindi lamang para sa naisumite, kundi pati na rin sa iba pang mga estates ng populasyon ng bansa.

Ang draft charter sa Universal Military Meeting noong Disyembre 1873, na inihanda ng espesyal na nilikha na komisyon, na inihanda sa General Assembly ng Konseho ng Estado at 1 (13) ng Enero 1874, ay inaprubahan ng emperador<15>. Alinsunod dito, ang lahat ng populasyon ng tao ng imperyo na may edad na 20 hanggang 40 taon, na may kakayahang magdala ng sandata, ay obligado na maglingkod sa serbisyong militar nang walang palagay ng pagtubos; Ang bahagi ng populasyon na ito ay naglilingkod sa mga permanenteng tropa, at ang iba pang bahagi sa milisiya (ito ay nalutas sa pamamagitan ng draw). Ang mga taong nakatala sa milisiya ay tinawag lamang sa digmaan.

<15> Kumpletuhin ang koleksyon ng mga batas ng Russian Empire. 1874 T. VIII.

Ang kabuuang buhay ng serbisyo sa mga permanenteng tropa ay itinatag sa 15 taon (sa fleet - 10), kung saan ang aktwal na serbisyo ay 6 na taon (sa fleet - 7) at 9 taon sa stock (sa fleet - 3 taon). Sa hinaharap, upang maipon ang reserbang sinanay militar, ang wastong serbisyo ay nabawasan (bagaman, nang hindi binabanggit ang charter ng serbisyong militar ng 1874) hanggang 5 taon - noong 1876, hanggang 4 na taon - noong 1878, at pagkatapos Noong 1881 G. Siya ay muling naging 5 taong gulang.

Upang i-streamline ang proseso ng pagtaas (muling pagdadagdag) ng hukbo noong 1876, ang posisyon na "sa tawag ng bakasyon" ay na-publish<16> At ang iskedyul ay naipon "tungkol sa tawag at paghirang ng mga pista opisyal sa mga tropa" (tinatawag na iskedyul ng pagpapakilos n 1, na naaprubahan noong Setyembre 22 (Oktubre 4) 1876). Ito ay mula sa kanya na ito ay pinaniniwalaan na ang nakaplanong gawaing pagpapakilos ay nagsimula sa Russia, ang lahat ng kasunod na mga iskedyul ng pagpapakilos ay gaganapin mula dito - hanggang sa World War II, 1914 - 1918. Ang mga iskedyul (sa account doon ay 19, 20th hindi binuo sa dulo, samakatuwid ay hindi ipinakilala) ay naipon sa pangunahing punong-himpilan, ang pinakamataas ay naaprubahan at taun-taon na tinukoy.

<16> Mga order ng militar na ministro ng 1876 N 298 // Kumpletuhin ang pagpupulong ng mga batas ng Imperyong Ruso. 1876 \u200b\u200bT. IX.

Ang bagong pamamaraan para sa pagpasa sa serbisyo ay dahil sa abolisyon noong 1876 ang pagpapaalis ng mas mababang hanay sa pansamantala at walang halaga na bakasyon; Para sa kanila, umalis lamang ang pagpapaalis at pagbibitiw<17>.

<17> Mga order ng ministro ng militar ng 1876 n 205 // Kumpletuhin ang pagpupulong ng mga batas ng imperyong Ruso. 1876 \u200b\u200bT. IX.

Ang mga ekstrang mas mababang hanay ay pana-panahong tinawag para sa mga bayad sa edukasyon, na legal lamang noong 1887, ngunit bihira - sa ika-5 at ika-10 na serbisyo.

Turkish Campaign (1877 - 1878) ay isang malubhang tseke ng isinagawa D.A. Reporma ni Milyutin. Noong Nobyembre 1877, sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng hukbong Ruso, ang pagpapakilos ay isinasagawa sa maikling panahon. Sa loob ng 15 araw, higit sa 200 libong mga mapagkukunan ng tao na sinanay mula sa reserba, isang malaking bilang ng mga kabayo at mga karwahe, ay tinawag sa hukbo. Sa lumang sistema sa panahon ng Crimean War upang tumawag sa hukbo ng 67,000 mga tao na nangangailangan ng higit sa limang buwan<18>.

<18> Delbryuk G. Kasaysayan ng sining ng militar sa balangkas ng kasaysayan ng pulitika. M., 1938. T. 4. P. 344.

Kaya, end XIX. sa. Sa Russia, isang payat na siyentipikong teorya ng pagpapakilos ay nilikha, kabilang ang paghahanda at akumulasyon ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao, na nasubok sa pagsasanay at kinuha ang isang karapat-dapat na lugar sa konstruksiyon ng militar ng Russia. Sa oras na iyon, naunawaan ng pagpapakilos ang pagsasalin ng lahat o bahagi ng mga tropa sa batas militar sa pamamagitan ng pagsuporta sa kanila sa pamamagitan ng mas mababang mga ranggo na dinisenyo mula sa reserba, at ang mga kabayo na natanggap mula sa populasyon. Sa pamamagitan ng pagpapakilos, ito ay pinlano na dowcompleting ang mga umiiral na hukbo ng dinaglat na komposisyon ng kapayapaan at pagbuo ng mga bagong dibisyon at regiments. Pagkatapos ay ang pagpapakilos ay dalawang species: pangkalahatan at pribado (bahagyang). Ang parehong mga uri ng pagpapakilos ay hindi ipinapalagay ang teritoryal na prinsipyo ng pangangalap ng mga tropa, at isinasaalang-alang bilang pangunahing pangangailangan para sa mga tropa kahit saan sa kanilang dustcompletion o pagbuo.

Ang pagpapatupad ng prinsipyong ito ay inilapat<19>:

<19> Rumyantsev Pa. Koleksyon ng mga dokumento. M., 1959. P. 522 - 536. T. III.

sa Russian-Turkish War. 1877 - 1878. - Dalawang pribadong pagpapakilos (29 dibisyon ang natapos sa una at nabuo, sa ikalawang - 9 dibisyon);
sa Digmaang Ruso-Hapon (1904 - 1906) - siyam na pribadong pagpapakilos na may tawag na higit sa 1 milyong tao;
sa bisperas ng Unang Digmaang Pandaigdig mula Hulyo 18 hanggang Agosto 1, 1914 sa Russia - pangkalahatang pagpapakilos, kung saan 3.1 milyong tao ang tinawag. Sa unang apat na buwan ng digmaan, higit sa 5 milyong katao ang tinawag mula sa stock.

Noong 1883, ang unang "pagtuturo sa pagpapakilos" ay na-publish. Tinukoy nito ang nilalaman at pamamaraan para sa pagpapaunlad ng iskedyul ng pagpapakilos (plano), ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pagsubok sa bawat yunit ng militar ng pagsubok at nakaranas ng pagpapakilos at accounting ng mga kabayo. Ang pag-aampon ng mga dokumentong ito ay inilatag ang mga teoretikal na pundasyon ng pagpapakilos. Bilang resulta ng mga gawain na isinagawa ay isinasagawa<20>:

<20> Militar na batas ng Russian Empire (Code of Russian military law). M.: Wu, 1996.

ang pagpapakilala ng konsepto ng pagpapakilos ay nangangailangan bilang isang pagkakaiba sa bilang ng militar at mapayapang hukbo;
paglikha ng mga stock ng mga mapagkukunan ng tao na sinanay ng militar;
panimula ng sistema ng accounting para sa pagpapakilos ng human resources at unibersal na militar, militar-kabayo at militar-automotive serbisyo;
pagpapasiya ng mga pundasyon ng pagpaplano ng pag-deploy ng mga yunit ng militar sa mga estado ng oras ng militar dahil sa pagtatalaga ng mga militar at mga kabayo at ang kanilang pagpapalagay sa mga yunit ng militar.

14 (26) Hunyo 1888 ay ang pinakamataas na naaprubahan ang opinyon ng Konseho ng Estado upang opisyal na bawasan ang tagal ng aktwal na serbisyo mula sa 6 na taon na itinatag ng Charter ng 1874, hanggang 5. Bukod dito, sa pamamagitan ng desisyon ng Emperador Alexander III para sa impanterya at paglalakad artilerya siya muli ito ay naging 4 na taong gulang. Kasabay nito, ang pangkalahatang termino ng serbisyong militar ay nadagdagan (mula 15 hanggang 18 taon), at alinsunod dito, ang panahon ng paghahanap ng mas mababang hanay sa reserba ay nadagdagan. Ang kanilang bilang bilang isang resulta ay nadagdagan din.

Matapos ang pangkalahatang buhay ng serbisyo ng taong nasa stock ay isinalin sa isang milisiya, kung saan sila ay binubuo ng 40 taong gulang (mula 1891 hanggang 43 taon). Na binubuo sa milisyang Estado ay tinatawag na mga mandirigma at nahahati sa dalawang paglabas: ang unang mga mukha ng mga mas bata na edad ay unang niraranggo, i.e. nakatala sa milisiya ng apat na kamakailang mga apela; Sa pamamagitan ng pangalawang - lahat ng iba pa. Ang unang naglalabas na mga mandirigma ay inilaan upang palitan kung kinakailangan ang kasalukuyang mga tropa.

Noong 1880 - 1890s. Ang bilang ng mga tauhan ng hukbo ay nadagdagan nang malaki, na nag-ambag sa isang relatibong mabilis na akumulasyon ng stock na sinanay militar. Sa pagtatapos ng siglong XIX, ang punto ng balanse sa pagitan ng dami ng stock na sinanay militar at ang pangangailangan ng pagpapakilos ng mga armadong pwersa ay nakamit.

Kaya, ang batayan ng ikalawang yugto (1860 - 1904) ng pag-unlad ng pagpapakilos at paghahanda ng pagpapakilos ay ang prinsipyo ng pagtaas ng numerical composition hindi sa pamamagitan ng pagbuo ng mga bagong taktikal na yunit, ngunit sa kapinsalaan ng pagkumpleto ng naturang mga yunit, na Sa panahon ng kapayapaan ay iningatan sa dinaglat na komposisyon. Tandaan na ang prinsipyong ito ng pag-deploy ng mga yunit ng militar at mga compound ay ipinatupad din. Sa panahon ng pagpapatupad ng ikalawang yugto, ang mga teoretikal na pundasyon ng pagpapakilos ay inilatag, ang mga probisyon na ipinatupad at nasubok sa maraming regulasyon at alituntunin na tumutukoy sa nilalaman at pamamaraan para sa pagbuo ng isang plano ng pagpapakilos, ang pamamaraan para sa pagsasagawa sa bawat isa yunit ng militar ng pag-verify at nakaranas ng pagpapakilos.

Ang karagdagang pag-unlad ng teorya at pagsasanay ng pagpapakilos, paghahanda at akumulasyon ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao na natanggap sa panahon ng digmaang Ruso-Hapon (1904 - 1905) at sa panahon ng reporma sa militar 1905-1912. Sumali ang Russia sa digmaan sa imperyalistang Hapon bilang isang progresibong estado ng panahong iyon, na iba sa karaniwang pyudal na estado, ngunit pinanatili ang ilan sa mga tradisyon ng pyudalismo. Nabigo ang Russia sa digmaan na ito.

May kaugnayan sa pagkatalo ng Russia sa panahon 1905 - 1912 Ang hukbo ay nagsagawa ng isang reporma, kung saan ang sentralisasyon ng mga kagawaran ng militar ay pinalakas, ang sistema ng teritoryo ng hukbo ay ipinakilala, ang buhay ng serbisyo sa hukbo ay nabawasan, ang mga opisyal ng koryente ay pinasigla, ang mga bagong programa para sa mga paaralang militar ay pinagtibay, ang pinansiyal Ang sitwasyon ng mga opisyal ay napabuti. Ang pagpaplano ng pagpapakilos ay pinalitan, ang kalidad ng kawani ng oras ng militar ay napabuti, ang mga reserbang lalawigan, damit, wagons at iba pang ari-arian na nakaimbak sa mga tindahan ay nagsimulang malikha (modernong konsepto - mga warehouses at mga stock ng materyal na paraan) ng mga yunit ng militar at mga distrito ng militar.

Noong Marso 7 (20), 1906, ang pinakamataas na batas ay na-publish sa pagbawas ng mga deadline ng aktwal na serbisyong militar sa hanay ng impanterya at paglalakad ng artilerya mula 4 hanggang 3 taon, sa iba pang mga diyos ng mga sandata - hanggang 4, at sa ang fleet - mula 7 hanggang 5 taon. Ang serbisyo sa reserba ay itinatag: sa impanterya at paglalakad ng artilerya - 15 taon, sa fleet - 5 taon. Ang stock, tulad ng dati, kasama ang dalawang discharges: ang unang binubuo ng 8 mas bata na edad at inilaan para sa mga kawani kapag nagpapakilos ng field at reserba tropa, ang pangalawang - mula sa 7 mas lumang edad at dapat na kinuha upang palitan ang ilang mga tropa ng reserba at mga institusyon sa likuran.

Sa milisyang Estado, ang dibisyon sa mga mandirigma ay nanatiling pareho. Noong 1908, ang isang pagbabagong proyekto ay partikular na binuo sa pagpupulong na pulong ng interdepartmental, na noong 1911 ay naglalagay ng batayan ng bagong batas. Batay sa batas na ito, ang account ay napapailalim sa, bukod sa mga nakalista mula sa stock, ng maraming edad, na nagsisimula sa mas bata, kung magkano ang makikilala kung kinakailangan, pati na rin ang lahat ng tao na maaaring magamit bilang mga opisyal at doktor. At kung mas maaga, ayon sa batas ng 1891, ang milisyang Estado ay isang "auxiliary regular na hukbo" na binubuo ng apat na generics ng mga armas na may organisasyon na katulad ng hukbo at nilayon para sa isang bagong batas, Ito ay inilaan upang magdala ng auxiliary service sa malapit at malalim na likuran.

Ang mga pagbabagong ito sa proseso ng pagpasa sa aktwal na serbisyo sa militar at sa reserba ay na-enchrined sa bagong charter sa serbisyong militar, pinagtibay noong 1912. Bilang karagdagan, nabawasan ito mula sa 21 taon hanggang 20 taon, ang mga benepisyo ng sitwasyon ng pamilya ay nabawasan at ang mga benepisyo ng edukasyon ay nilinaw<21>. Ang accounting para sa kabuuang bilang ng mga first-ranking warriors na tatawagan, ang pamamahagi ng mga lalawigan at mga county at ang pagbuo ng milisiya ng mga bahagi ng milisiya ay nagpahinga sa ministeryo ng militar (mas maaga, alinsunod sa Batas ng 1891, ang karapatang ito ay na ibinigay sa lupa) sa koordinasyon sa Ministry of Internal Affairs.

<21> Madders A.A. Plano ng digmaan. Pagsasanay sa Pagsasanay // Balita ng Imperial Nikolaev Military Academy. 1913. N 40.

Sa Unang Digmaang Pandaigdig, pumasok ang Russia sa mga sumusunod na pangunahing kaalaman ng serbisyong militar (ayon sa batas ng Hunyo 24 (Hulyo 6), 1914): ilang edad na 20 taon (sa pamamagitan ng Enero 1, ang oras ng tawag); Ang pangkalahatang buhay ng serbisyo sa militar-lupa pwersa - sa impanterya at paglalakad artilerya ng 18 taon (ang aktwal na serbisyo ng 3 taon at 3 buwan, sa stock 14 taon at 9 buwan), sa iba pang mga henerasyon ng mga armas - 17 taon (real serbisyo ng 4 na taon at 3 buwan, sa reserve 12 taon at 9 buwan); Ang kabuuang buhay ng serbisyo sa fleet ay 10 taon, kabilang ang aktwal na serbisyo at sa reserba sa loob ng 5 taon. Ang reserba ay nahahati pa rin sa mga discharges: ang unang upang palitan ang mga tropa ng patlang (hanggang 30 taong gulang), ang pangalawang-reserba na hukbo at mga institusyong likuran (hanggang sa edad na 39 taon). Ang milisiya, tulad ng dati, ay nahahati sa dalawang naglalabas, nagtipun-tipon lamang sa kaganapan ng digmaan at namumulaklak pagkatapos nito. Ito ay inilaan upang palakasin at palitan ang mga permanenteng tropa, ang pagbuo ng mga indibidwal na mga koponan at mga bahagi ng milisiya.

Ang paghahanda ng ekstrang at militias ay isinasagawa sa mga bayarin sa pagsasanay, na maaaring isagawa nang hindi hihigit sa dalawang beses 6 na linggo sa buong panahon ng pananatili sa reserba (milisiya), mga opisyal at mga opisyal ng stock - hindi hihigit sa tatlong beses 8 linggo.

Una digmaang PandaigdigSa pamamagitan ng paghingi ng malaking pag-igting ng lahat ng mga mapagkukunan ng bansa, ipinahayag ang pinaka-malubhang pagkukulang sa batas sa serbisyong militar. Bilang karagdagan sa di-kasakdalan ng sistema ng pangangalap ng hukbo at ng kalipunan ng isang tao (kabilang ang isang malaking bilang ng iba't ibang uri ng mga benepisyo, mga 8 milyong tao ang maaaring maihatid sa populasyon ng lalaki ng isang edad na tawag sa ilalim ng baril), na hindi nakahanda sa isang mahaba at matinding digmaan at ang sistema ng akumulasyon at paghahanda ng mobryshurs. Maraming mga pagbabago sa charter sa serbisyo militar ay hindi kailanman hinawakan ang milisiya, at ang malaking kategorya ng pangalawang-categorized warrids ay hindi pa rin matawag upang palitan ang kasalukuyang hukbo. Ang mga karagdagang pribilehiyo para sa mga mayayamang klase, sa partikular, ang mga bagong benepisyo sa pamamagitan ng edukasyon, ay nagbawas ng bilang ng mga opisyal ng stock. Ang mahina ay at ang kanilang paghahanda mismo, bukod sa bihirang isinasagawa. Ang lahat ng ito ay nakakaapekto sa kakayahan ng labanan ng hukbong Ruso. Ang mga reserbang para sa muling pagdadagdag ay kulang.

Hanggang sa katapusan ng 1914, ang buong stock ay inilagay sa ilalim ng baril, nagsimula ang pagpapakilos ng unang naglalabas na mandirigma. Ang harap ay nakuha ng isang buwanang 300 libong tao.

Noong 1915, nagbago ang bagong pinagtibay na charter. Ang mga mandirigma-milisiya ng ikalawang kategorya ay napunta sa harap, ang mga unang tawag ay malawakang ginagamit. Noong Pebrero 3, 1917, ang huling apela ay ginanap sa digmaang ito. Ang harap ng mga kabataang lalaki ng 1898 ng kapanganakan ay napunta sa harap, 2 taon 8 buwan na mas maaga kaysa sa termino nito (tinatawag na 1919). Sa kabuuan, sa panahon ng Unang Digmaang Pandaigdig, higit sa 14.5 milyong katao ang pinagsama kasama ang mga tauhan.

Kaya, sa pre-rebolusyonaryong Russia, na may pangkalahatang serbisyong militar, ang halaga ng stock na sinanay militar ay kinokontrol ng pagbawas sa wastong serbisyong militar. Ang accounting para sa milisiya at ang pagsasanay sa militar nito ay bahagyang.

Ang pambatasan base ng pre-rebolusyonaryong Russia, sa kabila ng sistema ng akumulasyon at paghahanda ng Mobryrseurs, ay hindi nakapagbigay ng napapanahon at mabilis na nagdadala ng hukbo ng Russia ng kapayapaan sa kinakailangang numero sa panahon ng anunsyo ng digmaan. Sa teoriya, ang pangangailangan na bumuo ng mga armadong pwersa sa batayan na ito ay kinikilala, ngunit ang pag-iisip na ito ay hindi nakatanggap ng tunay na ehersisyo. Ayon sa patotoo ng kontemporaryong b.a. Engelgardt, "Mga miyembro ng pambatasan kamara kapag isinasaalang-alang ang draft batas (Charter ng 1912) ay mas nababahala tungkol sa mga interes ng mga indibidwal kaysa sa mga pangangailangan at mga pangangailangan ng pagtatanggol ng bansa."

Sa batayan ng sa itaas, maaari itong concluded na sa panahon ng ikatlong yugto (1904 - 1918) ay nakatanggap ng karagdagang pag-unlad ng teorya at pagsasanay ng pagpapakilos, paghahanda at akumulasyon ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao. Ang problema ng paglikha ng mass army ay nalutas sa pamamagitan ng pagbabago ng mga prinsipyo ng pangangalap ng hukbo, pagbabawas ng mga takdang panahon ng serbisyo, ang mga benepisyo para sa sitwasyon ng pamilya at edukasyon, pagbawas ng edad ng pagrerekrut. Gayunpaman, ang mga resulta ng Unang Digmaang Pandaigdig ay nagpakita na, sa kabila ng mga reporma na isinagawa, ang hukbo ng Rusya ay hindi nakahanda sa isang mahaba at matinding digmaan.

Sa kasalukuyan, ang militar-pampulitika pamumuno ng Russia ay mula sa ang katunayan na ang posibilidad ng unleashing isang malaking-scale digmaan sa paglahok ng Russian Federation ay nabawasan sa isang minimum. Dahil ang frontal na banggaan ng mga pangunahing compound ng hukbo ay hindi inaasahang, ang malaking hukbo ay hindi kinakailangan ng bansa. Bukod dito, ang huling dekada ng hukbo ay dapat na higit sa lahat malutas ang mga gawain ng isang antiterrorist kalikasan. Iyon ang dahilan kung bakit maraming mga opisyal mula sa pinakamataas na echelons ng pamahalaan ang naniniwala na ang mga panloob na armadong labanan na nauugnay sa mga pagtatangka upang ipakita ang separatismo at higit pang pagkawasak ng Russia ayon sa modelo ng Unyong Sobyet ay ang pinaka-mapanganib para sa Russian Federation.

Unpredictable hinaharap

Iyon ang dahilan kung bakit ang pangunahing diin sa hula ng mga hinaharap na digmaan ay ginawa sa lokal na kalikasan ng mga salungatan sa militar na gumagamit ng mga high-precision weapons sa pagkakaroon ng isang mobile compact army. Ang gayong hula ng mga banta sa militar ay tumutukoy sa kaugnayan sa mga armadong pwersa at kakayahan ng pagtatanggol ng bansa - ang hukbo ay mabilis na bumababa sa sabay na pagtaas sa bilang ng Ministry of Internal Affairs at iba pang mga istruktura ng kuryente.

Ang isang ganap na iba't ibang diskarte sa mga pagkilos ng labanan sa hinaharap ay may Estados Unidos at ang NATO block. Nagpatuloy sila mula sa katotohanan na pagkatapos ng 15-20 taon, ang mga problema ng suporta sa mapagkukunan sa mundo, lalo na sa pamamagitan ng mga mapagkukunan ng mineral at enerhiya, ang pagpapanatili ng malalaking digmaan para sa karapatan ng pagkakaroon ng mga mapagkukunang ito ay magiging isang malinaw na katotohanan. Iyon ang dahilan kung bakit may pagtaas sa mga pwersang militar ng US at ang mga bloke ng NATO sa mga rehiyon na mayaman sa langis at gas, na may kaugnayan sa mga zone ng "mga estratehikong interes" (tulad ng Iraq, Afghanistan, Azerbaijan, Turkmenistan, atbp.). "Patuloy naming i-play ang aming nangungunang papel sa mundo upang ito ay sumasalamin sa aming mga pambansang halaga at defended ang kaligtasan ng mahusay na bansa." Kaya ito tunog isa sa mga probisyon ng US National Security Strategy para sa bagong siglo.

Ang dating Amerikanong Pangulo na si Bill Clinton ay nagbigay ng higit sa isang beses na "ang Estados Unidos ay patuloy na magsisikap para sa pamumuno sa mundo, umaasa sa kapangyarihan ng militar bilang isa sa mga pangunahing kasangkapan batas ng banyaga", At dahil ang mga naghaharing pulitikal na lupon ay kumakatawan sa Estados Unidos bilang" ang tanging pandaigdigang kapangyarihan sa mga interes sa buong mundo, "pagkatapos ay sumusunod na ang mga armadong pwersa ng Amerika sa ika-21 siglo ay dapat na gumawa ng mga gawain upang protektahan ang mga interes na ito sa anumang punto ng ang globo.

Sa kasalukuyan, ang Estados Unidos at ang kanilang mga kaalyado ay mayroon na sa teritoryo ng Eurasia sa ilalim ng baril na mahigit sa walong milyong katao, higit sa 11 libong sasakyang panghimpapawid at apatnapu't libu-libong tangke, higit sa tatlong daang mga barko sa ibabaw at higit sa isa at kalahating submarines, na kabuuan ay lumampas Ang mga posibilidad ng lahat ng mga bansa sa Eurasian - hindi ang mga kaalyado ng Estados Unidos. Huwag kailanman sa kasaysayan ng post-digmaan, ang NATO + Allies Block ay hindi nagtataglay ng gayong kapangyarihan ng militar.

Kasabay nito, ang isang walang kapantay na pagbawas sa bilang ng mga tauhan at kagamitan sa militar ay isinasagawa sa hukbong Ruso. Kaya, ayon sa Ministry of Defense ng Russian Federation, 600,000 opisyal, ensignes at Michmanov ay nabawasan mula 1997 hanggang 2005, bilang karagdagan sa 450,000 mga sundalo tauhan, na-dismiss sa reserba noong 1991-1996. Sa lalong madaling panahon ang bilang ng mga armadong pwersa ng Russian Federation ay bababa sa isang milyong tao. At hindi ito ang limitasyon: Ayon sa mga kalkulasyon ng ilang "mga strategist", pinapayagan ka ng aming ekonomiya na maglaman ng buong bilang ng hindi hihigit sa 600-700 libong tao. Kaya, ang ating hukbo ay malapit nang mabawasan ng 400 libong tao sa malapit na hinaharap.

Siyempre, habang ang Russia ay nagtatrabaho ng maayos na langis, natural gas, kagubatan at iba pang mga mineral, iyon ay, nag-aalala ito sa papel ng raw na materyal na appendage ng mga binuo bansa, ang malakihang digmaan ay hindi nagbabanta. Gayunpaman, sa sandaling nais ng Russian Federation na maging isang tunay na binuo bansa sa kanyang malayang pulitika, ang digmaan ay hindi maiiwasan. Samakatuwid, ang isang hindi pagkakaunawaan ng pangangailangan upang madagdagan ang kapangyarihan ng armadong pwersa ngayon ay maaaring maging isang nakamamatay na pagkakamali para sa Russia bukas.

Sino ang maaaring mahulaan kung paano ang mga kaganapan ay bubuo sa mundo na may pagtaas sa krisis sa enerhiya? Posible lamang sa pangkalahatang mga tuntunin, kinakailangan upang matukoy kung ano ang tunggalian sa pagitan ng mga taong kontrolin ang mga mapagkukunan at mayabong lupa ay tataas. Kahit ministro agrikultura Naniniwala ang Russian Federation Alexey Gordeev na ang Russia sa 10-15 taong gulang na mga panganib upang harapin ang mga claim ng isang bilang ng mga bansa sa produktibong lupa. Ito ay dahil sa ang katunayan na ngayon ang aming bansa ay nagmamay-ari ng 10% ng mga reserbang mundo ng produktibong Pashnya, kung saan hindi hihigit sa 2% ng populasyon ng lupa ang nabubuhay. "Ito ay malinaw na tulad ng isang disproportion na walang paglilinang, na sumusuporta sa pamumuhay sa mga uri ng agrikultura ng Russia, nang walang pag-unawa sa mga awtoridad na ang lupa ay isang renewable mapagkukunan, ay maaaring humantong sa malungkot na kahihinatnan," sabi ni Gordeev.

Isipin lamang na bukas na digmaan. Hindi Chechen, ngunit tunay, tulad ng sa Iraq, na may mga pag-atake ng tangke, napakalaking bombero, harap mula sa Baltic hanggang sa Black Sea. Katulad pagkatapos ng lahat ay tila hindi makatotohanang. Ngunit hindi madaling hulaan, sa anong form na mangyayari ito. Ang Afghanistan, Yugoslavia, ipinakita sa atin ng Iraq kung paano agad lumitaw ang mga modernong digmaan at mga kontrahan at kung gaano kahirap nilang binabayaran ang mga estado na walang malakas na hukbo at sa kapayapaan ay nabigo upang maghanda para sa digmaan. Sa kasalukuyan, ang Russia, na may isang tunay na estado ng mga armadong pwersa nito, ay isang beses na mahina sa panlabas na pagbabanta, na maaaring biglang lumitaw, dahil sa mga pagbabago sa ilang pandaigdigang konduktor.

Ano ang laban?

Habang nagpakita ang kuwento, hindi tayo umaasa sa isang tao mula sa labas: nakikita natin kung paano binibigyan ng Russia ang kanyang dating mga kaalyado at kapitbahay, at kahit na ang mga bansa na iniligtas niya mula sa buong pagpuksa. Suporta lamang sa makapangyarihang hukbo at mabilis ≈ ang tanging at maaasahang prinsipyo ng pag-unlad ng ating bansa. Walang disenteng armadong pwersa, ang Russia ay hindi maaaring maging malakas, malaya at masagana. Ang mga uso sa pag-unlad ng modernong kasaysayan ay nagsasalita tungkol sa isang bagay: upang maging ng Russia o hindi maging ≈ ay higit sa lahat ay nakasalalay sa estado ng mga armadong pwersa nito.

Kung sineseryoso mong tinatasa ang posibilidad ng direktang pagsalakay laban sa Russian Federation, pagkatapos, batay sa pagtatasa ng mga direksyon ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad at pag-unlad ng kalagayan ng militar-strategic sa mundo, ang pinaka-mapanganib para sa Russia ay ang panahon mula 2010 hanggang 2025. Sa oras na ito na ang North Atlantic Alliance ay magtipon ng mga pondo ng mataas na katumpakan sa halaga na kinakailangan para sa pagsasagawa ng malakihang digmaan, at ang Tsina ay makakaapekto sa posibilidad ng paglutas ng mga problema sa teritoryo mula sa posisyon ng lakas at pagtitiwala sa pagkamit ng mga layunin sa pamamagitan ng ibig sabihin ng militar.

Subukan nating malaman kung ano ang maaaring salungatin ang Russia sa isang banggaan na may matinding kalaban. Noong 2010, ang mga armadong pwersa ng Russian Federation, na pinaikli sa "pang-ekonomiyang pangangailangan" sa 600 libong tao, ay hindi magagawang malutas ang problema ng pagsasagawa ng isang rehiyon, higit pa o mas mahabang digmaan sa Europa o sa Malayong Silangan. Kahit na ang aming pamahalaan ay lantaran na pinag-uusapan ito.

Kaya, sa "aktwal na mga gawain ng pag-unlad ng mga armadong pwersa" - ang dokumento, na nagpasiya sa pagtatayo ng modernong hukbo at ang kalipunan, sinabi na sa modernong kondisyon ang hukbong Russian ay hindi mapoprotektahan ang teritoryo ng estado kasama ang buong "harap". Samakatuwid, ito ay nagpasya na lumikha ng mga bahagi ng isang pare-pareho ang pagiging handa ng labanan, na sa isang maikling panahon ay maaaring ilipat sa isang partikular na lugar ng bansa, at mayroon na reservoir. Sa ibang salita, ang rate ay ginagawa para sa pagkakaroon ng mga mapagkukunang naghanda ng pagpapakilos na naging pangunahing pangako ng seguridad ng ating bansa.

Kinukumpirma nito ang pinuno ng pangkalahatang kawani ng hukbo, si Yuri Baluyevsky. Siya ay kumbinsido: "Sa kabila ng prayoridad na papel ng mga grupo ng tropa na itinalaga ng panahon ng nanganganib na panahon, ang isang mahalagang papel sa kinalabasan ng armadong labanan ay nilalaro ng pagkakaroon ng mga estratehikong reserbang. Ito ay magiging posible upang mapanatili ang mapagkukunan ng tugon ng kapangyarihan para sa anumang pag-unlad ng sitwasyon sa panahon ng armadong tunggalian. "

Ngunit sa bagay na ito, isang likas na tanong ang arises: at sa anong kalagayan ang aming mga mapagkukunan ng pagpapakilos at kung paano ang paghahanda ng pagpapakilos ng bansa?

Isa sa mga pinakamahalagang bagay

Makaranas ng mahusay Patriotic War. Ay nagpapahiwatig na sa panahon ng aktibong labanan, ang tangke brigada "Burns out" para sa tatlong araw, at ang platun komandante Pwersa ng lupa Buhay hindi hihigit sa dalawang araw. Pagtataya ng posibleng pagkalugi ng labanan, maaari itong ipagpalagay na sa kaso ng isang malaking digmaan (kahit na walang paggamit ng mga sandata ng mass lesyon), ang hukbo ng mga tauhan ng Russia sa kasalukuyang estado ay maaaring humawak ng hindi hihigit sa isa at kalahating buwan. Karagdagang lahat ay depende sa aming kakayahan sa pagpapakilos.

Sa modernong mga kondisyon, na may isang mahusay na propesyonal na hukbo, maaari mong talunin ang kampanya, ngunit sa huli ang digmaan ay mawawala sa kawalan ng angkop na pagsasanay ng pagpapakilos ng bansa.

Dapat pansinin na ang paghahanda ng pagpapakilos sa anumang bansa ng mundo ay nangyayari sa panahon ng kapayapaan, at ang pagpapakilos mismo ay karaniwang ginagawa sa deklarasyon ng digmaan. Ang pinakamahalagang kondisyon para sa matagumpay na pagpapakilos: ang pagkakaroon ng sapat na bilang ng mga naghanda ng mga reserbang tao para sa pag-downtack sa estado ng mga asosasyon ng oras ng militar, mga compound at mga bahagi at pag-deploy ng mga bagong formations; akumulasyon sa panahon ng kapayapaan ng mga kinakailangang reserba ng mga armas, kagamitan sa militar, bala, gasolina at iba pang materyal na mapagkukunan; Ang pagkakaroon ng isang malinaw na ginugol na sistema ng alerto, koleksyon at pamamahagi ng mga mapagkukunan ng pagpapakilos, pagbabalik ng mga negosyo na isinasagawa ang supply ng kagamitan; I-clear at tuluy-tuloy ang pamamahala ng pagpapakilos at ang komprehensibong probisyon nito.

Sa kasamaang palad, ang sitwasyon at paghahanda ng pagpapakilos ng bansa ay kritikal. Sa unang pagkakataon, ito ay inihayag noong 2001, nang ang pulong ng Konseho ng Seguridad sa Kremlin ay ganap na nakatuon sa estado ng pagiging handa ng pagpapakilos ng mga armadong pwersa. Ito ay naroon, sa unang pagkakataon matapos ang pagbagsak ng USSR, isang pahayag ang tunog ng isang malungkot na kalagayan - ang hukbo ay halos hindi handa para sa pagpapanatili ng isang modernong digmaan, at ang pagiging handa ng pagpapakilos ng bansa sa zero. Siyempre, sa nakalipas na tatlong taon nagkaroon ng ilang tendensya sa paglutas ng mga problema ng pagsasanay sa pagpapakilos. Kaya, sa unang pagkakataon sa huling 15 taon, sa mga badyet para sa 2005 at 2006, ang mga gastusin ng mga layuning ito ay inilalaan ng isang hiwalay na linya. Gayunpaman, ito ay isang drop sa dagat, at upang gumawa ng tamang desisyon, ito ay kinakailangan upang aktwal na pag-aralan ang umiiral na mga problema sa paghahanda ng pagpapakilos ng bansa.

Limang pangunahing problema

Kaya, ang unang problema: tinitiyak ang pagsasaalang-alang ng sapat na lakas ng tunog na patuloy na lumala ng demograpikong sitwasyon. Upang suportahan ang hukbo sa isang umiiral na antas, ito ay kinakailangan upang taunang tumawag para sa hindi bababa sa 300 libong mga kabataan. Gayunpaman, ang demograpikong sitwasyon sa bansa ay patuloy na lumalala, ayon sa mga eksperto, ang bilang ng mga tao na angkop para sa serbisyong militar noong 2007 ay 800,000 lamang, noong 2003 ay halos 2 beses pa. (Bakit ang isang demograpikong kabiguan sa loob ng maraming taon - malinaw naman. Ang 17-18-taong-gulang na kabataang lalaki na umabot sa edad na ito noong 2003, ay ipinanganak noong 1985-1986, na sumunod sa mga taong ito at gaano karaming mga bata ang ipinanganak, lahat alam na rin).

Sa kasalukuyan, 9 kategorya ng mga mamamayan na maaaring mabigyan ng pagkaantala sa batas. Ang pinakamaraming kategorya ay mga mag-aaral. Sa kasalukuyan, ang tanong ng pagkansela para sa mga mag-aaral ay regular na itinaas. Ang media ay patuloy na inakusahan ng Ministry of Defense, ang pangkalahatang kawani ay naghihintay sila para sa edukasyon. Tila na sa mga kondisyon ng nakararami bayad na pagsasanay sa pagpawi ng isang pagpapaliban sa mga mag-aaral, ang mga mambabatas ay malamang na hindi malulutas. Ang natitirang mga pagtanggi ay higit pa o mas makatwirang at karaniwan ay kakaunti.

Ang pangalawang problema ay ang kalidad ng draft contingent. Sa modernong hukbo, ang mga karampatang tao ay dapat maglingkod, at mayroon kaming 80% ng mga conscript ng Russia - mga residente ng mga nayon, mga nayon at maliliit na lungsod, ang antas ng paghahanda ng kung saan ay masyadong mababa. Ng mga ito ay lamang bawat ikadalawampu (para sa lungsod, ang figure na ito ay dalawang beses na mas mahusay - bawat ikasampu). Bilang ng 2004, 21% ng mga recruits ng spring call ay walang pangalawang edukasyon, 5% ay hindi maaaring basahin at isulat. Posible bang asahan ang mga pagpapabuti sa lugar na ito? Gusto ko, ngunit para sa mga ito kailangan namin ng malalaking pagkilos sa isang pambansang sukat: isang pagtaas sa kalusugan at edukasyon, sapat na volumetric paunang pagsasanay militar, atbp. Para sa taon, kumpara sa 2004, walang nagbago. Kalidad ng isang tawag contingent noong 2005: Tanging ang bawat ikalawang mamamayan ng draft age ay itinuturing na angkop para sa mga rekord ng medikal (hindi malusog, ngunit angkop lamang!), 20% ng mga rekrut ay may lamang pangunahing edukasyon, 6% - kriminal nakaraan. Ngunit ito ay sa kabila ng katotohanan na sa taong ito ang isang record maliit na bilang ng mga kabataan mula sa lahat ng mga tao ng draft group ay tinawag sa hukbo sa hukbo - 9.5%. Ito ay isang walang kapantay na kababalaghan, walang ganoong bagay sa hari o sa Sobiyet Army.. Mental na lumipat sa 2008. Sa tunay pinakamagandang kaso Sa 400 libong mahusay na mga kabataan ay kailangang makuha sa pamamagitan ng pagtawag sa 300,000. Gaano katagal ang mga plano?

Kinakailangan na isaalang-alang ang mga sandali ng pulitika, una sa lahat na may kaugnayan sa pagpapalaganap ng internasyunal na terorismo. Halimbawa, sa Republika ng Chechen noong 2004, 39 katao at 40 opisyal ang nagtapos ng mga kontrata mula sa Ministry of Defense ay tinawag sa kagyat na serbisyo.

Tungkol sa pag-asa para sa pangangalap ng hukbo ng mga sundalo ng kontrata - mga mamamayan ng CIS, na maaaring magmadali sa hukbo para sa pagkamamamayan ng Russia. Sa Caucasus at sa Transnistria, karamihan sa mga residente at gayon din ang mga pasaporte ng Ruso. At may kaugnayan sa mga residente ng Gitnang Asya at sa Caucasus, kinakailangan na isipin na ang Muslim, o sa halip, ang Wahhabi factor.

Maaari ka ring magbigay ng iba pang mga numero, ngunit ang mga ito ay sapat na para sa, sabihin natin ito, na may sorpresa upang makita ito tila isang di-halata bagay: kahit na ang milyong hukbo ng modernong Russia "huwag iangat".

Ang ikatlong problema, na kasalukuyang mahigpit na tahimik at may kinalaman sa mga opisyal na sasailalim sa isang serbisyo sa mga bahagi ng kontrata at "di-kontrata" na pagpili. Malinaw, ang mga kondisyon para sa paglilingkod sa mga opisyal na ito ay magkakaiba, ngunit ang mga kondisyon ng paglilingkod sa mga "di-mananatiling" bahagi ay hindi mas madali kaysa sa mga opisyal na sumasailalim sa serbisyo sa "kontrata" na mga bahagi. Ngunit ano ang magiging antas ng pagbabayad para sa mga opisyal na ito? Sa kasamaang palad, maaari itong makabuluhang mas mababa kaysa sa mga opisyal ng "kontrata". Kung saan ito humahantong? Sa komposisyon ng armadong pwersa ay maaaring mabuo ang dalawang hukbo.

Ang isang taunang pagtanggi sa bilang ng mga opisyal sa Russia ay 5-7%. Mula sa hukbo, karamihan sa mga junior officer ay umalis. Noong 2004, napilitang hinimok ni Mo ang 15 libong graduates ng mga sibil na unibersidad sa serbisyong militar - mga opisyal ng stock. Ang mga institusyong militar at pang-edukasyon sa kanilang kasalukuyang komposisyon ay hindi makapaghanda ng tamang bilang ng mga opisyal ng tauhan sa mga kondisyon ng naturang mataas na pag-agos. Ang mga dahilan para sa pangangalaga ng mga opisyal mula sa hukbo ay mahusay na kilala - isang mababang antas ng patch at ang kakulangan ng mga benepisyo sa lipunan.

Dagdag pa, ang karamihan sa base ng pagpapakilos ay naharang, maliban sa mga hindi makatwirang gastos ay hindi nagbibigay ng anumang bagay at hindi kaya ng anumang bagay. At narito kami ay nahaharap sa isa pang problema. Ito sa kasong ito ay tungkol sa mga posibilidad para sa pagbuo ng mga reserbang ng iba't ibang mga queue. Ang problemang ito ay nauugnay sa kakulangan ng sapat na bilang ng mga stock ng mga modernong armas at kagamitan sa militar.

Kaya, ang problema sa quadruple ay ang materyal at teknikal na suporta ng mga mapagkukunan ng pagpapakilos. Pagkatapos ng lahat, ang paghahanda ng pagpapakilos ay hindi lamang mga mapagkukunan ng pagpapakilos ng tao. Kailangan namin ang mga tao na tumawag, damit, baybayin, braso, maghanda, atbp., Bago magpadala ng labanan. Tanungin natin ang iyong sarili: Ano ang labanan ang motorized rifle division, sabihin, mula sa komposisyon ng mga estratehikong reserbang ng 2nd line, kung natapos na ito? Maaari itong armado ng mga maliliit na armas at granada launcher, magkakaibang artilerya, T-64 tangke, hindi napapanahong komunikasyon, ang BMP ay hindi ibinigay. Ang labanan ay dapat pumunta sa gulong, mobilized mula sa "folk" na sakahan (ang tinatawag na pamamaraan ng mga negosyo at mga organisasyon). Ang Squadron ng modernong manlalaban sasakyang panghimpapawid ay maaaring palitan ang naturang dibisyon kung ito ay dumating sa larangan ng digmaan ng uri ng Kursk arc. Siguro upang magpadala ng tulad ng isang dibisyon upang protektahan ang lungsod, dahil ang modernong digmaan ay isasagawa sa isang lalong urbanisadong lugar? Sa mga labanan sa lunsod, ang teknikal na higit na kagalingan ay hindi napakahalaga. Ang isang indibidwal na kasanayan ay gumaganap ng isang mas mahalagang papel, at ito ay hindi lamang! May kaugnayan sa tulad ng isang dibisyon, nakarating kami sa enchanted circle: walang paraan sa field - walang pamamaraan, walang kasanayan sa lungsod - walang mga kasanayan. Paano braso ang mga 50 libong tao? Ang mga modernong armas, kagamitan at kagamitan sa militar ay walang mga hukbo ng tauhan. Ang mga opisyal ng tauhan sa ranggo-batalyon singsing sa mga unfolded bahagi - ay hindi, at ang mga opisyal ng reserba, ayon sa ministro ng pagtatanggol, ay hindi handa para sa digmaan. Lieutenants kakulangan at para sa mga bahagi ng pare-pareho kahandaan. Ang mga tropa ay nagtipon sa Boru sa mga tropa ng pine sa digmaan gamit ang maginoo na paraan ng pagkatalo sa mga hukbo ng mga industriyalisadong bansa ng Kanluran at ang Silangan ay hindi maaaring pantay. Ang bilang ng mga gawain sa naturang digmaan ay hindi nalutas, at wala kaming numerong ito.

Ang ikalimang problema ay ang kakulangan ng sapat na bilang ng mga mapagkukunan ng militar. 45% lamang ng mga mamamayan na hindi nawawalan ng pagsasanay sa vus at may kakayahang isakatuparan ang kanilang mga gawain ay inilaan para sa mga compound at mga yunit ng militar. Sa pamamagitan ng 2010, inaasahan na ang figure na ito ay bumaba ng hanggang 20%, ang natitirang 80% ay ang masa, na, bilang mga rekrut, ay mahaba upang matuto bago pahintulutan ang mga sandata at kagamitan sa militar na mag-aplay. Kasabay nito, ang pangunahing pinagkukunan ng akumulasyon ng kurikulum ng militar - serbisyo militar - ay kasalukuyang hindi nagbibigay ng akumulasyon sa mga lugar ng pangangalap ng mga tropa (pwersa) ng mga kinakailangang espesyalista sa mga volume na nagbibigay ng kanilang buong at mataas na kalidad na staffing, at sa marami Ang mga specialty ay hindi pa rin matiyak ang muling pagdadagdag ng natural na pagbaba ng mga mamamayan, na naninirahan sa stock at maiugnay sa mga tropa (pwersa). Upang matiyak ang matatag na kalidad ng kawani ng mga tropa, pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao, kinakailangan upang makaakit ng hindi bababa sa 400-450,000 katao sa mga bayarin sa militar, at halos 100 mga tao ang gaganapin. Oo, at ang dami na ito bawat taon ay mas mahirap na tumawag, ang pangunahing dahilan ay ang kakulangan ng mga pang-ekonomiyang insentibo. Ayon sa batas na naaakit sa mga bayarin, ang isang tao na may average na kita ng 7 libong rubles ay maaari lamang makuha para sa kanila lamang ng 1 libong rubles. Plus ang surcharge para sa ranggo ng militar at ang posisyon sa mga tropa sa panahon ng pagpasa ng mga bayarin. Ang halaga ay hindi sa lahat ng kahanga-hanga kung kinakailangan na ang suweldo ng tenyente ay halos 4 na libong rubles. Sa ordinaryong at sergeants, isang maliwanag na bagay, mas mababa ang kita.

Upang hindi mag-abala sa mga mambabasa, maraming bilang ng mga makabuluhang problema ng paghahanda ng pagpapakilos: ang labis na hindi pantay na pamamahagi ng mga mapagkukunan ng tao sa teritoryo ng bansa; hindi sapat at patuloy na nabawasan ang antas ng paghahanda ng isang reserbang gawa sa militar; Mababang mga rate ng paglago ng reserba na sinanay militar; Napakababang antas ng pagpopondo para sa pagsasanay ng militar ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao; Mababang kahusayan ng mga kaganapan sa pagsasanay ng pagpapakilos, atbp.

Walang mas makabuluhang sitwasyon na may mga gastos para sa pagsasanay ng pagpapakilos. "Ang pagiging handa ng pagpapakilos ng ekonomiya" ay hindi bagong sasakyang panghimpapawid, mga rocket o mga tangke, ito ay isang pamumuhunan ng mga pondo sa pangangalaga ng mga pabrika ng produksyon at mga pabrika na maaaring kailanganin sa isang oras ng IX. Halimbawa, noong 2002, 0.5 bilyong rubles lamang ang inilaan para sa 2.3 libong negosyo na may kaugnayan sa pagkakaloob ng kakayahan ng pagtatanggol ng estado. Noong 2005, ang bilang ng naturang mga negosyo ay nabawasan na sa 1300. Ito ay dahil sa ang katunayan na sa post-pre-drawn na taon ng kadaliang mapakilos ng karamihan sa mga domestic enterprise, alinman sa mga pinaka-horrors, o minimize - sa kabila ng katotohanan na sila Hindi lumahok sa produksyon ng mga produkto, ang mga may-ari ng mga negosyo ay kailangang magbayad ng mga buwis mula sa kanila, magbayad para sa kuryente at init. Ginawa nila ito ng ilang, karamihan sa mga nanatili sa pampublikong sektor, ang mga pribadong negosyante ay mas madali - binuwag ang hindi kinakailangang kagamitan, at ang mga liberadong workshop ay pinapayagan sa komersyal na kanais-nais na produksyon. Bilang resulta, maraming teknolohikal na kadena ang nawasak sa produksyon ng mga sandata at kagamitan sa militar.

Kailangan namin ng balanseng diskarte

Kaya, ang pangangailangan na magtrabaho sa mga isyu ng pagpapabuti ng paghahanda ng pagpapakilos ay halata. Ngunit napakaraming problema. Samakatuwid, kinakailangan upang matukoy ang kahalagahan at priority order upang matugunan ang mga isyu. Ngayon kailangan namin ng isang tinimbang na hitsura.

Ayon sa may-akda, ang tanging paraan mula sa itinatag na sitwasyon ay isang balanseng diskarte sa akumulasyon ng mga reserbang pagpapakilos ng militar at IWT sa limitadong volume, sa kondisyon na ang kinakailangang bilang ng mga armadong pwersa ay binagong upang madagdagan at magbigay ng kasangkapan sa modernong mga armas. Ang halata ng diskarteng ito ay pinatunayan ng karanasan ng paghahanda ng pagpapakilos ng Estados Unidos. Opisyal, ang pagpaplano ng pagpapakilos sa industriya ng Amerikano ay kinokontrol sa balangkas ng tinatawag na "pang-industriya na programa sa pagpaplano ng pagiging handa". Ayon sa mga regulasyon na itinatag ng programa ng pagpaplano ng pagiging handa ng pagpapakilos ng industriya, ang mga backup na kagamitan sa kaso ng pagpapakilos ay dapat alisin mula sa imbakan, tinanggihan, naihatid sa lugar ng paggamit, itinatag at ganap na nakahanda para sa pagpapalabas ng mga produkto nang hindi lalampas sa 60 araw pagkatapos ang anunsyo ng pagpapakilos.

Para sa pamumuno ng militar ng US, na may populasyon na 280 milyong katao, na may pangkalahatang potensyal na pang-ekonomiya na katumbas ng 30% ng produksyon sa mundo, sa prinsipyo ay walang problema sa mga mapagkukunan. Ang bahagi ng mga exemptions ng isang tao na mapagkukunan mula sa ekonomiya ng Estados Unidos ay 0.45% lamang, at ang badyet ng militar ay ang kabuuan ng mga badyet ng militar ng sampung kasunod sa listahan ng mga nangungunang kapangyarihan ng militar. Matatag mataas na lebel Pinapayagan ka ng armadong pwersa ng US na maglaman ng isang propesyonal na hukbo ng 2.3 milyong katao. Kabilang ang - 1.7 milyong mga tauhan ng komposisyon, na ang seguridad ay lumampas sa "mga pamantayan ng mundo" ay 3-4 beses.

Mula noong 1992, ang dating pamumuno ng pampulitika at militar ng Russian Federation, na may isip, una sa lahat, ang pagbabawas ng "mga gastos sa produksyon upang palakasin ang ekonomiya", sa ilalim ng pagkukunwari ng pagdadala ng organisasyong militar sa mga internasyonal na pamantayan, patuloy Nabawasan ang bilang ng mga tauhan ng araw para sa 2001 hanggang 1.2 milyon ang tagapagpahiwatig ng prayoridad na ito ay ang halaga ng nilalaman ng mga tauhan. Kasabay nito, may isang drop sa produksyon, 2 beses sa parehong oras nagkaroon ng pagbawas sa mga alok ng badyet para sa pagpapanatili ng sasakyang panghimpapawid mula sa 6-7% sa huling bahagi ng 1980s hanggang 2.7% ng GDP noong 2001. Ang resourcelessness ng isang serviceman ay bumaba mula 20-23 libo hanggang 4-5 libong dolyar. Malinaw, nang hindi nadaragdagan ang bilang ng araw at ang muling kagamitan ng hukbong Russian, hindi ito makatuwiran sa paglutas ng mga problema ng paghahanda ng pagpapakilos.

Sa Russia, nagsisimula ang eksperimento ng pagpapatupad bagong System. Paghahanda at akumulasyon ng pagpapakilos ng mga mapagkukunan ng tao. Ang kasalanan ay hindi magtatagal tungkol sa mga pinaka-pangyayari na ito, salamat sa kung saan ang paghahanda at ang katinuan ay pinlano ng maraming mabuti at naiiba.

Ano ang kinakailangan upang makaipon ng mga mapagkukunan ng pagpapakilos?

Tama iyan, ang mga tao ay kinakailangang maghanda at makaipon ng mga mapagkukunan ng pagpapakilos. At ang mga tao ay nangangailangan ng mga may-katuturang kondisyon para sa pagtaas ng kanilang populasyon. At dahil sa teritoryo ng Russia, ang rate ng kapanganakan ay ipinamamahagi sa mga rehiyon na rin, napaka hindi pantay, ito ay nagkakahalaga ng pagsisikap na tingnan kung bakit?

Ang unang bagay na binibigyang pansin mo ay nasa mas mataas na rate ng kapanganakan kung saan ang mga tradisyon ng patriyarka ay ang pinakamalakas, at ang populasyon ay higit sa lahat ay nakatira sa mga pribadong tahanan, at hindi sa mga apartment. Bukod dito, mas mababa ang pagkamayabong at isang mas malaking pagkawala ng populasyon kung saan ang labis sa mga apartment ay naitala sa itaas ng mga bahay:

"Ang isang partikular na makabuluhang labis - sa pamamagitan ng 10-23% - ay nabanggit sa mga rehiyon na may isang masinsinang pagkawala ng populasyon: isang bilang ng mga lugar ng malayo hilaga at Central Russia.Ngunit higit sa lahat - sa pamamagitan ng 43.6% - sa Chukotka autonomous District.na nawala nang higit sa dalawang katlo ng populasyon nito sa mga nakaraang taon. "(http: //polit.ru/art ...)

Kaya ang unang kinakailangang kaganapan para sa akumulasyon ng mga mapagkukunan ng isang reserba ng pagpapakilos ay ang tahanan nito - ang batayan ng malalaking pamilya, at pagpapatatag sa prayoridad ng pamilya ng pamilya. Halimbawa, ang Ingushetia kung saan ang mga prayoridad ay napanatili nang mas mahusay, at karamihan sa mga tao ay nakatira sa kanilang mga tahanan - 54% ng mga pamilya ay malaki. At sa St. Petersburg, kung saan ang mga pribadong bahay ay kakaiba, at mga halaga ng pamilya, sabihin natin, ay hindi nangingibabaw, 1% lamang ng mga pamilya ang malalaking pamilya. Sa mas detalyado tungkol sa impluwensiya ng pabahay sa rate ng kapanganakan, maaari mong basahin, halimbawa, dito: "Paano Itigil ang Abyss ..."

Ang ikalawang kinakailangang kaganapan tungkol sa paghahanda na tinutukoy sa atas na malinaw na inireseta Bismarck, na hindi ang mga heneral, at mga guro ng paaralan at mga parokya ng parokya ay nanalo sa digmaan. Ngunit tungkol sa ege Bismarck sinabi wala. Samakatuwid, itinuturing pa rin nila ito ng isang matalinong tao at sa kanluran, at sa silangan ...

Ang pangkalahatang impression ng utos:

Ang Russia ay nakatanim sa paligid ng perimeter, at ang mga awtoridad ng Russia, na nauunawaan ito, at napagtatanto din na ang mga regular na tropa ay hindi mai-shut up ang lahat ng mga butas sa multi-thousand metering horder, nagsisimula na, siyempre , Ang kagalakan para sa sibilisasyon ng kalakal, ngunit ang kabuuang problema para sa isang bansa ay mapoprotektahan ang teritoryo nito kapwa mula sa organisadong pseudo-demokratikong liberal na isinama sa mga pseudomusulm na pambansang pasista at mula sa ligaw na Velicukov.

At ang mga bagong imbensyon dito ay malamang na hindi sumakay. Ang konsentrasyon ng populasyon sa megalopolis sa dismounting outback, ganap na malulutas ang problema ng pamamahala ng populasyon, ngunit ang karima-rimarim - ang problema ng pinalawak na pagpaparami ng mga mapagkukunan ng reserba ng pagpapakilos. Kaya, ang exit, gaya ng lagi, dalawa - o sa mga mapagkukunan, o sa dump ng kasaysayan, kasama ang lahat ng mga utos, para sa walang arises mula sa isang scratch, ang lahat ay itinayo sa pundasyon, na kung saan ay ang mga ninuno na eksaktong ang parehong mga problema at medyo epektibo sila nalutas. Kinakailangan lamang upang matuto mula sa kanila upang matuto at huwag kalimutan na ito ay sinaunang beses ang batayan ng "sistema ng paghahanda at akumulasyon ng human resources".

Ang batayan ng mga kakayahan ng pagpapakilos

Ang mga tampok ng pagpapakilos ng estado ay batay sa mga gastos sa pananalapi ng estado na ginawa ng mga sumusunod na pangangailangan:

Ang paglikha ng mga dayuhang reserbang exchange na kinakailangan upang mapanatili ang ekonomiya ng estado sa panahon ng sitwasyon ng militar;
Paglikha ng mga reserbang pagkain;
Paglikha ng isang reserba ng mga kagamitan sa militar, mga armas, mga ari-arian ng militar (bala, kagamitan, bala) at gasolina at lubricant;
Periodic training ng stock servicemen at pagsubaybay sa militar accounting contingent ng populasyon;
Unang pagsasanay sa militar sa sistema ng pangalawang at pangalawang espesyal na edukasyon;
Paghahanda at pagsasanay ng mga opisyal ng stock sa mga sibil na unibersidad.

Mga kadahilanan na nakakaapekto sa mga kakayahan ng pagpapakilos

Ang mga tampok ng pagpapakilos ng estado ay nakasalalay sa mga sumusunod na salik:

Ang pagkakaroon ng mabigat na industriya at mekanikal na engineering;
Ang pagkakaroon ng isang binuo istraktura ng transportasyon;
Antas ng pang-ekonomiyang pag-unlad at uri ng ekonomiya ng estado;
Pagsasaayos ng papel ng estado;
Pampulitika na istraktura ng estado;
Bilang ng populasyon ng estado;
Ang antas ng pagsasanay sa moral at sikolohikal at pangkalahatang edukasyon (karunungang bumasa't sumulat) ng populasyon

Pamantayan para sa mga kakayahan ng pagpapakilos

Human Resource.

Ang pangunahing criterion ng mga kakayahan ng pagpapakilos ng estado ay ang mapagkukunan ng tao. Ang kahulugan ng criterion ay nasa halaga ng populasyon na ang estado, kung kinakailangan, ay maaaring magpakilos sa mga armadong pwersa.
Ang pinakamababang antas ng potensyal na pagpapakilos ng estado para sa kapayapaan, kung saan ang bilang ng mga tauhan ay direktang nauunawaan sandatahang Lakasay 0.5-1% ng kabuuang populasyon ng estado. Sa tagapagpahiwatig na ito, ang mga armadong pwersa ay maaaring ganap na gumana at bumuo, habang tinitiyak ang panlabas na seguridad ng estado.
Sa kaso ng pagsisimula ng malalaking labanan, ang kinakailangang antas ng potensyal na pagpapakilos ng estado ay tinatantya mula 10 hanggang 20%.

Potensyal na teknikal sa militar

Sa ilalim ng potensyal na teknikal na militar ay nagpapahiwatig ng numero at kalidad ng teknolohiya ng labanan na magagamit sa mga armadong pwersa.
Ang mga pangunahing kondisyon para sa pagkakaroon ng potensyal na teknikal sa militar ay isinasaalang-alang:

Sapat na halaga ng kagamitan sa militar (sasakyang panghimpapawid, helicopter, barko, tangke, baril, radar, rocket armas at iba pa)
Kalidad ng mga kagamitan sa militar (pagsunod modernong mga kinakailangan, kondisyon sa pagtatrabaho)

Ang pagpapanatili ng potensyal na teknikal sa militar ay patuloy na gawing makabago at bumuo ng mga bagong sample ng mga armas, serbisyo ng mga kagamitan sa militar at paglikha ng mga sandata at bala sa kanila.

Badyet ng militar

Sa ilang mga estado, ang pangunahing diin ay hindi sa pagpapanatili ng mga regular na tropa, lalo, ang sistema ng paghahanda ng mga reservist, kung saan halos lahat ng populasyon ng tao (milisiya hukbo) ay kasangkot. Halimbawa, sa Switzerland, para sa ilang mga pagtatantya, ang mga armadong pwersa na nakakaakit ng 22,000 katao ay maaaring magpakilos ng 650,000 reservist sa kanilang mga ranggo sa ilang oras, at higit sa dalawang araw 1,700,000 reservist.

Mga reservoir ng pagpapakilos

Sa kaso ng isang banta sa militar o sa simula ng digmaan, ang gobyerno ay ipinahayag na bahagyang o unibersal na pagpapakilos at mga reservist matapos ang kanilang mga alerto ay sumusunod sa mga lugar ng koleksyon, kung saan, sa ilalim ng pamamahala ng mga kinatawan ng Kagawaran ng Estado ng Estado, Ang mga formation ay malilikha.

Sa ilang mga estado, dahil sa batas, ang pagpapakilos ng masa ng mga reservist ay maaaring ideklara nang walang pagpapakilala ng sitwasyong militar at walang banta sa militar. Ang mga halimbawa ng naturang pagpapakilos ng masa ay maaaring:

May mga eksepsiyon sa diskarte sa dalas ng pagpapakilos ng mga reservist kapag maaari itong magsimula nang walang anumang banta sa militar mula sa labas. Halimbawa, sa naturang mga estado bilang Israel, maliban sa sistematikong retraining, ang mga reservist kasama ang mga regular na tropa ay direktang lumahok sa mga labanan. Sa pagsasagawa, ito ay ang anumang malaking operasyon ng tropa ng IDF, ay nagsisimula sa pagpapakilos ng mga reservist.

Pag-deploy ng mga formations.

Upang lumikha ng mga ganap na pormasyon mula sa mga reservist, kinakailangan na magkaroon ng sapat na halaga ng mga armas, kagamitan sa militar at mga ari-arian ng militar sa mga warehouses ng imbakan. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang diskarte sa pag-deploy ng mga formations sa karamihan ng mga estado ay pareho at upang lumikha ng mga hindi gaanong bahagi.
Sa halimbawa ng mga armadong pwersa ng USSR at ng mga armadong pwersa ng mga dating estado ng USSR, mukhang ang presensya sa istraktura ng bawat regional command militar (distrito ng militar) ng mga yunit ng militar ng isang hindi kumpletong estado (nabawasan bahagi), sa warehouses na kung saan ay sa pang-matagalang imbakan combat Vehicles., Ari-arian ng militar at mga sandata.

Halimbawa, maaari itong maging isang motorized rifle regiment, kung saan ang isang batalyon o kumpanya ay itatayo sa buong estado. Sa kasong ito, ang halaga ng mga armas sa warehouses ng driver ay tumutugma sa isang katulad na tagapagpahiwatig sa isang ganap na discharged motorized rifle shelf. Ang lahat ng mga kagamitan sa pagbabaka at mga armas ay nasa isang de-latang estado (na-rechargeable baterya inalis, paglamig likido at gasolina ay pinagsama, ang mga gulong ay itinaas sa mga bracket at iba pa at iba pa).

Ayon sa plano ng pagpapakilos, ang mga reservist ng opisyal at ordinaryong komposisyon ay dumarating, na nakikibahagi sa pagdadala ng labanan at iba pang kagamitan at armaments upang labanan ang pagiging handa. Noong dekada ng 1990, ang mga katulad na bahagi ay pinalitan ng pangalan Militar imbakan at pag-aayos base. (BHIVT.) .

Views.

I-save sa mga kaklase I-save ang Vkontakte.