Законодавча база Російської Федерації

11.09.2019

Проект (редакція підготовлена за

результатам наради 29.07.2014,

доповнено 10.10.2014)

чорний шрифт – чинний Закон

закреслений – пропонується виключити

червоний шрифт – доповнення до Закону

зелений шрифт – доповнення по

результатам наради РААСН, САР,

НПА 07.10.2014

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ В РОСІЙСЬКІЙ

ФЕДЕРАЦІЇ

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Справжній Федеральний законрегулює відносини, що виникають у процесі професійної діяльностіархітектора зі створення архітектурних об'єктів з метою забезпечення безпечного, екологічно чистого, соціально та духовно повноцінного, сприятливого середовища життєдіяльності людини та суспільства.

2. Цей Федеральний закон спрямований на розвиток архітектурного мистецтва, сприяння охороні творів архітектури, пам'яток історії та культури, а також природних ландшафтів.

3. Цей Федеральний закон визначає права, обов'язки та відповідальність громадян та юридичних осіб, які здійснюють архітектурну діяльність, а також органів державної влади, органів місцевого самоврядування, замовників (забудовників), підрядників, власників (власників) архітектурних об'єктів.

4. Втратив силу.

5. Цей Федеральний закон створює правові умовидля захисту прав споживачів від непрофесійної та недобросовісної діяльності в галузі архітектури та містобудування, розвитку конкуренції у сфері архітектурної діяльності та забезпечення відповідальності архітектора за якість прийнятих рішень.

Стаття 2. Основні поняття

З метою цього Федерального закону застосовуються такі основні поняття:

архітектурна діяльність - професійна діяльність громадян (архітекторів), що має на меті створення архітектурного об'єкта і включає творчий процес створення архітектурного проекту, координацію розробки всіх розділів проектної документації для будівництва або для реконструкції (далі - документація для будівництва), авторський нагляд за будівництвом архітектурного об'єкта , а також діяльність юридичних осіб щодо організації професійної діяльності архітекторів;

архітектурне рішення - авторський задум архітектурного об'єкта - його зовнішнього та внутрішнього вигляду, просторової, планувальної та функціональної організації, зафіксований у архітектурному проекті та (або)архітектурної частини документації для будівництва та реалізований в архітектурному об'єкті, які є об'єктами авторського права;

архітектурний проект - сукупність ілюстративних, текстових, графічних та інших матеріалів, що визначаютьархітектурні рішення, які комплексно враховують соціальні, економічні, функціональні, інженерні, технічні, протипожежні, санітарно-епідеміологічні, екологічні, архітектурно-мистецькі та інші вимоги до об'єкта в обсязі, необхідному для розробки документації для будівництва об'єктів, у проектуванні яких потрібна участь архітектора;

архітектурний об'єкт - будівля, споруда, комплекс будівель та споруд, їх інтер'єр, об'єкти благоустрою, ландшафтного чи садово-паркового мистецтва, просторової організації території,створені з урахуванням архітектурного проекту;

архітектурно-планувальне завдання - комплекс вимог до призначення, основних параметрів та розміщення архітектурного об'єкта на конкретній земельній ділянці, а також обов'язкові екологічні, технічні, організаційні та інші умови його проектування та будівництва, передбачені законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації;

дозвіл на будівництво - підстава для реалізації архітектурного проекту, що видається замовнику (забудовнику) органами місцевого самоврядування міських округів, міських та сільських поселень, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви та Санкт-Петербурга з метою контролю за виконанням містобудівних нормативів, вимог затвердженої містобудівної документації, а також з метою запобігання заподіянню шкоди навколишньому середовищі.

атестація архітектора - процедура оцінки кваліфікації архітектора з метою визначення його готовності до здійснення самостійної архітектурної діяльності в порядку та на умовах, встановлених цим Федеральним законом та іншими законодавчими актами Російської Федерації.

1. Замовник (забудовник) – громадянин або юридична особа, які мають намір здійснити будівництво, реконструкцію (далі – будівництво) архітектурного об'єкта, для будівництва якого потрібен дозвіл на будівництво, – повинен мати архітектурний проект, виконаний відповідно до містобудівним планом земельної ділянки, що розробляється і затверджується в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про містобудівну діяльність.

2. Дозвіл на будівництво не потрібен у разі, якщо будівельні роботине тягнуть за собою змін зовнішнього архітектурного вигляду забудови міста або іншого населеного пункту, що склалася, та їх окремих об'єктів і не зачіпають характеристик надійності та безпеки будівель, споруд та інженерних комунікацій.

Визначення переліку об'єктів, на будівництво яких не потрібно дозвіл на будівництво, відноситься до повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.

Будівництво будь-якого об'єкта має вестись за наявності дозволу власника земельної ділянки та (або) будівлі, споруди та з дотриманням містобудівних, будівельних норм та правил.

3. Невід'ємною частиною містобудівного плану земельної ділянки при створенні об'єкта, що належить відповідно до законодавства Російської Федерації про містобудівну діяльність до унікальних та (або) суспільно значущих об'єктів, є архітектурно-планувальне завдання.

Архітектурно-планувальне завдання має містити положення затвердженої містобудівної документації, обов'язкові екологічні, санітарно-епідеміологічні, протипожежні вимоги до архітектурного об'єкту, вимоги щодо охорони пам'яток історії та культури, вказівки на будівництво в особливих умовах (сейсмозону, зона вічної мерзлоти та інші) дотримання прав громадян та юридичних осіб, інтереси яких зачіпаються у ході даного будівництва. Допускається встановлення архітектурно-планувальним завданням спеціальних вимог до створення художнього середовища об'єкта засобами образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва.

Не допускається включення до архітектурно-планувального завдання вимог до архітектурних та конструктивних рішень, внутрішнього обладнання, внутрішньої обробки архітектурного об'єкта, а також інших вимог та умов, що обмежують права замовника (забудовника) та автора архітектурного проекту, якщо такі вимоги та умови не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, нормативних правових актів, містобудівних нормативів, затвердженої містобудівної документації, не обґрунтовано необхідністю збереження характеру забудови міста або іншого населеного пункту, що склалося, природного середовища та охорони пам'яток історії та культури.

У видачі архітектурно-планувального завдання може бути відмовлено, якщо наміри замовника (забудовника) суперечать чинному законодавству, нормативним правовим актам, містобудівним нормативам, положенням затвердженої містобудівної документації, правилам забудови міста чи іншого поселення. Відмова у видачі архітектурно-планувального завдання може бути оскаржена замовником (забудовником) до суду.

4. При будівництві окремих архітектурних об'єктів, визначених затвердженою містобудівною документацією,Архітектурно-планувальне завдання має розроблятися на основі обов'язкового проведення передпроектних досліджень ескізного проектуваннячи конкурсів на архітектурний проект.

Конкурс на архітектурний проект проводиться за участю громадських професійно-мистецьких організацій (об'єднань) архітекторів. До складу конкурсної комісії (журі) під час проведення конкурсу повинні включатися атестовані архітектори, кількість яких має становити не менше ніж п'ятдесят відсотків від загальної кількості членів конкурсної комісії.

Порядок та умови проведення конкурсів визначаються органами архітектури та містобудування суб'єктів Російської Федерації за погодженням з міжрегіональною палатою архітекторів.

5. Абзац втратив чинність.

Відмова у видачі дозволу на будівництво може бути оскаржена замовником (забудовником) до суду.

Орган архітектури та містобудування, що видав архітектурно-планувальне завдання при перевірці відповідності рішень архітектурного проекту вимогам архітектурно-планувального завдання, не вправі проводити експертизу проекту з питань, не включених до вимог архітектурно-планувального завдання та які знаходяться в компетенції замовника (забудовника) та автора.

Абзац виключено.

Один екземпляр архітектурного проекту та виконавча документація здаються на зберігання до відповідного органу архітектури та містобудування, який здійснює їх розміщення в інформаційній системі забезпечення містобудівної діяльності,з подальшою передачею зазначених документів до державного архіву в порядку, встановленому

Контроль за реалізацією архітектурного проекту здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 3.1. Архітектурна діяльність іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб

Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи здійснюють архітектурну діяльність нарівні з російськими громадянами та юридичними особами, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації. За відсутності відповідного міжнародного договору Російської Федерації іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи можуть брати участь в архітектурній діяльності на території Російської Федерації лише з атестованим архітектором – російським громадянином чи російською юридичною особою , що відповідає умовам, встановленим пунктом 6 статті 3.3 цього Закону.

Стаття 3.2. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних осіб на територіях іноземних держав

Російські громадяни та юридичні особи можуть здійснювати архітектурну діяльність на територіях іноземних держав, якщо це не суперечить міжнародним договорам Російської Федерації та законодавству Російської Федерації.

Стаття 3.3. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних осіб на території Російської Федерації

1. Архітектурна діяльність є возмездное надання послуг у сфері архітектури, склад і змістом яких визначається федеральним органом виконавчої, здійснює функції з вироблення державної політикиу сфері будівництва, архітектури, містобудування, за погодженням з Національною палатою архітекторів виходячи з міжнародних договорів Російської Федерації.

2. Архітектор може здійснювати архітектурну діяльність самостійно, а також на підставі трудового договоруміж архітектором та юридичною особою, яка відповідає умовам, встановленим пунктом 6 цієї статті (далі – юридична особа).

3. Право на здійснення самостійної архітектурної діяльності мають особи, які здобули вищу архітектурну освіту в Російській стандартами, пройшли курс практичної підготовки під керівництвом атестованого архітектора і мають кваліфікаційний атестат архітектора (атестовані архітектори).

4. Особи, які не мають кваліфікаційного атестата архітектора, мають право здійснювати архітектурну діяльність під керівництвом атестованого архітектора у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів, а також брати участь в архітектурних конкурсах, якщо умовами таких конкурсів не встановлено інше.

Проектування об'єктів, дозвіл на будівництво яких не вимагається, лінійних об'єктів, а також виробничих об'єктів, які не передбачають постійного чи довготривалого перебування людей, допускається без участі атестованого архітектора.

5. Особи, які незаконно займаються самостійною архітектурною діяльністю, несуть кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

6. Юридична особа, яка здійснює архітектурну діяльність, зобов'язана відповідати таким умовам:

мати одним із керівників юридичної особи атестованого архітектора, статус якого не призупинено та не припинено;

до засновників (учасників) юридичних, відповідальних критеріям корпоративної юридичної особи, встановленим статтею 65.1 Цивільного кодексу Російської Федерації, повинні входити атестовані архітектори у кількості щонайменше 50 відсотків від загальної кількості їх засновників (учасників).

7. Особи, які здійснюють архітектурну діяльність у Російській Федерації на підставі трудового договору між архітектором та юридичною особою, мають право на основні гарантії, передбачені трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, у тому числі на:

1) створення керівником юридичної особи відповідних умов для виконання працівником своїх трудових обов'язків, включаючи забезпечення необхідним обладнанням, У порядку, визначеному законодавством Російської Федерації;

2) професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за рахунок коштів роботодавця відповідно до трудового законодавства Російської Федерації;

3) професійну перепідготовку за рахунок коштів роботодавця або інших коштів, передбачених на ці цілі законодавством Російської Федерації, за неможливості виконувати трудові обов'язки за станом здоров'я та при звільненні працівників у зв'язку зі скороченням чисельності або штату, у зв'язку з ліквідацією організації;

4) проходження атестації для набуття статусу атестованого архітектора, а також на диференціацію оплати праці за результатами атестації;

5) стимулювання праці відповідно до рівня кваліфікації, зі специфікою та складністю роботи, з обсягом та якістю праці, а також конкретними результатами діяльності;

6) страхування ризику своєї професійної ответственности.

8. Уряд Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування вправі встановлювати додаткові гарантії та заходи соціальної підтримки особам, які займаються архітектурною діяльністю.

Розділ II. ЛІЦЕНЗУВАННЯ АРХІТЕКТУРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Виключено. -

Глава II.I. СТАТУС АТТЕСТОВАНОГО АРХІТЕКТОРА

1. Статус атестованого архітектора в Російській Федерації вправі здобути особу, які здобули вищу архітектурну освіту в Російській Федерації відповідно до федеральних державних освітніми стандартами. Вказана особа також має пройти курс практичної підготовки під керівництвом атестованого архітектора відповідно до вимог, встановлених Національною палатою архітекторів.

У виняткових випадках статус атестованого архітектора може бути надано особі, яка не має вищої архітектурної освіти, за наявності стажу роботи в галузі архітектурної діяльності не менше десяти років.

Порядок надання статусу атестованого архітектора встановлюється Національною палатою архітекторів.

2. Не вправі претендувати на набуття статусу атестованого архітектора та здійснення самостійної архітектурної діяльності особи:

1) визнані недієздатними чи обмежено дієздатними у встановленому законодавством Російської Федерації порядку;

2) мають непогашену чи незняту судимість за скоєння умисного злочину.

3. Рішення про надання статусу атестованого архітектора приймає кваліфікаційна комісія Міжрегіональної палати архітекторів за результатами атестації.

4. Атестований архітектор має право здійснювати архітектурну діяльність по всій території Російської Федерації без будь-якого додаткового дозволу.

5. Статус атестованого архітектора надається на невизначений термін і не обмежується певним віком архітектора.

Атестація архітектора здійснюється міжрегіональною палатою архітекторів у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів.

Вимоги до рівня знань атестованого архітектора встановлюються федеральними стандартами архітектурної діяльності.

добровільності;

відкритості та доступності інформації про процедури, правила та результати здійснення атестації;

неприпустимість обмеження конкуренції та створення перешкод користування послугами атестованих архітекторів;

забезпечення рівних умов особам, які претендують на проходження атестації;

неприпустимість встановлення меж та обмежень дії свідоцтв про атестацію на окремих територіях Російської Федерації;

забезпечення дотримання правових режимів інформації, отриманої під час здійснення атестації;

безкоштовності консультаційних послуг, що надаються Національною палатою архітекторів, міжрегіональними палатами архітекторів під час підготовки та проведення атестації.

3. Після успішного проходження процедури атестації архітектору видається кваліфікаційний атестат архітектора та особистий друк атестованого архітектора із зазначенням прізвища, імені, по батькові, номера в Реєстрі атестованих архітекторів та найменування атестованої його архітекторів.

Зразок кваліфікаційного атестата архітектора та особистого друку атестованого архітектора затверджується Національною палатою архітекторів.

У Кваліфікаційному атестаті архітектора вказується вид спеціалізації архітектурної діяльності, а спеціалізації «архітектура» також одне із двох можливих рівнів допуску до проектування:

Проектування будівель та споруд нормального рівнявідповідальності;

Проектування будівель та споруд нормального та підвищеного рівня відповідальності.

Видами спеціалізації архітектурної діяльності є містобудування, архітектура, ландшафтна архітектура, реставрація, дизайн інтер'єру.

5. Атестований архітектор щоп'ять років зобов'язаний підтверджувати професійну кваліфікацію у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів.

Атестовані архітектори, які не здійснювали архітектурну діяльність протягом п'яти років і більше, зобов'язані для відновлення самостійної архітектурної діяльності пройти навчання за додатковими професійними програмами (підвищення кваліфікації, професійна перепідготовка) та подати до міжрегіональної палати архітекторів підтверджуючий документ – посвідчення про підвищення перепідготовки.

1. Стандартами архітектурної діяльності визначаються вимоги до рівня знань та досвіду практичної підготовки атестованого архітектора, необхідні для здійснення самостійної архітектурної діяльності, а також вимоги до дотримання ділової та професійної етики.

Стандарти архітектурної діяльності повинні відповідати федеральним законам та прийнятим відповідно до них іншим нормативним правовим актам.

2. Стандарти архітектурної діяльності поділяються на федеральні стандарти архітектурної діяльності та стандарти, що встановлюються міжрегіональною палатою архітекторів.

3. Федеральні стандарти архітектурної діяльності регламентують діяльність атестованих архітекторів, встановлюють вимоги до порядку провадження архітектурної діяльності, а також регулюють інші питання, передбачені цим Законом.

Федеральні стандарти архітектурної діяльності є обов'язковими для атестованих архітекторів, юридичних осіб та міжрегіональних палат архітекторів та їх працівників.

4. Національна палата архітекторів розробляє проект федерального стандарту архітектурної діяльності з урахуванням міжнародних стандартів архітектурної діяльності.

Проект федерального стандарту архітектурної діяльності має бути опублікований на офіційному сайті Національної палати архітекторів для публічного обговорення не менш як за два місяці до його затвердження.

Національна палата архітекторів проводить громадське обговорення проекту федерального стандарту архітектурної діяльності.

6. Федеральний стандарт архітектурної діяльності затверджується Національною палатою архітекторів та підлягає опублікуванню в інформаційній системі загального користуванняв електронно-цифровій формі на офіційному інтернет-порталі Національної палати архітекторів упродовж семи днів після дня його затвердження Національною палатою архітекторів.

Федеральний стандарт архітектурної діяльності набирає чинності через десять днів після дня першої публікації його повного тексту на офіційному інтернет-порталі Національної палати архітекторів

7. Внесення змін та доповнень до федерального стандарту архітектурної діяльності або його скасування здійснюється у порядку, передбаченому цією статтею в частині розробки та прийняття федеральних стандартівархітектурної діяльності

8. Стандарти архітектурної діяльності, прийняті міжрегіональними палатами архітекторів, встановлюють вимоги до порядку провадження архітектурної діяльності додатково до вимог, встановленим федеральними стандартами архітектурної діяльності, якщо це зумовлено особливостями провадження архітектурної діяльності у відповідному регіоні.

Стандарти архітектурної діяльності, що приймаються міжрегіональними палатами архітекторів, розробляються та затверджуються міжрегіональними палатами відповідно до вимог, встановлених Національною палатою архітекторів, і не можуть суперечити федеральним стандартам архітектурної діяльності. Стандарти архітектурної діяльності, які приймаються міжрегіональними палатами архітекторів, є обов'язковими під час здійснення архітектурної діяльності біля відповідних регіонів.

1. Статус атестованого архітектора припиняється правлінням міжрегіональної палати архітекторів, членом якої він є, за такими підставами:

1) подання атестованим архітектором заяви про зупинення статусу архітекторів;

2) неучасть атестованого архітектора у провадженні архітектурної діяльності протягом п'яти та більше років;

3) непроходження атестованим архітектором процедури підтвердження професійної кваліфікації у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів;

5) визнання архітектора безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку.

2. У разі прийняття судом рішення щодо застосування до атестованого архітектора примусових заходів медичного характеру суд може розглянути питання про зупинення статусу даного архітектора.

4. Після припинення дії підстав, передбачених пунктами 1 та 2 цієї статті, статус атестованого архітектора поновлюється за рішенням міжрегіональної палати архітекторів, яка ухвалила рішення про зупинення статусу атестованого архітектора, на підставі особистої заяви архітектора, статус якого був.

5. Рішення правління міжрегіональної палати архітекторів про зупинення статусу атестованого архітектора або про відмову у поновленні статусу атестованого архітектора може бути оскаржене у Національній палаті архітекторів або суді.

6. Міжрегіональна палата архітекторів у десятиденний строк з дня прийняття рішення правління про зупинення або поновлення статусу атестованого архітектора забезпечує внесення відповідних відомостей до Реєстру атестованих архітекторів, а також інформує особу, статус атестованого архітектора підстави, передбаченої підпунктом 5 пункту 1 цієї статті.

1. Статус атестованого архітектора припиняється міжрегіональною палатою архітекторів, членом якої він є, за такими підставами:

1) подання атестованим архітектором заяви про припинення статусу атестованого архітектора до відповідної міжрегіональної палати архітекторів;

2) набрання законної сили рішенням суду про визнання атестованого архітектора недієздатним або обмежено дієздатним;

3) смерть атестованого архітектора або набрання законної сили рішенням суду про оголошення його померлим;

4) набрання законної сили вироком суду про визнання атестованого архітектора винним у скоєнні умисного злочину;

5) виявлення факту неправомірного присвоєння особі статусу атестованого архітектора;

6) провадження архітектурної діяльності атестованим архітектором, статус якого припинено.

2. Статус атестованого архітектора може бути припинено за рішенням міжрегіональної палати архітекторів, членом якої він є, на підставі висновку дисциплінарного органу такої палати за умови:

1) невиконання або неналежне виконання атестованим архітектором своїх професійних обов'язків перед замовником;

2) порушення атестованим архітектором правил ділової та професійної етики, встановлених Національною палатою архітекторів, а також федеральних стандартів архітектурної діяльності та стандартів архітектурної діяльності, що приймаються міжрегіональними палатами архітекторів;

3) невиконання або неналежне виконання атестованим архітектором рішень міжрегіональної палати архітекторів, прийнятих у межах їхньої компетенції;

4) встановлення недостовірності відомостей, поданих до кваліфікаційної комісії для проведення атестації.

3. Особа, статус атестованого архітектора якої припинено, не має права здійснювати самостійну архітектурну діяльність, а також обіймати виборні посади в органах Національної палати архітекторів або її регіональних відділень. Порушення положень цього пункту тягне у себе відповідальність, передбачену законодавством Російської Федерації.

4. Про прийняте відповідно до пунктів 1 і 2 цієї статті рішення міжрегіональна палата архітекторів у десятиденний строк з дня його прийняття повідомляє у письмовій формі особу, статус атестованого архітектора якої припинено, за винятком випадку припинення статусу атестованого архітектора 1 цієї статті, та забезпечує внесення відповідних відомостей до Реєстру атестованих архітекторів.

5. Рішення правління міжрегіональної палати архітекторів, прийняте на підставах, передбачених пунктами 1 та 2 цієї статті, може бути оскаржене у Національній палаті архітекторів або у суді.

Стаття 3.9. Ведення Реєстру атестованих архітекторів

1. Реєстр атестованих архітекторів є інформаційним ресурсом, що містить систематизовані відомості про атестованих архітекторів, осіб, чий статус атестованого архітектора припинено або припинено.

2. Відповідальність за повноту, актуальність та достовірність відомостей, що надаються для внесення до Реєстру атестованих архітекторів, несе відповідна Міжрегіональна палата архітекторів у частині своїх членів. Правомірно внесена до Реєстру атестованих архітекторів інформація підлягає постійному зберіганню. Відомості про архітекторів, у тому числі зазначених у статті 3.8 цього Закону, з Реєстру не видаляються.

3. Особа набуває всіх прав атестованого архітектора з дати внесення відомостей про неї, передбачених цією статтею, до Реєстру атестованих архітекторів.

4. Реєстр атестованих архітекторів містить такі відомості про атестованих архітекторів:

1) реєстраційний номер атестованого архітектора, дата реєстрації у Реєстрі відомостей про нього;

2) відомості, що дозволяють ідентифікувати атестованого архітектора (прізвище, ім'я, по батькові);

3) відомості про кваліфікаційний атестат атестованого архітектора;

5) відомості про професійну діяльність архітектора, передбачені Національною палатою архітекторів;

6) відомості про забезпечення майнової відповідальності атестованих архітекторів перед замовниками та іншими особами, у тому числі відомості про страховика (включаючи відомості про місце його знаходження, про наявну ліцензію та інформацію, призначену для встановлення контакту) та розмір страхової суми за договором страхування професійної відповідальності атестованого архітектора;

7) відомості про підвищення кваліфікації та професійну перепідготовку;

8) відомості про факти застосування до атестованого архітектора дисциплінарних та інших стягнень (у разі, якщо такі стягнення накладалися);

9) інші передбачені Національною палатою архітекторів відомості.

5. Стосовно осіб, чий статус атестованого архітектора припинено, припинено або поновлено, у Реєстрі атестованих архітекторів поряд з інформацією, зазначеною в пункті 4 цієї статті, повинна міститися інформація про дату та про підстави зупинення, припинення, поновлення статусу.

6. Ведення Реєстру атестованих архітекторів забезпечує Національна палата архітекторів.

7. Відомості Реєстру атестованих архітекторів підлягають опублікуванню в Інтернеті, крім відомостей, доступ до яких обмежений федеральними законами.

8. Атестований архітектор зобов'язаний повідомляти Міжрегіональну палату архітекторів, членом якої він є, у письмовій формі або шляхом направлення електронного документа про настання будь-яких подій, що тягнуть за собою зміну інформації, що міститься в Реєстрі атестованих архітекторів, протягом трьох робочих днів з дня наступного днем наступу таких подій.

9. Порядок ведення Реєстру атестованих архітекторів встановлюється Національною палатою архітекторів.

Розділ III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН І ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Стаття 12. Права атестованого архітектора та юридичної особи

Атестований архітектор та юридична особа на підставі договору із замовником (забудовником) мають право:

запитувати та отримувати від відповідних органів архітектурно-планувальне завдання,містобудівний план земельної ділянки,інші відомості та вихідні документи, необхідні для передпроектних досліджень, проектування та будівництва архітектурного об'єкта. Зазначені органи зобов'язані в порядку, встановленому законодавством, видати атестованому архітектору документи, що запитуються, або їх завірені копії;

здійснювати захист погоджених із замовником (забудовником) архітектурних рішень за їх експертизи та розгляду у відповідних органах;

брати участь у розробці всіх розділів документації на будівництво, узгоджуючи всі зміни архітектурних рішень прийнятого архітектурного проекту, чи приймати він за дорученням замовника (забудовника) керівництво розробкою всіх розділів документації на будівництво;

залучати на договірній основі до розробки документації для будівництва необхідних помічників, консультантів та технічних працівників, беручи на себе відповідальність за обсяг та якість виконаних ними робіт, здійснювати;

представляти та захищати інтереси замовника (забудовника) за його дорученням під час укладання договору підряду на будівництво архітектурного об'єкта; сприяти організації чи проведенні торгів (аукціонів чи конкурсів) для укладання договорів для будівництва;

здійснювати авторський нагляд за будівництвом архітектурного об'єкта або за дорученням замовника (забудовника) бути його відповідальним представником на будівництві даного об'єкта, здійснюючи контроль за якістю будівельних матеріалів, якістю та обсягом будівельно-монтажних робіт, що виконуються, та фінансовий контроль;

брати участь у прийманні архітектурного об'єкта в експлуатацію або за дорученням замовника (забудовника) бути його відповідальним представником під час приймання зазначеного об'єкта в експлуатацію;

проводити консультації з питань інвестування, будівництва та експлуатації архітектурних об'єктів, а також виконувати інші функції замовника (забудовника);

звертатися до органів, які здійснюють архітектурно-будівельний контроль для вжиття заходів щодо дотримання прав архітектора;

здійснювати інші роботи та послуги у сфері архітектурної діяльності, що не суперечать чинному законодавству Російської Федерації.

1. Архітектор та юридична особа при здійсненні архітектурної діяльності зобов'язані дотримуватися:

законодавство Російської Федерації та законодавство суб'єктів Російської Федерації у галузі архітектурної діяльності;

містобудівні нормативи, санітарно-епідеміологічні вимоги, обов'язкові для застосування та виконання вимоги пожежної та екологічної безпеки, обов'язкові вимоги, встановлені відповідно до законодавства Російської Федерації про технічне регулювання, склепіння правил;

порядок здійснення містобудівної діяльності на території відповідного суб'єкта Російської Федерації та правила забудови міста чи іншого населеного пункту;

вимоги містобудівного плану земельної ділянки;

вимоги замовника (забудовника), викладені у завданні на проектування, що не суперечать вимогам цієї статті;

правила ділової та професійної етики російського архітектора, встановлені Національною палатою архітекторів.

2. Архітектор немає права розголошувати інформацію про наміри замовника (забудовника) щодо реалізації архітектурного проекту без його згоди.

3. Архітектор не має права приймати на себе зобов'язання відповідального представника замовника (забудовника) під час укладання договору підряду на будівництво, при авторському нагляді за будівництвом архітектурного об'єкта та при прийманні зазначеного об'єкта в експлуатацію за наявності особистої зацікавленості у прибутках підрядної організації, що бере участь у торгах підряду а також не має права брати участь у конкурсі на архітектурний проект, будучи членом журі цього конкурсу.

4. Атестований архітектор зобов'язаний

виконувати вимоги, встановлені федеральними стандартами архітектурної діяльності та стандартами архітектурної діяльності, встановленими тієї міжрегіональної палати архітекторів (за місцем розміщення архітектурного об'єкта);

дотримуватись правил ділової та професійної етики російського архітектора, встановлені Національною палатою архітекторів;

подавати на вимогу замовника інформацію про членство у міжрегіональній палаті архітекторів;

представляти на вимогу замовника страховий поліс та кваліфікаційний атестат архітектора; на вимогу замовника надавати засвідчену міжрегіональною палатою архітекторів, членом якої він є, витяг з Реєстру атестованих архітекторів;

ставити особистий підпис та печатку на всіх кресленнях архітектурно-будівельних розділів проектної документації, у тому числі підготовлених залученими працівниками.

Відсутність особистого підпису та друку атестованого архітектора на кресленнях архітектурно-будівельних розділів є підставою для відмови у прийнятті проектної документації на експертизу.

5. Юридична особа, яка має намір укласти із замовником (забудовником) договір на провадження архітектурної діяльності, зобов'язана:

призначити головним архітектором проекту будівлі чи споруди нормального чи підвищеного рівня відповідальності атестованого архітектора, статус якого не припинено та не припинено;

Особ у ході здійснення архітектурної діяльності;

надавати на вимогу замовника договір обов'язкового страхуваннявідповідальності головного архітектора проекту, укладений відповідно до законодавства Російської Федерації;

не розголошувати інформацію, щодо якої встановлено вимогу щодо забезпечення її конфіденційності та яка отримана від замовника в ході здійснення архітектурної діяльності, за винятком випадків, передбачених законодавством України;

зберігати копію архітектурного проекту та копії документів, отриманих від замовника, третіх осіб та використаних при здійсненні архітектурної діяльності, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Створення, реалізація та інше використання архітектурного проекту та (або) архітектурної частини документації для будівництваздійснюються лише з урахуванням договорів, укладених відповідно до законодавством Російської Федерації.

1. Органи державної влади сприяють створенню організаційних, ресурсних та інших умов вільної творчості архітектора, розвитку архітектурної науки та освіти.

2. Уповноважені Урядом Російської Федерації федеральні органи виконавчої влади в галузі архітектури та містобудування, громадські професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів відповідно до їх статутів беруть участь у захисті прав архітектора та забезпечують свободу творчості архітектора в межах своєї компетенції.

Атестований архітектор, який здійснює архітектурну діяльність, повинен укласти договір страхування своєї професійної відповідальності у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації у сфері страхової справи з урахуванням особливостей, що визначаються Національною палатою архітекторів.

Глава V. ПОРЯДОК ЗМІН АРХІТЕКТУРНОГО ПРОЕКТУ ТА АРХІТЕКТУРНОГО ОБ'ЄКТУ

1. Зміни архітектурного проекту при розробці документації для будівництва або будівництва архітектурного об'єкта проводяться виключно за згодою автора архітектурного проекту, а у разі відхилення від вимог архітектурно-планувального завдання також за погодженням з відповідним органом архітектури та містобудування.

2. Замовник (забудовник) чи підрядник вправі не залучати автора архітектурного проекту з його згоди до розробки документації на будівництво і до авторського нагляду над будівництвом архітектурного об'єкта за умови реалізації архітектурного проекту без змін.

3. Якщо автор архітектурного проекту виявить відступи від проекту при його реалізації, то він сповіщає про це орган, який видав дозвіл на будівництво, для вжиття необхідних заходів щодо запобігання можливому збитку, а також вживає заходів щодо запобігання порушенню авторського права на твір архітектури відповідно до діючим законодавством.

4. Автор архітектурного проекту має право не дати, передбачену пунктом 2 цієї статті, згоду на відмову від участі у розробці документації для будівництва та від здійснення авторського нагляду за будівництвом. У цьому випадку замовник (забудовник) зобов'язаний залучати автора архітектурного проекту до розробки документації для будівництва та здійснення авторського нагляду за будівництвом.

1. Зміни архітектурного об'єкта (добудова, перебудова, перепланування) здійснюються відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та договору на створення та використання архітектурного проекту.

2. Зміни архітектурних об'єктів, будівництво яких потребує дозволу на будівництво, здійснюються в порядку, встановленому статтею 3 цього Закону.

3. Порядок змін архітектурних об'єктів, удостоєних державних та інших премій в галузі архітектури, встановлюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування.

4. Архітектурна діяльність, пов'язана зРоботи з реконструкції,реставрацією, ремонтом, пристосуванням для сучасного використанняпам'яток історії та культури, які перебувають на державному обліку,а також архітектурна діяльністьроботи з будівництва, ремонту, реконструкції об'єктіву зонах їх охорони здійснюється відповідно до законодавством Російської Федерації у сфері охорони пам'яток історії та культури.

5. Контроль за виконанням положень цієї статті здійснюється органом архітектури та містобудування, що видав архітектурно-планувальне завданнямістобудівний план земельної ділянки.

Розділ VI. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ АРХІТЕКТУРИ І МІСТОБУДІВНИЦТВА ТА ПРОФЕСІЙНО-ТВОРЧИХ ОРГАНІЗАЦІЙ (ОБ'ЄДНАНЬ) АРХІТЕКТОРІВ

Стаття 22. Компетенція органів архітектури та містобудування у галузі архітектури

1. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний і містобудівні та відповідні органи суб'єктів Російської Федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в галузі архітектури. Органи архітектури та містобудування здійснюють свою діяльність на підставі містобудівного законодавства, цього Федерального закону та відповідних положень про органи архітектури та містобудування.

2. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування за участю відповідних органів суб'єктів Російської Федерації здійснює на основі узгоджених пропозицій професійної спільноти в особі Російської академії архітектури та будівельних наук, Спілки архітекторів Росії та Національної палати архітекторіврозробку та реалізацію державної політики у галузі архітектури, координує роботу органів архітектури та містобудування, забезпечує розробку нормативних правових актів.

3. Органи місцевого самоврядування гаразд, встановленому чинним законодавством, може бути наділені повноваженнями регулювання архітектурної діяльності, встановленими цим Федеральним законом. Контроль за реалізацією зазначених повноважень здійснюють уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування та відповідні органи суб'єктів Російської Федерації.

4. Органи, які знають питаннями архітектури та містобудування, очолюють основні архітектори. Кандидатура головного архітектора відбирається з-поміж атестованих архітекторів, запропонованих міжрегіональною палатою архітекторіву встановленому порядку на конкурсній основі та затверджується відповідним органом виконавчої влади.

5. У містах та інших поселеннях з населенням менше п'ятдесяти тисяч жителів (за винятком міст-курортів та історичних міст) та в інших муніципальних утвореннях посаду головного архітектора може обіймати особу, яка має вищу або середню архітектурну освіту.

Стаття 23. Професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів

1. Науковим центромв галузі архітектури, містобудування та будівельних наук є Російська академіяархітектури та будівельних наук.

1.1. Російська академія архітектури та будівельних наук є державною академієюнаук - некомерційною організацією, яка створена у формі федеральної державної бюджетної установи.

Засновником та власником майна Російської академії архітектури та будівельних наук є Російська Федерація.

Функції та повноваження засновника та власника федерального майна Російської академії архітектури та будівельних наук від імені Російської Федерації здійснюються Урядом Російської Федерації.

1.2. До структури Російської академії архітектури та будівельних наук входять регіональні відділення Російської академії архітектури та будівельних наук, які є федеральними державними бюджетними установами, Створюваними в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

1.3. Російська академія архітектури та будівельних наук здійснює від імені Російської Федерації в порядку та в обсязі, які встановлюються Урядом Російської Федерації, повноваження засновника та власника майна, що перебуває в оперативному управлінні регіональних відділень Російської академії архітектури та будівельних наук.

2. Громадські професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів (містобудівників, дизайнерів) відповідно до їх статутів здійснюють функції захисту професійних інтересів архітекторів (містобудівників, дизайнерів та представників інших професій у галузі архітектури та містобудування).

1. Міжрегіональна палата архітекторів є недержавною некомерційною організацією, що є професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві атестованих архітекторів, одного федерального округу, міста Москви та Московської області, міста Санкт-Петербурга та Ленінградської області.

2. Міжрегіональна палата архітекторів створюється у вигляді асоціації гаразд, встановленому цивільним законодавством Російської Федерації.

Реорганізація чи ліквідація міжрегіональної палати архітекторів можна здійснити виходячи з федерального закону.

Структура та компетенція органів управління міжрегіональної палати архітекторів регламентується цивільним законодавством Російської Федерації та статутом палати.

3. Рішення органів міжрегіональної палати архітекторів, прийняті в межах їхньої компетенції, обов'язкові для всіх атестованих архітекторів, які є її членами.

Стаття 23.2. Цілі діяльності, основні завдання та функції міжрегіональної палати архітекторів

захисту суспільства та держави від непрофесійної та недобросовісної професійної діяльності в галузі архітектури та містобудування;

Державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації та

забезпечення високого рівняархітектурної діяльності на території відповідного федерального округу Російської Федерації, міста Москви та Московської області, міста Санкт-Петербурга та Ленінградської області;

забезпечення дотримання атестованими архітекторами, які є членами відповідної міжрегіональної палати архітекторів, правил ділової та професійної етики.

Архітектурної діяльності відповідних суб'єктів Російської Федерації;

нагляд за дотриманням членами палати правил ділової та професійної етики, встановлених Національною палатою архітекторів, а також федеральних стандартів архітектурної діяльності та стандартів архітектурної діяльності, які приймаються міжрегіональними палатами архітекторів

ведення професійного навчання та підвищення кваліфікації членів палати;

Членів палати;

3. Для вирішення своїх основних завдань Міжрегіональна палата архітекторів:

Відповідних суб'єктів Російської Федерації пропозиції, що стосуються вироблення та реалізації державної політики у сфері архітектурної діяльності;

формує та подає у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади відповідних суб'єктів Російської Федерації пропозиції про вдосконалення правового та економічного регулювання архітектурної діяльності;

розробляє та затверджує міжрегіональні стандарти архітектурної діяльності;

представляє інтереси атестованих архітекторів органів державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації, органах місцевого самоврядування;

забезпечує функціонування міжрегіонального третейського суду у галузі архітектурної діяльності;

розглядає звернення, клопотання, скарги атестованих архітекторів, юридичних осіб та замовників;

надає до Національної палати архітекторів інформацію про своїх членів;

розробляє додаткові професійні освітні програми у галузі архітектурної діяльності;

організує надання додаткового професійної освітиу галузі архітектури;

За найважливішими напрямами розвитку архітектурної діяльності;

здійснює інші функції, передбачені законодавством Російської Федерації та статутом палати.

4. Міжрегіональна палата архітекторів немає права здійснювати архітектурну діяльність від імені, і навіть займатися підприємницької діяльності.

Стаття 23.3. Джерела формування майна міжрегіональної палати архітекторів

1. Джерелами формування майна міжрегіональної палати архітекторів є:

1) регулярні та одноразові надходження від членів палати - атестованих архітекторів (вступні, членські та цільові внески);

3) кошти, одержані від надання послуг з надання інформації, розкриття якої може здійснюватися на платній основі;

4) кошти, одержані від продажу інформаційних матеріалів, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, комерційними чи професійними інтересами членів міжрегіональної палати архітекторів;

5) доходи, одержані від розміщення грошових коштівна банківських депозитах;

6) інші не заборонені законом джерела.

2. Ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності міжрегіональної палати архітекторів підлягає обов'язковому аудиту.

1. Національна палата архітекторів є недержавною некомерційною організацією, що об'єднує міжрегіональні палати архітекторів з урахуванням обов'язкового членства.

Національна палата архітекторів як орган самоврядування архітекторів у Російській Федерації створюється з метою представництва та захисту інтересів архітекторів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, координації діяльності міжрегіональних палат архітекторів, забезпечення високого рівня архітектурної діяльності, що здійснюється в Російській Федерації.

Національна палата архітекторів є організацією, уповноваженою на представлення інтересів архітекторів та міжрегіональних палат архітекторів у відносинах з федеральними органами державної влади під час вирішення питань, що стосуються інтересів спільноти архітекторів.

Національна палата архітекторів створюється у формі асоціації у порядку, встановленому цивільним законодавством Російської Федерації.

Національна палата архітекторів Російської Федерації не підлягає реорганізації. Ліквідація Національної палати архітекторів Російської Федерації може бути здійснена на підставі федерального закону.

2. Структура та компетенція органів управління Національної палати архітекторів

3. До складу колегіального органу управління Національної палати архітекторів обираються представники Російської академії архітектури та будівельних наук та Спілки архітекторів Росії за сумарною пропорційною квотою, що дорівнює 25 відсоткам від загальної кількості його членів.

4. Рішення органів Національної палати архітекторів, прийняті в межах їхньої компетенції, є обов'язковими для всіх міжрегіональних палат архітекторів.

Стаття 23.5. Цілі діяльності, основні завдання та функції Національної палати архітекторів

захисту суспільства та держави від непрофесійної та недобросовісної діяльності в галузі архітектури та містобудування;

представництва та захисту інтересів архітекторів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування;

формування ринку послуг у галузі архітектурної діяльності;

забезпечення високого рівня архітектурної діяльності по всій території Російської Федерації; забезпечення належного рівня кваліфікації та професійної підготовки осіб, які допускаються до самостійного провадження архітектурної діяльності;

забезпечення дотримання архітекторами правил ділової та професійної етики.

участь у виробленні та реалізації державної політики у галузі архітектурної діяльності;

захист прав та законних інтересів міжрегіональних палат архітекторів та їх членів;

розробка методичних основ професійного навчання та підвищення кваліфікації в галузі архітектурної діяльності;

інформаційне та методичне забезпечення архітектурної діяльності;

формує та подає у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади Російської Федерації пропозиції, що стосуються вироблення та реалізації державної політики у сфері архітектури;

формує та подає у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади Російської Федерації пропозиції про вдосконалення правового та економічного регулювання архітектурної діяльності;

розробляє та затверджує федеральні стандарти архітектурної діяльності;

розробляє та затверджує правила ділової та професійної етики при здійсненні архітектурної діяльності;

формує програму розроблення федеральних стандартів архітектурної діяльності;

представляє інтереси атестованих архітекторів у федеральних органах державної влади, органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, органах місцевого самоврядування;

забезпечує функціонування загальноросійського третейського суду у сфері архітектурної діяльності;

розглядає звернення, клопотання, скарги міжрегіональних палат архітекторів, архітекторів, юридичних осіб та замовників;

здійснює ведення реєстру атестованих архітекторів;

здійснює редакційно-видавничу діяльність, у тому числі видає наукові монографії, засновує та видає наукові журнали у сфері архітектурної діяльності;

взаємодіє із професійними об'єднаннями архітекторів іноземних держав;

виконує інші функції, передбачені законодавством Російської Федерації та статутом Палати.

4. Національна палата архітекторів немає права здійснювати архітектурну діяльність від імені, і навіть займатися підприємницької діяльності.

1. Майно Національної палати архітекторів формується за рахунок відрахувань, що здійснюються міжрегіональними палатами архітекторів, грантів та благодійної допомоги(пожертв), що надходять від юридичних та фізичних осібу порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Національна палата архітекторів є власником цього майна.

2. Ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності Національної палати архітекторів підлягає обов'язковому аудиту.

Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ СПРАВЖНЬОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ

1. Особа, право якої порушено при здійсненні архітектурної діяльності, може вимагати повного відшкодування завданих йому збитків відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації.

3. Особа, винна у будівництві або зміні архітектурного об'єкта без відповідного дозволу на будівництво, зобов'язана за свій рахунок здійснити знесення (повне розбирання) самовільної споруди або навести архітектурний об'єкт та земельна ділянкау початковий стан.

4. Особа, винна в діях, що спричинили за собою заподіяння шкоди особистості або важковідновні збитки навколишньому середовищу, пам'ятнику історії або культури, цінному міському або природному ландшафту, несе відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.

5. Громадянин чи юридична особа, які здійснюють архітектурну діяльність, несуть майнову відповідальність відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації за невиконання або за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Розділ VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Стаття 27. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Доручити Уряду Російської Федерації привести свої нормативні правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

президент Російської Федерації

Москва, Кремль

Проект
18.05.2014
РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН
ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ В РОСІЙСЬКІЙ
ФЕДЕРАЦІЇ
Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Мета та завдання цього Закону
1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у
процесі професійної діяльності щодо створення архітектурних об'єктів у
цілях забезпечення безпечної, екологічно чистої, соціально та духовно
повноцінного, сприятливого середовища життєдіяльності людини та суспільства.
2. Цей Федеральний закон спрямований на розвиток архітектурного
мистецтва, сприяння охороні творів архітектури, пам'яток історії та
культури, а також природні ландшафти.
3. Цей Федеральний закон визначає права, обов'язки та
відповідальність громадян та юридичних осіб, які здійснюють архітектурну
діяльність, а також органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, замовників (забудовників), підрядників, власників
(Власників) архітектурних об'єктів.
4. Втратив силу.
5. Цей Федеральний закон створює правові умови для захисту прав
споживачів від непрофесійної та недобросовісної діяльності в області
архітектури та містобудування, розвитку конкуренції у сфері архітектурної
2
діяльності та забезпечення відповідальності архітектора за якість прийнятих
рішень.
Стаття 2. Основні поняття
З метою цього Федерального закону застосовуються такі основні
поняття:
архітектурна діяльність – професійна діяльність громадян
(архітекторів), що має на меті створення архітектурного об'єкта і включає в себе
себе творчий процес створення архітектурного проекту, координацію
розробки всіх розділів проектної документації для будівництва або
реконструкції (далі - документація для будівництва), авторський нагляд за
будівництвом архітектурного об'єкта, а також діяльність юридичних осіб по
організації професійної діяльності архітекторів;
архітектурне рішення - авторський задум архітектурного об'єкта - його
зовнішнього та внутрішнього вигляду, просторової, планувальної та
функціональної організації, зафіксований в архітектурному проекті та (або)
архітектурної частини документації для будівництва та реалізований у
побудованому архітектурному об'єкті;
архітектурний проект – комплекс ілюстративних, текстових, графічних та
інших матеріалів, що визначають архітектурні рішення, які комплексно
враховують соціальні, економічні, функціональні, інженерні,
технічні, протипожежні, санітарно-епідеміологічні, екологічні,
архітектурно-мистецькі та інші вимоги до об'єкта в обсязі, необхідному
для розробки документації для будівництва об'єктів у проектуванні
яких необхідна участь архітектора;
архітектурний об'єкт – будівля, споруда, комплекс будівель та споруд,
їх інтер'єр, об'єкти благоустрою, ландшафтного чи садово-паркового.
мистецтва, створені з урахуванням архітектурного проекту;
архітектурно-планувальне завдання - комплекс вимог до призначення,
3
основним параметрам та розміщенню архітектурного об'єкта на конкретному
земельній ділянці, а також обов'язкові екологічні, технічні,
організаційні та інші умови його проектування та будівництва,
передбачені законодавством Російської Федерації та законодавством
суб'єктів Російської Федерації;
дозвіл на будівництво - основа для реалізації архітектурного
проекту, що видається замовнику (забудовнику) органами місцевого самоврядування
міських округів, міських та сільських поселень, органами виконавчої
влади суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви
та Санкт-Петербурга з метою контролю за виконанням містобудівних
нормативів, вимог затвердженої містобудівної документації, а також
цілях запобігання заподіянню шкоди навколишньому середовищу.
атестація архітектора – процедура визначення готовності особи до
здійсненню самостійної архітектурної діяльності в порядку та на
умовах, встановлених цим Федеральним законом та іншими
законодавчими актами Російської Федерації.
Стаття 3. Правові засади створення архітектурного об'єкта
1. Замовник (забудовник) – громадянин чи юридична особа, які мають
намір здійснити будівництво, реконструкцію (далі – будівництво)
архітектурного об'єкта, для будівництва якого потрібен дозвіл на
будівництво, - повинен мати архітектурний проект, виконаний відповідно
з архітектурно-планувальним завданням.
2. Дозвіл на будівництво не потрібен у разі, якщо будівельні
роботи не тягнуть за собою змін зовнішнього архітектурного вигляду
забудови міста або іншого населеного пункту, що склалася, та їх окремих
об'єктів і не торкаються характеристик надійності та безпеки будівель,
споруд та інженерних комунікацій.
Визначення переліку об'єктів, для будівництва яких не потрібне
4
дозвіл на будівництво, що відноситься до повноважень органів державної
влади суб'єктів Російської Федерації.
Будівництво будь-якого об'єкта має вестись за наявності дозволу
власника земельної ділянки та (або) будівлі, споруди та з дотриманням
містобудівних, будівельних норм та правил.
3. Архітектурно-планувальне завдання видається за заявкою замовника
(забудовника) органом, який відає питаннями архітектури та містобудування
(далі - орган архітектури та містобудування), відповідно до
законодавством Російської Федерації.
Архітектурно-планувальне завдання має містити положення
затвердженої містобудівної документації, обов'язкові екологічні,
санітарно-епідеміологічні, протипожежні вимоги до архітектурного
об'єкту, вимоги щодо охорони пам'яток історії та культури, вказівки на
будівництво в особливих умовах (сейсмозону, зона вічної мерзлоти та інші),
вимоги щодо дотримання прав громадян та юридичних осіб, інтереси яких
зачіпаються під час даного будівництва.
Не допускається включення до архітектурно-планувального завдання вимог
до архітектурних та конструктивних рішень, внутрішнього обладнання,
внутрішньої обробки архітектурного об'єкта, а також інших вимог та умов,
що обмежують права замовника (забудовника) та автора архітектурного проекту,
якщо такі вимоги та умови не ґрунтуються на положеннях чинного
законодавства, нормативних правових актів, містобудівних нормативів,
затвердженої містобудівної документації, які не обґрунтовані необхідністю
збереження характеру сформованої забудови міста чи іншого населеного
пункту, природного середовища та охорони пам'яток історії та культури.
Підставою для видачі архітектурно-планувального завдання є
заявка замовника (забудовника) та документи, що засвідчують його право
власності (право розпорядження) земельною ділянкою, або дозвіл
власника земельної ділянки на проектування на цій ділянці.
У видачі архітектурно-планувального завдання може бути відмовлено, якщо
5
наміри замовника (забудовника) суперечать чинному законодавству,
нормативним правовим актам, містобудівним нормативам, положенням
затвердженої містобудівної документації, правил забудови міста або
іншого поселення. Відмова у видачі архітектурно-планувального завдання може бути
оскаржено замовником (забудовником) до суду.
4. При будівництві окремих архітектурних об'єктів, визначених
затвердженою містобудівною документацією, архітектурно-планувальне
завдання має розроблятися на основі обов'язкового проведення
передпроектних досліджень, ескізного проектування чи конкурсів на
архітектурний проект. Порядок та умови проведення цих досліджень або
конкурсів визначаються органами архітектури та містобудування суб'єктів
Російської Федерації.
Конкурс на архітектурний проект проводиться за участю громадських
професійно-творчих організацій (об'єднань) архітекторів
Щодо таких об'єктів допускається встановлення архітектурно-
планувальним завданням спеціальних вимог до створення мистецької
середовища об'єкта засобами образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва
4.1. Під час підготовки проектної документації об'єктів капітального
будівництва, що відповідають характеристикам унікальних об'єктів, встановлених
пунктом 6 частини другої статті 48.1 Містобудівного кодексу України
Федерації, розробка архітектурного проекту та (або) архітектурної частини
документація для будівництва здійснюється на конкурсній основі. Програма
та умови такого конкурсу визначаються замовником (забудовником) за
узгодження з Міжрегіональною палатою архітекторів.
До складу конкурсної комісії під час проведення конкурсу мають включатися
атестовані архітектори, число яких має становити не менше ніж
п'ятдесят відсотків загальної кількості членів конкурсної комісії.
5. Абзац втратив чинність.
Відмова у видачі дозволу на будівництво може бути оскаржена
замовником (забудовником) до суду.
6
6. Абзац втратив чинність з 1 січня 2007 року.
Видав архітектурно-планувальне завдання орган архітектури та
містобудування під час перевірки відповідності рішень архітектурного проекту
вимогам архітектурно-планувального завдання немає права проводити експертизу
проекту з питань, не включених до вимог архітектурно-планувального
завдання та компетенції замовника (забудовника) та автора
архітектурного проекту
Абзац виключено.
7. Архітектурний проект, що враховує вимоги містобудівного
законодавства, обов'язкові вимоги в галузі проектування та
будівництва, склепінь правил, відповідних містобудівних нормативів,
правил забудови міста чи іншого населеного пункту, завдання на проектування
та архітектурно-планувального завдання, є документом, обов'язковим для
всіх учасників реалізації архітектурного проекту з дня одержання на його основі
дозволи на будівництво. Один примірник архітектурного проекту та
виконавча документація здається на зберігання до відповідного органу
архітектури та містобудування з подальшою передачею зазначених документів
до державного архіву в порядку, встановленому законодавством України
Федерації. Контроль за реалізацією архітектурного проекту здійснюється у
відповідно до законодавства Російської Федерації.
Стаття 3.1. Архітектурна діяльність іноземних громадян, осіб без
громадянства та іноземних юридичних осіб
Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні
особи здійснюють архітектурну діяльність нарівні з російськими
громадянами та юридичними особами, якщо це передбачено міжнародним
договором Російської Федерації. За відсутності відповідного
міжнародного договору Російської Федерації іноземні громадяни, особи без
громадянства та іноземні юридичні особи можуть брати участь у
7
архітектурної діяльності на території Російської Федерації тільки з
архітектором – російськими громадянином чи юридичною особою.
Стаття 3.2. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних
осіб на територіях іноземних держав
Російські громадяни та юридичні особи можуть здійснювати архітектурну
діяльність на територіях іноземних держав, якщо це не суперечить
міжнародним договорам Російської Федерації та законодавству Російської Федерації
Федерації.
Стаття 3.3. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних
осіб на території Російської Федерації
1. Архітектор може провадити архітектурну діяльність
самостійно, а також на підставі трудового договору між архітектором та
юридичною особою, яка відповідає умовам, встановленим частиною 5
цієї статті (далі – юридична особа).
2. Право на провадження самостійної архітектурної діяльності
мають особи, які здобули вищу архітектурну освіту в Російській
Федерації відповідно до федеральних державних освітніх
стандартами, які пройшли курс практичної підготовки, мають свідоцтво
про атестацію архітектора (атестовані архітектори).
3. Особи, які не мають свідоцтва про атестацію архітектора, мають право
здійснювати архітектурну діяльність під керівництвом атестованого
архітектора у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів, а також
до участі в архітектурних конкурсах, якщо умовами таких конкурсів не
встановлено інше.
4. Особи, які незаконно займаються самостійною архітектурною
діяльністю, несуть кримінальну відповідальність відповідно до
законодавством Російської Федерації.
8
5. Юридична особа, яка здійснює архітектурну діяльність,
зобов'язано:
призначити на посаду одного з керівників юридичної особи
архітектора, статус атестованого архітектора якого не припинено і не
припинено;
мати у своєму штаті за основним місцем роботи не менше двох працівників,
мають статус атестованого архітектора.
6. Особи, які здійснюють архітектурну діяльність у Російській Федерації
Федерації на підставі трудового договору між архітектором та юридичним
особою, які мають право на основні гарантії, передбачені трудовим
законодавством та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації
Федерації, у тому числі на:
1) створення керівником юридичної особи відповідних умов
виконання працівником своїх трудових обов'язків, включаючи забезпечення
необхідним обладнанням, у порядку, визначеному законодавством
Російської Федерації;
2) професійну підготовку, перепідготовку та підвищення
кваліфікації за рахунок коштів роботодавця відповідно до трудового
законодавством Російської Федерації;
3) професійну перепідготовку за рахунок коштів роботодавця чи інших
коштів, передбачених із цією метою законодавством Російської Федерації,
при неможливості виконувати трудові обов'язки за станом здоров'я та при
звільнення працівників у зв'язку зі скороченням чисельності або штату, у зв'язку з
ліквідацією організації;
4) проходження атестації для набуття статусу атестованого архітектора
у порядку та в строки, що визначаються законодавством Російської Федерації, а
також на диференціацію оплати праці за наслідками атестації;
5) стимулювання праці відповідно до рівня кваліфікації, з
специфікою та складністю роботи, з обсягом та якістю праці, а також
конкретними наслідками діяльності;
9
6) створення професійних некомерційних організацій;
7) страхування ризику своєї професійної ответственности.
7. Уряд Російської Федерації, органи державної влади
суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування мають право
встановлювати додаткові гарантії та заходи соціальної підтримки особам,
які займаються архітектурною діяльністю, за рахунок відповідно бюджетних
асигнувань федерального бюджету, бюджетних асигнувань бюджетів
суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів.
Розділ II. ЛІЦЕНЗУВАННЯ АРХІТЕКТУРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Виключено. -
РОЗДІЛ II.I. СТАТУС АТТЕСТОВАНОГО АРХІТЕКТОРА
Стаття 3.4. Набуття статусу атестованого архітектора
1. Статус атестованого архітектора в Російській Федерації має право
здобути особу, що здобули вищу архітектурну освіту в Російській
Федерації відповідно до федеральних державних освітніх
стандартами. Вказана особа має пройти курс практичної підготовки
архітектора (інтернатуру) та мати стаж роботи у сфері архітектурної
діяльності не менше ніж п'ять років.
У виняткових випадках статус атестованого архітектора може бути
присвоєно особі, яка не має вищої архітектурної освіти, за наявності
стажу роботи у галузі архітектурної діяльності не менше десяти років.
2. Не вправі претендувати на набуття статусу атестованого
архітектора та здійснення самостійної архітектурної діяльності особи:
1) визнані недієздатними або обмежено дієздатними в
встановленому законодавством України порядку;
2) мають непогашену чи незняту судимість за вчинення
10
умисного злочину.
3. Рішення про надання статусу атестованого архітектора приймає
кваліфікаційна комісія Міжрегіональної Палати архітекторів (далі -
кваліфікаційна комісія) після проходження особою, яка претендує на
набуття статусу атестованого архітектора, атестації.
4. Атестований архітектор має право здійснювати архітектурну
діяльність на всій території Російської Федерації без будь-якого
додаткового дозволу.
5. Статус атестованого архітектора надається претенденту на
невизначений термін та не обмежується певним віком архітектора.
Стаття 3.5. Атестація архітектора
1. Атестація архітектора здійснюється міжрегіональною палатою
архітекторів після закінчення ним освоєння професійних освітніх
програм архітектурної освіти у порядку, встановленому Національною
палата архітекторів.
Вимоги до рівня знань атестованого архітектора встановлюються
федеральним стандартом архітектурної діяльності.
Особи, які мають вищу архітектурну освіту, не здійснювали
архітектурну діяльність понад п'ять років, можуть бути допущені до
здійсненню самостійної архітектурної діяльності після проходження
навчання за додатковими професійними програмами (підвищення
кваліфікації, професійна перепідготовка) та проходження атестації.
2. Атестація архітекторів складає основі принципів:
добровільності;
відкритості та доступності інформації про процедури, правила та результати
здійснення атестації;
неприпустимість обмеження конкуренції та створення перешкод
користування послугами атестованих архітекторів;
11
забезпечення рівних умов особам, які претендують на отримання атестації;
неприпустимість встановлення меж дії свідоцтв про атестацію
на окремих територіях;
забезпечення конфіденційності інформації, отриманої при
здійснення атестації;
неприпустимість надання Національною палатою архітекторів,
регіональними відділеннями Національної палати платних архітекторів
консультаційні послуги.
3. Після успішного проходження процедури атестації архітектору
видається Кваліфікаційний атестат архітектора за зразком та в порядку, які
встановлюються федеральним органом архітектури та містобудування, та
особистий друк атестованого архітектора із зазначенням прізвища, ініціалів
атестованого архітектора та найменування атестованої його міжрегіональної
палати архітекторів, за зразком, що встановлюється Національною палатою
архітекторів.
У Кваліфікаційному атестаті архітектора вказується рівень допуску
проектування будівель та споруд нормального та підвищеного рівня
відповідальності та вид спеціалізації архітектурної діяльності.
4. Атестований архітектор зобов'язаний підтверджувати професійну
кваліфікацію у порядку, встановленому Національною палатою архітекторів.
Стаття 3.6. Стандарти архітектурної діяльності
1. Стандартами архітектурної діяльності визначаються вимоги до
рівнем знань та досвіду практичної підготовки атестованого архітектора,
необхідні здійснення самостійної архітектурної діяльності, а
також вимоги до дотримання ділової та професійної етики.
Стандарти архітектурної діяльності мають відповідати
федеральним законам та прийнятим відповідно до них іншим нормативним
правових актів.
12
2. Стандарти архітектурної діяльності поділяються на федеральні
стандарти архітектурної діяльності та стандарти, що встановлюються
Міжрегіональна палата архітекторів.
3. Федеральні стандарти архітектурної діяльності регламентують
діяльність атестованих архітекторів, що встановлюють вимоги до порядку
здійснення архітектурної діяльності, а також регулюють інші питання,
передбачені цим Федеральним законом.
Федеральні стандарти архітектурної діяльності є
обов'язковими для атестованих архітекторів, юридичних осіб та
Міжрегіональні палати архітекторів та їх працівників.
Федеральні стандарти архітектурної діяльності розробляються
Національною палатою архітекторів з урахуванням міжнародних стандартів
архітектурної діяльності у строки, передбачені програмою розробки
федеральних стандартів архітектурної діяльності
4. Національна палата архітекторів розробляє проект федерального
стандарту архітектурної діяльності
З метою проведення публічного обговорення проекту федерального стандарту
архітектурної діяльності він має бути розміщений на офіційному сайті
5. Федеральний стандарт архітектурної діяльності затверджується
Національна палата архітекторів і підлягає опублікуванню на офіційному
сайт Національної палати архітекторів і набирає чинності з дати його
опублікування.
6. Федеральні стандарти архітектурної діяльності не підлягають
державної реєстрації.
7. Стандарти архітектурної діяльності, які приймаються міжрегіональними
палатами архітекторів, що встановлюють вимоги до порядку здійснення
архітектурної діяльності та додатково до вимог, встановлених
федеральними стандартами архітектурної діяльності, якщо це обумовлено
особливостями провадження архітектурної діяльності у відповідному
13
регіоні.
Стандарти архітектурної діяльності, які приймаються міжрегіональними
палатами архітекторів, що розробляються та затверджуються міжрегіональним
палатами відповідно до вимог, встановлених Національною палатою
архітекторів за погодженням з федеральним органом архітектури та
містобудування, і не можуть суперечити федеральним стандартам
архітектурної діяльності Стандарти архітектурної діяльності, які приймаються
міжрегіональними палатами архітекторів є обов'язковими для
архітекторів, що ведуть архітектурну діяльність на території
відповідних регіонів.
Стаття 3.7. Зупинення статусу атестованого архітектора
1. Статус атестованого архітектора припиняється за такими
підстав:
1) подання атестованим архітектором заяви про зупинення статусу
атестованого архітектора до відповідної міжрегіональної палати
архітекторів;
2) обрання архітектора до органу державної влади чи місцевого органу
самоврядування на період роботи на постійній основі;
3) нездатність архітектора понад п'ять років виконувати свої
професійні обов'язки;
4) заклик архітектора на військову службу;
5) визнання архітектора безвісно відсутнім у встановленому
федеральним законом порядку.
2. У разі ухвалення судом рішення про застосування до атестованого
архітектору примусових заходів медичного характеру суд може розглянути
питання зупинення статусу даного архітектора.
3. Особа, статус атестованого архітектора якої припинено, не
вправі здійснювати самостійну архітектурну діяльність, і навіть
14
обіймати виборні посади в органах Національної палати архітекторів або
міжрегіональної палати архітекторів Порушення положень цього пункту
тягне у себе припинення статусу атестованого архітектора.
4. Рішення про зупинення статусу атестованого архітектора приймає
правління міжрегіональної палати архітекторів, до реєстру якого внесено
відомості про цей архітектор.
5. Після припинення дії підстав, передбачених пунктами 1 та 2
цієї статті, статус атестованого архітектора поновлюється за рішенням
органу, який ухвалив рішення про зупинення статусу атестованого
архітектора, на підставі особистої заяви архітектора, статус якої був
призупинено.
6. Рішення правління міжрегіональної палати архітекторів про
призупинення статусу атестованого архітектора або про відмову в
відновлення статусу атестованого архітектора може бути оскаржено в
органах Національної палати архітекторів чи суді.
7. Міжрегіональна палата архітекторів у десятиденний термін від дня
прийняття рішення про зупинення чи поновлення статусу атестованого
архітектора вносить відповідні відомості до міжрегіонального реєстру, а також
інформує особу, статус атестованого архітектора якої припинено або
відновлено, за винятком випадку призупинення статусу атестованого
архітектора на підставі, передбаченій підпунктом 5 пункту 1 цієї
статті.
Стаття 3.8. Припинення статусу атестованого архітектора
1. Статус атестованого архітектора припиняється міжрегіональною палатою
архітекторів, до реєстру якої внесено відомості про атестованого архітектора,
наступним підставам:
1) подання атестованим архітектором заяви про припинення статусу
атестованого архітектора до відповідної міжрегіональної палати
15
архітекторів;
2) набрання законної сили рішенням суду про визнання атестованого
архітектора недієздатним чи обмежено дієздатним;
3) смерть атестованого архітектора або набрання законної сили
рішення суду про оголошення його померлим;
4) набрання законної сили вироком суду про визнання атестованого
архітектора винним у скоєнні умисного злочину;
5) виявлення обставин, передбачених пунктом 2 статті 3.3
цього Федерального закону;
6) порушення положень пункту 3 статті 3.7 цього Федерального
закону.
2. Статус атестованого архітектора може бути припинено за рішенням
міжрегіональної палати архітекторів, до реєстру якої внесено відомості про
атестованому архітекторі, на підставі висновку кваліфікаційної комісії
при:
1) невиконання або неналежне виконання атестованим архітектором
своїх професійних обов'язків перед замовником;
2) порушення атестованим архітектором стандарту архітектурної
діяльності, правила ділової та професійної етики, встановлених
Національною палатою архітекторів;
3) невиконання або неналежне виконання атестованим архітектором
рішень міжрегіональної палати архітекторів, прийнятих у межах їх
компетенції;
4) встановлення недостовірності відомостей, поданих у
кваліфікаційну комісію щодо атестації.
3. Особа, статус атестованого архітектора якої припинено, не має права
здійснювати самостійну архітектурну діяльність, а також займати
виборні посади в органах Національної палати або її архітекторів
регіональних відділень. Порушення положень цього пункту спричиняє
відповідальність, передбачену законодавством Російської Федерації.
16
4. Про прийняте відповідно до пунктів 1 і 2 цієї статті рішення
міжрегіональна палата архітекторів у десятиденний термін від дня його прийняття
повідомляє у письмовій формі особу, статус атестованого архітектора якої
припинено, за винятком випадку припинення статусу атестованого
архітектора на підставі, передбаченій підпунктом 3 пункту 1 цієї
статті, та вносить необхідні зміни до відповідного реєстру.
5. Рішення правління міжрегіональної палати архітекторів, прийняте за
підстав, передбачених пунктами 1 та 2 цієї статті, може бути
оскаржено до органів Національної палати архітекторів чи суді.
Стаття 3.9. Ведення реєстру атестованих архітекторів
1. Реєстр атестованих архітекторів є інформаційним
ресурс, що містить систематизовану інформацію про атестованих
архітекторах, а також відомості про осіб, чий статус атестованого архітектора
призупинено або припинено.
2. Особа набуває всіх прав атестованого архітектора з дати внесення
відомостей про нього, передбачених цією статтею, до реєстру атестованих
архітекторів.
3. Реєстр атестованих архітекторів містить такі відомості:
1) реєстраційний номер атестованих архітекторів, дата його реєстрації
у реєстрі;
2) відомості, що дозволяють ідентифікувати атестованого архітектора
(прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дата та місце народження, паспортні
дані, номери контактних телефонів, поштова адреса);
3) відомості про атестацію архітектора, передбачені законодавством
Російської Федерації та (або) внутрішніми документами Національної палати
архітекторів;
4) відомості (опис) про особистий друк атестованого архітектора;
5) відомості про забезпечення майнової відповідальності атестованих
17
архітекторів перед замовниками та іншими особами, у тому числі відомості про
страховика (включаючи відомості про місце його знаходження, про наявну ліцензію та
інформацію, призначену для встановлення контакту) та розмір страхової
суми за договором страхування професійної відповідальності атестованого
архітектора;
6) відомості про факти застосування до атестованого архітектора
дисциплінарних та інших стягнень (у разі, якщо такі стягнення накладалися);
7) інші передбачені Національною палатою архітекторів відомості.
4. Щодо осіб, чий статус атестованого архітектора припинено
або припинено, у реєстрі атестованих архітекторів поряд з інформацією,
зазначеної у пункті 3 цієї статті, повинна утримуватися така, що підлягає
розміщення на офіційному сайті Національної палати архітекторів
інформація про дату призупинення або припинення статусу атестованого
архітектора та про підстави такого рішення.
5. Розкриттю на офіційному сайті підлягають відомості, зазначені у частині 3
цієї статті, за винятком відомостей про місце проживання, паспортних
даних та інших відомостей, якщо доступом до них обмежений федеральними законами.
6. Національна палата архітекторів здійснює ведення Єдиного реєстру
атестованих архітекторів. Міжрегіональні палати архітекторів ведуть реєстри
атестованих архітекторів, які є членами відповідного
міжрегіональної палати (далі – міжрегіональний реєстр).
Порядок ведення Єдиного реєстру атестованих архітекторів та
міжрегіональні реєстри визначаються Національною палатою архітекторів.
7. Атестований архітектор зобов'язаний повідомляти міжрегіональну палату
архітекторів, членом якої він є, у письмовій формі чи шляхом
направлення електронного документа про настання будь-яких подій, що тягнуть за
собою зміна інформації, що міститься у реєстрі атестованих
архітекторів протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем наступу
таких подій.
Атестований архітектор виключається з міжрегіонального реєстру
18
наступних випадках:
1) подання ним відповідної заяви;
2) прийняття регіональною палатою рішення про зупинення або
припинення статусу атестованого архітектора
8. Інформація про внесення архітектора до Єдиного реєстру атестованих
архітекторів та міжрегіональний реєстр та про виключення із зазначеного реєстру
підлягає опублікуванню на офіційному сайті Національної палати
архітекторів.
9. Плата за включення атестованого архітектора до Єдиного реєстру
атестованих архітекторів та міжрегіональний реєстр, та виключення з нього не
стягується.
Розділ III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ АТЕСТОВАНИХ
АРХІТЕКТОРІВ ІЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ
АРХІТЕКТУРНУЮДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 12. Права атестованого архітектора та юридичної особи
Атестований архітектор та юридична особа на підставі договору з
замовником (забудовником) мають право:
запитувати та отримувати від відповідних органів архітектурно-
планувальне завдання, містобудівний план земельної ділянки, інші
вихідні документи, відомості та вихідні дані, необхідні для
передпроектних досліджень, проектування та будівництва архітектурного
об'єкт. Зазначені органи зобов'язані у порядку, встановленому законодавством,
видати атестованому архітектору документи, що запитуються, або їх
засвідчені копії;
здійснювати захист узгоджених із замовником (забудовником)
архітектурних рішень при їх експертизі та розгляді у відповідних
19
органи;
брати участь у розробці всіх розділів документації для будівництва,
погоджуючи всі зміни архітектурних рішень прийнятого архітектурного
проекту, або приймати на себе за дорученням замовника (забудовника) керівництво
розроблення всіх розділів документації для будівництва;
залучати на договірній основі до розробки документації для
будівництва необхідних помічників, консультантів та технічних працівників,
приймаючи він відповідальність за обсяг і якість виконаних ними робіт,
здійснювати;
представляти та захищати інтереси замовника (забудовника) за його дорученням
під час укладання договору підряду для будівництва архітектурного об'єкта;
сприяти організації чи проведенні торгів (аукціонів чи
конкурсів) для укладання договорів на будівництво;
здійснювати авторський нагляд за будівництвом архітектурного об'єкту
або за дорученням замовника (забудовника) бути його відповідальним представником
на будівництві даного об'єкта, здійснюючи контроль за якістю
будівельних матеріалів, якістю та обсягом виконуваних будівельно-
монтажних робіт та фінансовий контроль;
брати участь у прийманні архітектурного об'єкта в експлуатацію або по
доручення замовника (забудовника) бути його відповідальним представником при
приймання зазначеного об'єкта в експлуатацію;
проводити консультації з питань інвестування, будівництва та
експлуатації архітектурних об'єктів, а також виконувати інші функції замовника
(забудовника);
звертатися до органів, які здійснюють архітектурно-будівельний контроль
для вжиття заходів щодо дотримання прав архітектора;
здійснювати інші роботи та послуги у сфері архітектурної діяльності, не
суперечать чинному законодавству Російської Федерації.
20
Стаття 13. Основні обов'язки архітектора та юридичної особи
1. Архітектор та юридична особа при здійсненні архітектурної
діяльності повинні дотримуватися:
законодавство Російської Федерації та законодавство суб'єктів
Російської Федерації у сфері архітектурної діяльності;
обов'язкові вимоги у галузі проектування та будівництва;
містобудівні нормативи, санітарно-епідеміологічні вимоги,
обов'язкові для застосування та виконання вимог пожежної та екологічної
безпеки, обов'язкові вимоги, встановлені відповідно до
законодавством Російської Федерації про технічне регулювання, склепіння
правил;
порядок провадження містобудівної діяльності на території
відповідного суб'єкта Російської Федерації та правила забудови міста або
іншого населеного пункту;
вимоги архітектурно-планувального завдання;
вимоги замовника (забудовника), викладені в завданні
проектування, що не суперечить вимогам цієї статті;
дотримуватися правил ділової та професійної етики російської
архітектори, встановлені Національною палатою архітекторів;
забезпечувати збереження документів, одержуваних від замовника та третіх
осіб у ході провадження архітектурної діяльності.
2. Архітектор немає права розголошувати інформацію про наміри замовника
(забудовника) щодо реалізації архітектурного проекту без його згоди.
3. Архітектор немає права приймати він зобов'язання відповідального
представника замовника (забудовника) під час укладання договору підряду на
будівництво, при авторському нагляді за будівництвом архітектурного об'єкту та
при прийманні зазначеного об'єкта в експлуатацію за наявності особистої
зацікавленості у прибутках підрядної організації, що бере участь у торгах
21
підряду, а також не вправі брати участь у конкурсі на архітектурний проект,
будучи членом журі цього конкурсу.
4. Атестований архітектор зобов'язаний:
бути членом однієї з міжрегіональних палат архітекторів;
виконувати вимоги, встановлені федеральними стандартами
архітектурної діяльності та стандартами архітектурної діяльності,
встановленими міжрегіональною палатою архітекторів, членом якої він
є;
подавати на вимогу замовника інформацію про членство в
міжрегіональній палаті архітекторів;
представляти на вимогу замовника страховий поліс та Кваліфікаційний
атестат архітектора;
на вимогу замовника надавати завірену міжрегіональну
палатою архітекторів, членом якого він є, витяг з міжрегіонального
реєстру, та (або) виписку з Єдиного реєстру атестованих архітекторів.
5. Юридична особа, яка має намір укласти із замовником
(забудовником) договір на провадження архітектурної діяльності, зобов'язаний:
призначати на посаду керівника даної юридичної особи та головної
архітектора проекту зі створення будівлі та (або) спорудження будівель та споруд
нормального та підвищеного рівня відповідальності працівника, статус
атестованого архітектора якого не призупинено та не припинено;
забезпечувати збереження документів, одержуваних від замовника та третіх
осіб у ході провадження архітектурної діяльності;
надавати на вимогу замовника договір обов'язкового страхування
відповідальності штатного атестованого архітектора, укладений у
відповідно до законодавства Російської Федерації;
не розголошувати інформацію, щодо якої встановлено вимогу про
забезпечення її конфіденційності та яка отримана від замовника в ході
здійснення архітектурної діяльності, за винятком випадків,
передбачених законодавством Російської Федерації;
22
зберігати копію архітектурного проекту та копії документів, отриманих від
замовника, третіх осіб та використаних при здійсненні архітектурної
діяльності, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
6. Юридичні особи, які є комерційними організаціями,
створеними в організаційно-правових формах господарських товариств та
товариств, господарських партнерств, повинні мати серед засновників
(учасників) атестованих архітекторів у кількості не менше однієї третини від
загального їхнього числа.
Стаття 14. Договірні відносини у сфері архітектурної діяльності
Проведення передпроектних досліджень, ескізне проектування,
створення, реалізація та інше використання архітектурного проекту та
архітектурної частини документації для будівництва здійснюються лише на
на основі договорів, що укладаються відповідно до законодавства Російської Федерації
Федерації.
Стаття 15. Гарантії діяльності архітектора
1. Органи державної влади сприяють створенню організаційних,
ресурсних та інших умов для вільної творчості архітектора, розвитку
архітектурної науки та освіти.
2. Уповноважені Урядом Російської Федерації федеральні
органи виконавчої влади в галузі архітектури та містобудування,
громадські професійно-творчі організації (об'єднання)
архітекторів відповідно до їх статутів беруть участь у захисті прав архітектора та
забезпечують свободу творчості архітектора у межах своєї компетенції.
Стаття 15.1. Страхування ризику відповідальності атестованого архітектора
Атестований архітектор, який здійснює розробку архітектурного
проекту та (або) архітектурної частини документації для будівництва об'єктів
23
нормального та (або) підвищеного рівня відповідальності, повинен укласти
договір страхування своєї професійної відповідальності у порядку,
встановленому законодавством Російської Федерації у сфері страхового
відносини з урахуванням особливостей, визначуваних Національною палатою архітекторів.
Розділ IV. АВТОРСЬКЕ ПРАВО НА ТВОРИ АРХІТЕКТУРИ
Втратила чинність з 1 січня 2008 року.
Глава V. ПОРЯДОК ЗМІН АРХІТЕКТУРНОГО ПРОЕКТУ
І АРХІТЕКТУРНОГО ОБ'ЄКТУ
Стаття 20. Зміни архітектурного проекту
1. Зміни архітектурного проекту розробки документації для
будівництва або під час будівництва архітектурного об'єкта виробляються
виключно за згодою автора архітектурного проекту, а у разі відхилення від
вимог архітектурно-планувального завдання також за погодженням з
відповідним органом архітектури та містобудування.
2. Замовник (забудовник) чи підрядник вправі не залучати автора
архітектурного проекту за його згодою на розроблення документації для
будівництва та до авторського нагляду за будівництвом архітектурного об'єкту
за умови реалізації архітектурного проекту без змін.
3. Якщо автор архітектурного проекту виявить відступи від проекту за його
реалізації, він повідомляє про це орган, який видав дозвіл на будівництво,
для вжиття необхідних заходів щодо запобігання можливим збиткам, а також
вживає заходів щодо запобігання порушення авторського права на твір
архітектури відповідно до чинного законодавства.
Стаття 21. Зміни архітектурного об'єкту
24
1. Зміни архітектурного об'єкта (добудова, перебудова,
перепланування) здійснюються відповідно до Цивільного кодексу
Російської Федерації та договором на створення та використання архітектурного
проекту.
2. Зміни архітектурних об'єктів, будівництво яких вимагає
дозволи на будівництво здійснюються у порядку, встановленому статтею 3
цього Федерального закону.
3. Порядок змін архітектурних об'єктів, удостоєних
державних та інших премій у галузі архітектури, встановлюється
уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом
виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та
містобудування.
4. Роботи з реконструкції, реставрації та ремонту пам'яток історії та
культури, що перебувають на державному обліку, а також роботи з будівництва,
ремонту, реконструкції об'єктів у зонах охорони здійснюються відповідно до
законодавством Російської Федерації в галузі охорони пам'яток історії та
культури.
5. Контроль за виконанням положень цієї статті здійснюється
органом архітектури та містобудування, що видав архітектурно-
планувальне завдання.
Розділ VI. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ АРХІТЕКТУРИ
І МІСТОБУДІВНИЦТВА ТА ПРОФЕСІЙНО-ТВОРЧИХ
ОРГАНІЗАЦІЙ (ОБ'ЄДНАНЬ) АРХІТЕКТОРІВ
Стаття 22. Компетенція органів архітектури та містобудування у сфері
архітектури
1. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний
25
орган виконавчої влади з координації діяльності у галузі архітектури
та містобудування та відповідні органи суб'єктів Російської Федерації
утворюють єдину систему виконавчої влади у галузі архітектури. Органи
архітектури та містобудування здійснюють свою діяльність на підставі
містобудівного законодавства, цього Федерального закону та
відповідних положень про органи архітектури та містобудування.
2. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний
орган виконавчої влади з координації діяльності у галузі архітектури
містобудування за участю відповідних органів суб'єктів Російської Федерації
Федерації здійснює розробку та реалізацію державної політики у
галузі архітектури, координує роботу органів архітектури та
містобудування, забезпечує розроблення нормативних правових актів.
3. Органи місцевого самоврядування у порядку, встановленому чинним
законодавством, можуть бути наділені повноваженнями щодо регулювання
архітектурної діяльності, встановленими цим Федеральним законом.
Контроль за реалізацією зазначених повноважень здійснюють уповноважений
Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої
з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування та
відповідні органи суб'єктів Російської Федерації.
4. Органи, що відають питаннями архітектури та містобудування,
очолюють основні архітектори. Кандидатура головного архітектора відбирається з
числа атестованих архітекторів у встановленому порядку на конкурсній основі
та затверджується відповідним органом виконавчої влади.
5. У містах та інших поселеннях із населенням менше п'ятдесяти тисяч
жителів (за винятком міст-курортів та історичних міст) та в інших
муніципальних утвореннях посаду головного архітектора може обіймати
особа, яка має вищу або середню архітектурну освіту.
Стаття 22.1. Російська академія архітектури та будівельних наук
26
1. Російська академія архітектури та будівельних наук є
державною академією наук - некомерційною організацією, яка створена в
формі федеральної державної бюджетної установи.
Засновником та власником майна Російської академії архітектури
та будівельних наук є Російська Федерація.
Функції та повноваження засновника та власника федерального майна
Російської академії архітектури та будівельних наук від імені Російської Федерації
Федерації здійснюються Урядом Російської Федерації.
2. До структури Російської академії архітектури та будівельних наук входять
регіональні відділення Російської академії архітектури та будівельних наук,
які є федеральними державними бюджетними установами,
створюваними у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
3. Російська академія архітектури та будівельних наук здійснює
імені Російської Федерації у порядку та в обсязі, які встановлюються
Урядом Російської Федерації, повноваження засновника та власника
майна, яке перебуває в оперативному управлінні регіональних відділень
Російської академії архітектури та будівельних наук.
Російська академія архітектури та будівельних наук є головним
розпорядником коштів федерального бюджету, призначених для фінансового
забезпечення діяльності її регіональних відділень
Стаття 23. Професійно-творчі організації (об'єднання)
архітекторів
1. Науковим центром у галузі архітектури, містобудування та
будівельних наук є Російська академія архітектури та будівельних наук
наук.
2. Суспільні професійно-творчі організації (об'єднання)
архітекторів (містобудівників, дизайнерів) відповідно до їх статутів
здійснюють функції захисту професійних інтересів архітекторів
27
(містобудівників, дизайнерів та представників інших професій в області
архітектури та містобудування).
Стаття 23.1. Міжрегіональна палата архітекторів
1. Міжрегіональна палата архітекторів є недержавною
некомерційною організацією, що є професійним
об'єднання, засноване на обов'язковому членстві атестованих архітекторів,
одного федерального округу, міста Москви.
Міжрегіональна палата архітекторів створюється у формі асоціації
порядку, встановленому законодавством України
Міжрегіональна палата архітекторів Російської Федерації не підлягає
реорганізації. Ліквідація Міжрегіональної палати архітекторів може бути
здійснено виходячи з федерального закону.
2. Органами управління міжрегіональної палати архітекторів є:
1) Міжрегіональна конференція атестованих архітекторів – вищий
орган палати;
2) голова правління міжрегіональної палати архітекторів;
3) правління міжрегіональної палати архітекторів;
міжрегіональної палати архітекторів
3. Компетенція органів управління Міжрегіональної палати архітекторів
регламентується цивільним законодавством та статутом палати.
Рішення органів Міжрегіональної палати архітекторів, прийняті в
межах їх компетенції, обов'язкові всім атестованих архітекторів,
є її членами.
Стаття 23.2. Цілі діяльності, основні завдання та функції
міжрегіональної палати архітекторів
28
1. Міжрегіональна палата архітекторів створюється з метою:
захисту суспільства та держави від непрофесійного та недобросовісного
діяльності в галузі архітектури та містобудування;
представництва та захисту інтересів архітекторів в органах
державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації та
органи місцевого самоврядування;
забезпечення високого рівня архітектурної діяльності на території
відповідного федерального округу Російської Федерації, міста Москви;
забезпечення належного рівня кваліфікації та професійної підготовки
осіб, які допускаються до самостійного провадження архітектурної діяльності;
забезпечення дотримання атестованими архітекторами, які є
членами відповідної міжрегіональної палати архітекторів, стандартів
2. Основними завданнями міжрегіональної палати архітекторів є:
участь у виробленні та реалізації державної політики в галузі
архітектурної діяльності відповідних суб'єктів Російської Федерації;
професійна атестація членів палати;
нагляд за дотриманням атестованими архітекторами стандартів
архітектурної діяльності та правил ділової та професійної етики.
захист прав та законних інтересів членів палати;
ведення професійного навчання та підвищення кваліфікації членів
палати;
інформаційне та методичне забезпечення архітектурної діяльності
членів палати;
надання науково-консультативних послуг державним органам та
організаціям, здійснення експертних функцій;
участь у діяльності Національної палати.
3. Для вирішення своїх основних завдань міжрегіональна палата архітекторів:
формує та подає у порядку, встановленому законодавством
29
Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади
відповідних суб'єктів Російської Федерації пропозиції щодо
вироблення та реалізації державної політики у сфері архітектури;
формує та подає у порядку, встановленому законодавством
Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади
відповідних суб'єктів Російської Федерації пропозиції щодо
вдосконалення правового та економічного регулювання архітектурного
діяльності;
бере участь у встановленому порядку у розробці та експертизі нормативних
правових актів у сфері архітектурної діяльності;
розробляє та затверджує міжрегіональні стандарти архітектурної
діяльності;
представляє інтереси атестованих архітекторів в органах
державної влади відповідних суб'єктів Російської Федерації,
органи місцевого самоврядування;
забезпечує функціонування міжрегіонального третейського суду
галузі архітектурної діяльності;
розглядає звернення, клопотання, скарги атестованих архітекторів,
юридичних осіб та замовників;
здійснює проведення атестації архітекторів;
здійснює ведення міжрегіонального реєстру атестованих
архітекторів;
організовує та здійснює додаткові професійні
освітні програми у галузі архітектурної діяльності;
створює наукові, експертні, координаційні ради, комітети та комісії
за найважливішими напрямами розвитку архітектурної діяльності.
4. Міжрегіональна палата архітекторів немає права здійснювати
архітектурну діяльність від свого імені, а також займатися
підприємницької діяльності.
30
Стаття 23.3. Джерела формування майна Міжрегіональної палати
архітекторів
1. Джерелами формування майна Міжрегіональної палати
архітекторів є:
1) регулярні та одноразові надходження від членів палати -
атестованих архітекторів (вступні, членські та цільові внески);
2) добровільні майнові внески та пожертвування;
3) кошти, одержані від надання послуг з надання інформації,
розкриття якої може здійснюватись на платній основі;
4) кошти, одержані від здійснення атестованими архітекторами
експертної діяльності;
5) кошти, одержані від продажу інформаційних матеріалів, пов'язаних
з підприємницькою діяльністю, комерційними чи професійними
інтересами членів Міжрегіональної палати архітекторів;
6) доходи, отримані від розміщення коштів на банківських
депозити;
7) інші не заборонені законом джерела.
2. Порядок регулярних та одноразових надходжень від членів
Міжрегіональна палата архітекторів визначається внутрішніми документами
Палати, затвердженими міжрегіональною конференцією атестованих
архітекторів.
3. Ведення бухгалтерського обліку та фінансової (бухгалтерської) звітності
Міжрегіональна палата архітекторів підлягає обов'язковому аудиту.
Стаття 23.4. Національна палата архітекторів
1. Національна палата архітекторів є недержавною
некомерційною організацією, що об'єднує міжрегіональні палати
архітекторів з урахуванням обов'язкового членства.
31
Національна палата архітекторів є організацією, уповноваженою
на представлення інтересів архітекторів та міжрегіональних палат архітекторів у
відносини з федеральними органами державної влади під час вирішення
питань, що торкаються інтересів спільноти архітекторів.
Національна палата архітекторів створюється у формі некомерційного
асоціації у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про
некомерційні організації.
Національна палата архітекторів Російської Федерації не підлягає
реорганізації. Ліквідація Національної палати архітекторів Російської Федерації
Федерації може бути здійснена на підставі федерального закону.
2. Органами управління Національної палати архітекторів є:
1) Всеросійський з'їзд атестованих архітекторів – вищий орган Палати;
2) президент Національної палати архітекторів;
3) правління Національної палати архітекторів;
4) інші органи управління, створення яких передбачено статутом
Національна палата архітекторів.
3. Компетенція органів управління Національної палати архітекторів
регламентується цивільним законодавством та статутом палати.
Рішення органів Національної палати архітекторів, прийняті в межах їх
компетенції, обов'язкові всім міжрегіональних палат архітекторів.
Стаття 23.5. Цілі діяльності, основні завдання та функції Національної
палати архітекторів
1. Національна палата архітекторів створюється з метою:
захисту споживачів від непрофесійного та недобросовісного
діяльності в галузі архітектури та містобудування,
представництва та захисту інтересів архітекторів в органах
державну владу, органи місцевого самоврядування;
забезпечення високого рівня архітектурної діяльності на всій території
32
Російської Федерації;
забезпечення належного рівня кваліфікації та професійної підготовки
осіб, які допускаються до самостійного провадження архітектурної діяльності;
забезпечення дотримання архітекторами правил ділової та професійної
етики.
2. Основними завданнями Національної палати архітекторів є:
участь у виробленні та реалізації державної політики в галузі
архітектурної діяльності;
розробка та нагляд за дотриманням федеральних стандартів стандартів
архітектурної діяльності та правил ділової та професійної етики;
ведення федерального реєстру атестованих архітекторів;
розробка та організація програм професійного навчання та
підвищення кваліфікації членів палати;
захист прав та законних інтересів членів палати та міжрегіональних палат
архітекторів;
інформаційне та методичне забезпечення архітектурної діяльності
членів палати;
надання науково-консультативних послуг державним органам та
організаціям, здійснення експертних функцій;
участь у діяльності міжнародних організацій у сфері архітектури.
3. Для вирішення своїх основних завдань Національна палата архітекторів:
формує та подає у порядку, встановленому законодавством
Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади
Російської Федерації пропозиції щодо вироблення та реалізації
державної політики у сфері архітектури;
формує та подає у порядку, встановленому законодавством
Російської Федерації, до державних органів виконавчої влади
Російської Федерації пропозиції щодо вдосконалення правового та
економічного регулювання архітектурної діяльності;
бере участь у встановленому порядку у розробці та експертизі нормативних
33
правових актів у сфері архітектурної діяльності;
розробляє та затверджує федеральні стандарти архітектурної
діяльності;
формує програму розробки федеральних стандартів архітектурної
діяльності;
представляє інтереси атестованих архітекторів у федеральних органах
державної влади, органах державної влади суб'єктів Російської Федерації
Федерації, органи місцевого самоврядування;
забезпечує функціонування загальноросійського третейського суду в області
архітектурної діяльності;
розглядає звернення, клопотання, скарги міжрегіональних палат
архітекторів, архітекторів, юридичних осіб та замовників;
організує проведення атестації архітекторів;
здійснює ведення Єдиного реєстру атестованих архітекторів;
розробляє додаткові професійні освітні
програми у галузі архітектурної діяльності;
здійснює редакційно-видавничу діяльність, у тому числі видає
наукові монографії, засновує та видає наукові журнали у сфері архітектурної
діяльності;
створює наукові, експертні, координаційні ради, комітети та комісії
за найважливішими напрямами розвитку архітектурної діяльності;
взаємодію Космосу з асоціаціями архітекторів іноземних держав.
4. Національна палата архітекторів немає права здійснювати архітектурну
діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою
діяльністю.
Стаття 23.6. Майно Національної палати архітекторів
1. Майно Національної палати архітекторів формується за рахунок
відрахувань, що здійснюються міжрегіональними палатами архітекторів, грантів та
34
благодійної допомоги (пожертв), що надходять від юридичних та
фізичних осіб у порядку, встановленому законодавством України
Федерації. Національна палата архітекторів є власником цього
майна.
2. До витрат на загальні потреби Національної палати архітекторів належать
витрати на винагороду архітекторів, які працюють в органах Національної
палати архітекторів, компенсація даним архітекторам витрат, пов'язаних з їх
роботою у зазначених органах, витрати на заробітну платупрацівників апарату
Національної палати архітекторів, матеріальне забезпечення діяльності
Національної палати архітекторів та інші витрати, передбачені статутом
Національна палата архітекторів.
3. Рахункова палата Російської Федерації проводить зовнішній державний
аудит (контроль) управління та розпорядження засобами Національної палати
архітекторів.
Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ СПРАВЖНЬОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ
Стаття 24. Адміністративна відповідальність
1. Громадянин чи юридична особа, які здійснюють будівництво
архітектурного об'єкта без дозволу на будівництво (самовільне будівництво)
або з порушенням затвердженої містобудівної документації, несуть
відповідальність відповідно до Кодексу Російської Федерації про
адміністративні правопорушення.
2. Громадянин чи юридична особа, які допустили під час реалізації
архітектурного проекту відступу від зазначеного проекту без погодження з
автором архітектурного проекту та органом, що видав дозвіл на
будівництво, зобов'язані усунути допущені порушення.
35
Стаття 25. Майнова відповідальність
1. Особа, право якої порушено під час здійснення архітектурної
діяльності, яка може вимагати повного відшкодування завданих йому збитків у
відповідно до цивільного законодавства Російської Федерації.
2. Збитки, заподіяні автору архітектурного проекту в результаті
порушення його авторських прав, відшкодовуються у порядку, встановленому
діючим законодавством.
3. Особа, винна у будівництві чи зміні архітектурного об'єкта
без відповідного дозволу на будівництво, зобов'язаний власним коштом
здійснити знесення (повне розбирання) самовільної споруди або навести
архітектурний об'єкт та земельну ділянку в початковий стан.
4. Особа, винна у діях, що спричинили заподіяння шкоди
особистості або важковідновні збитки навколишньому середовищу, пам'ятнику історії
чи культури, цінного міського чи природного ландшафту, несе
відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.
5. Громадянин чи юридична особа, які здійснюють архітектурну
діяльність, несуть майнову відповідальність відповідно до цивільного
законодавством Російської Федерації за невиконання чи за неналежне
виконання договірних зобов'язань.
Розділ VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 26. Набрання чинності цим Законом в силу
Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного
опублікування.
Стаття 27. Приведення нормативних правових актів у відповідність до
цим Федеральним законом
36
Доручити Уряду Російської Федерації навести свої нормативні
правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.
Президент
Російської Федерації
Москва, Кремль

Не діє Редакція від 17.11.1995

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 17.11.95 N 169-ФЗ "ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

Глава I. Загальні засади

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у процесі професійної діяльності архітектора зі створення архітектурних об'єктів з метою забезпечення безпечного, екологічно чистого, соціально та духовно повноцінного, сприятливого середовища життєдіяльності людини та суспільства.

3. Цей Федеральний закон визначає права, обов'язки та відповідальність громадян та юридичних осіб, які здійснюють архітектурну діяльність, а також органів державної влади, органів місцевого самоврядування за умови наділення їх державними повноваженнями, замовників (забудовників), підрядників, власників (власників) архітектурних об'єктів.

4. Суб'єкти Російської Федерації відповідно до цього Федерального закону можуть приймати з питань архітектурної діяльності закони та інші нормативні правові акти.

З метою цього Федерального закону застосовуються такі основні поняття:

архітектурне рішення - авторський задум архітектурного об'єкта - його зовнішнього та внутрішнього вигляду, просторової, планувальної та функціональної організації, зафіксований в архітектурній частині документації для будівництва та реалізований у побудованому архітектурному об'єкті;

архітектурний проект - архітектурна частина документації для будівництва та містобудівної документації, що містить архітектурні рішення, які комплексно враховують соціальні, економічні, функціональні, інженерні, технічні, протипожежні, санітарно-гігієнічні, екологічні, архітектурно-мистецькі та інші вимоги до об'єкта в обсязі, необхідному для розроблення документації для будівництва об'єктів, у проектуванні яких необхідна участь архітектора;

архітектурний об'єкт – будівля, споруда, комплекс будівель та споруд, їх інтер'єр, об'єкти благоустрою, ландшафтного чи садово-паркового мистецтва, створені на основі архітектурного проекту;

дозвіл на будівництво - підстава для реалізації архітектурного проекту, що видається замовнику (забудовнику) органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або органами місцевого самоврядування з метою контролю за виконанням містобудівних нормативів, вимог затвердженої містобудівної документації, а також з метою запобігання заподіянню шкоди навколишньому природному середовищу.

1. Замовник (забудовник) - громадянин або юридична особа, які мають намір здійснити будівництво, реконструкцію (далі - будівництво) архітектурного об'єкта, для будівництва якого потрібен дозвіл на будівництво - повинен мати архітектурний проект, виконаний відповідно до архітектурно-планувального завдання архітектором, які мають ліцензію на архітектурну діяльність (далі – ліцензія).

2. Дозвіл на будівництво не потрібен у разі, якщо будівельні роботи не тягнуть за собою змін зовнішнього архітектурного вигляду забудови міста або іншого поселення, що склалася, та їх окремих об'єктів і не зачіпають характеристик надійності та безпеки будівель, споруд та інженерних комунікацій.

3. Архітектурно-планувальне завдання видається за заявкою замовника (забудовника) органом, який відає питаннями архітектури та містобудування (далі - орган архітектури та містобудування), відповідно до Закону Російської Федерації "Про основи містобудування в Російській Федерації".

Архітектурно-планувальне завдання має містити положення затвердженої містобудівної документації, обов'язкові екологічні, санітарно-гігієнічні, протипожежні вимоги до архітектурного об'єкту, вимоги щодо охорони пам'яток історії та культури, вказівки на будівництво в особливих умовах (сейсмозону, зона вічної мерзлоти та інші), вимоги щодо дотримання прав громадян та юридичних осіб, інтереси яких зачіпаються у ході даного будівництва.

Не допускається включення до архітектурно-планувального завдання вимог до архітектурних та конструктивних рішень, внутрішнього обладнання, внутрішньої обробки архітектурного об'єкта, а також інших вимог та умов, що обмежують права замовника (забудовника) та автора архітектурного проекту, якщо такі вимоги та умови не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, нормативних правових актів, містобудівних нормативів, затвердженої містобудівної документації, не обґрунтовано необхідністю збереження характеру забудови міста або іншого поселення, природного середовища та охорони пам'яток історії та культури.

Підставою для видачі архітектурно-планувального завдання є заявка замовника (забудовника) та документи, що засвідчують його право власності (право розпорядження) земельною ділянкою, або дозвіл власника земельної ділянки на проектування на цій ділянці, або рішення органу державної влади суб'єкта Російської Федерації чи органу місцевого самоврядування. про проектування у разі, якщо ділянка знаходиться відповідно у власності суб'єкта Російської Федерації або у муніципальній власності.

4. При будівництві окремих архітектурних об'єктів, визначених затвердженою містобудівною документацією, архітектурно-планувальне завдання повинне розроблятися на основі обов'язкового проведення передпроектних досліджень чи конкурсів на архітектурний проект. Порядок та умови проведення цих досліджень чи конкурсів визначаються органами архітектури та містобудування суб'єктів Російської Федерації.

Конкурс на архітектурний проект проводиться за участю громадських професійно-мистецьких організацій (об'єднань) архітекторів. Журі вказаного конкурсу не менш як на дві третини свого складу має складатися з архітекторів, які мають відповідні ліцензії.

5. Дозвіл на будівництво видається відповідним органом архітектури та містобудування у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Відмова у видачі дозволу на будівництво може бути оскаржена замовником (забудовником) відповідно до органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, до органу місцевого самоврядування та (або) до суду.

6. Проекти, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету та коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, до їх затвердження проходять державну позавідомчу експертизу у порядку, встановленому відповідно Урядом Російської Федерації або суб'єктом Російської Федерації. Необхідність проведення експертизи проектів, що фінансуються за рахунок коштів громадян чи юридичних осіб, визначається особами, які здійснюють фінансування. Екологічна експертиза проводиться незалежно від джерела фінансування проекту в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про охорону навколишнього середовища.

Експертиза архітектурних проектів проводиться лише архітектором, який має ліцензію на провадження архітектурної діяльності.

7. Архітектурний проект, що враховує вимоги містобудівного законодавства, державних стандартів у галузі проектування та будівництва, будівельних норм та правил, відповідних містобудівних нормативів, правил забудови міста чи іншого поселення, завдання на проектування та архітектурно-планувального завдання, є документом, обов'язковим для всіх учасників реалізації архітектурного проекту з дня одержання на його основі дозволу на будівництво. Один екземпляр архітектурного проекту та виконавча документація здаються на зберігання до відповідного органу архітектури та містобудування з подальшою передачею зазначених документів до державного архіву в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Контроль за реалізацією архітектурного проекту здійснюється замовником (забудовником), автором архітектурного проекту у порядку авторського нагляду за будівництвом архітектурного об'єкта, інспекцією державного архітектурно-будівельного нагляду, а також відповідними органами архітектури та містобудування.

Розділ II. Ліцензування архітектурної діяльності

Створення архітектурних проектів та архітектурних об'єктів з метою забезпечення сприятливого середовища життєдіяльності людини та суспільства, зручності та надійності будівель та споруд, збереження архітектурного вигляду забудови міста або іншого поселення, що склалася, історико-культурної спадщини вимагає ліцензування архітектурної діяльності, що здійснюється громадянами та юридичними особами.

1. Ліцензування архітектурної діяльності здійснюється федеральним ліцензійним архітектурним органом та її територіальними ліцензійними архітектурними органами, які ведуть відповідно реєстри виданих ними ліцензій на архітектурну діяльність у Російської Федерації і території суб'єктів Російської Федерації.

2. Ліцензійні архітектурні органи можуть тимчасово припиняти дію виданих ними ліцензій або анулювати їх у разі порушення особами, які здійснюють архітектурну діяльність, обов'язків, встановлених статтею 13 цього Закону. Рішення про тимчасове зупинення дії ліцензії або про анулювання її може бути оскаржено до суду.

3. Архітектурна діяльність у зонах регулювання забудови та зонах охорони пам'яток історії та культури (зонах охорони) підлягає ліцензуванню органами, встановленими цією статтею.

4. Порядок створення ліцензійних архітектурних органів прокуратури та порядок ліцензування архітектурної діяльності встановлюються положеннями, розробленими федеральним органом архітектури та містобудування разом із громадською загальноросійської професійно-творчої організацією (об'єднанням) архітекторів і затвердженими Урядом Російської Федерации.

Не вимагають ліцензування архітектурна діяльність громадян, що здійснюється під керівництвом архітектора, що має ліцензію, та архітектурна діяльність щодо створення та реалізації архітектурного проекту по об'єктах, які не потребують дозволу на будівництво, а також участь у конкурсі на архітектурний проект, якщо умовами конкурсу не передбачено інше.

Правом на отримання ліцензії має громадянин Російської Федерації, що має вищу архітектурну освіту, стаж роботи за спеціальністю не менше двох років, що володіє знанням вимог, що висуваються до проектування та будівництва в Російській Федерації. У виняткових випадках зазначена ліцензія може бути видана особі, яка не має вищої архітектурної освіти, за наявності стажу роботи в галузі архітектурної діяльності не менше десяти років.

Ліцензія на архітектурну діяльність дає право громадянам (архітекторам) на провадження архітектурної діяльності як у формі підприємництва, так і в інших формах діяльності, передбачених цивільним законодавством та законодавством про працю Російської Федерації.

1. Юридична особа здійснює архітектурну діяльність на підставі ліцензії. Ліцензія видається юридичній особі за наявності ліцензії в одного з керівників юридичної особи або в архітектора, що складається з даною юридичною особою у трудових відносинах та безпосередньо веде проектування.

2. Якщо керівником юридичної особи, яка здійснює виключно розробку документації для будівництва об'єктів житлово-цивільного призначення, є архітектор, який має ліцензію, то ця юридична особа має право виконувати зазначену роботу без отримання ліцензії на проектні роботи.

Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи здійснюють архітектурну діяльність нарівні з громадянами та юридичними особами Російської Федерації, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації. За відсутності відповідного міжнародного договору Російської Федерації іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи можуть брати участь у архітектурній діяльності біля Російської Федерації лише разом із архітектором - громадянином чи юридичною особою Російської Федерації, мають ліцензії.

Громадяни та юридичні особи Російської Федерації можуть здійснювати архітектурну діяльність на територіях іноземних держав, якщо це не суперечить міжнародним договорам Російської Федерації та законодавству Російської Федерації.

Розділ III. Права та обов'язки громадян та юридичних осіб, які здійснюють архітектурну діяльність

Архітектор та юридична особа, які мають ліцензії, на підставі договору із замовником (забудовником) мають право:

запитувати та отримувати від відповідних органів архітектурно-планувальне завдання, інші відомості та вихідні документи, необхідні для передпроектних досліджень, проектування та будівництва архітектурного об'єкта;

проводити експертизу архітектурних проектів та консультації з питань інвестування, будівництва та експлуатації архітектурних об'єктів, а також виконувати інші функції замовника (забудовника).

1. Архітектор та юридична особа, що мають ліцензії, при здійсненні архітектурної діяльності зобов'язані дотримуватись:

державні стандарти у галузі проектування та будівництва;

містобудівні нормативи, будівельні, а також екологічні норми та правила;

порядок здійснення містобудівної діяльності на території відповідного суб'єкта Російської Федерації та правила забудови міста чи іншого поселення;

вимоги архітектурно-планувального завдання;

вимоги замовника (забудовника), викладені у завданні на проектування, що не суперечать вимогам цієї статті.

2. Архітектор, який має ліцензію, не має права розголошувати інформацію про наміри замовника (забудовника) щодо реалізації архітектурного проекту без його згоди.

3. Архітектор, який має ліцензію, не має права приймати на себе зобов'язання відповідального представника замовника (забудовника) під час укладання договору підряду на будівництво, при авторському нагляді за будівництвом архітектурного об'єкта та при прийманні зазначеного об'єкта в експлуатацію за наявності особистої зацікавленості у прибутках підрядної організації, що бере участь у торгах підряду, і навіть немає права брати участь у конкурсі на архітектурний проект, будучи членом журі цього конкурсу.

Створення, реалізація та інше використання архітектурного проекту здійснюються лише на основі договорів, які укладаються відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. Федеральний орган архітектури та містобудування, відповідні органи суб'єктів Російської Федерації, а також громадські професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів відповідно до їх статутів беруть участь у захисті прав архітектора та забезпечують свободу творчості архітектора в межах своєї компетенції.

Розділ IV. Авторське право на твори архітектури

1. Відносини, що виникають при створенні та використанні твору архітектури як об'єкта авторського права, регулюються Законом Російської Федерації "Про авторське право і суміжні права" та цим Федеральним законом.

3. Громадянин, внаслідок творчої праці якого створено архітектурний проект, визнається автором архітектурного проекту. Йому належить також авторське право на розроблену на основі архітектурного проекту документацію для будівництва та на архітектурний об'єкт.

4. Особи, які надають автору твору архітектури технічну, консультаційну чи організаційну допомогу або здійснюють організацію проектування та будівництва, контроль за виконанням зазначених робіт, не можуть бути визнані співавторами.

1. Автор архітектурного проекту має виключне право використовувати свій архітектурний проект або дозволяти використовувати його для реалізації шляхом розробки документації для будівництва та будівництва архітектурного об'єкта.

2. Автор архітектурного проекту має також виключне право здійснювати або дозволяти відтворення, розповсюдження, публічний показ та переробку свого архітектурного проекту, розробленої на його основі документації для будівництва, а також зображень архітектурного об'єкта, за винятком випадків, передбачених Законом

3. Передача виняткових прав, встановлених пунктами 1 та 2 цієї статті, здійснюється на підставі договорів.

4. Розмір авторської винагороди за використання твору архітектури визначається договором і не може бути нижчим за мінімальні ставки авторської винагороди, що встановлюються Урядом Російської Федерації.

5. Використання архітектурного проекту для реалізації допускається лише одноразово, якщо інше не встановлено договором, відповідно до якого створено архітектурний проект. При цьому архітектурний проект, а також виконана на його основі документація для будівництва можуть бути використані повторно виключно за згодою автора архітектурного проекту та виплатою автору або його спадкоємцям авторської винагороди.

1. Автор архітектурного проекту має право на здійснення авторського контролю за розробкою документації для будівництва та авторського нагляду за будівництвом архітектурного об'єкта в порядку, встановленому федеральним органом архітектури та містобудування, а також має інші особисті немайнові права, передбачені Законом Російської Федерації "Про авторське право та суміжних правах".

2. Автор архітектурного об'єкта має право вимагати від власника (власника) цього об'єкта надання можливості здійснювати його фото- або відеозйомку, якщо інше не встановлено договором, відповідно до якого створено архітектурний проект.

3. Захист особистих немайнових прав автора твору архітектури після смерті здійснюється в порядку, передбаченому Цивільним кодексом Російської Федерації та Законом Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права".

1. Особисті немайнові права у разі створення твору архітектури у порядку виконання службових обов'язків чи службового завдання належать його автору.

2. Договір між роботодавцем та автором повинен містити передбачені Законом Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права" положення про врегулювання майнових прав щодо використання твору архітектури, створеного в порядку виконання службових обов'язків або службового завдання.

Глава V. Порядок змін архітектурного проекту та архітектурного об'єкта

1. Зміни архітектурного об'єкта (добудова, перебудова, перепланування) здійснюються відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації, Закону Російської Федерації "Про авторське право та суміжні права" та договором на створення та використання архітектурного проекту.

3. Порядок змін архітектурних об'єктів, удостоєних державних та інших премій у галузі архітектури, встановлюється відповідно федеральним органом архітектури та містобудування або органами архітектури та містобудування суб'єктів Російської Федерації. архітектури та містобудування здійснюють свою діяльність на підставі містобудівного законодавства, цього Федерального закону та відповідних положень про органи архітектури та містобудування.

2. Федеральний орган архітектури та містобудування за участю відповідних органів суб'єктів Російської Федерації здійснює розробку та реалізацію державної політики в галузі архітектури, координує роботу органів архітектури та містобудування, забезпечує розробку нормативних правових актів, організує діяльність ліцензійних архітектурних органів.

3. Органи місцевого самоврядування гаразд, встановленому чинним законодавством, може бути наділені повноваженнями регулювання архітектурної діяльності, встановленими цим Федеральним законом. Контроль за реалізацією зазначених повноважень здійснюють федеральний орган архітектури та містобудування та відповідні органи суб'єктів Російської Федерації.

4. Органи, які знають питаннями архітектури та містобудування, очолюють основні архітектори. Кандидатура головного архітектора відбирається в установленому порядку на основі з числа архітекторів, які мають ліцензії, і затверджується відповідним органом виконавчої влади.

5. У містах та інших поселеннях з населенням менше п'ятдесяти тисяч жителів (за винятком міст - курортів та історичних міст) та в інших муніципальних утвореннях за відсутності архітекторів, що мають ліцензії, посаду головного архітектора може обіймати особу, що має вищу або середню архітектурну освіту.

1. Науковим центром у галузі архітектури, містобудування та будівельних наук є Російська академія архітектури та будівельних наук.

Суспільні загальноросійські професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів мають право брати участь у ліцензуванні архітектурної діяльності в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Розділ VII. Відповідальність за порушення цього Закону

1. Громадянин або юридична особа, які здійснюють будівництво архітектурного об'єкта без дозволу на будівництво (самовільне будівництво) або з порушенням затвердженої містобудівної документації, несуть відповідальність відповідно до Закону Російської Федерації "Про адміністративну відповідальність підприємств, установ, організацій та об'єднань за правопорушення в галузі будівництва ", Законом Російської Федерації "Про основи містобудування в Російській Федерації", цим Федеральним законом та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

2. Громадянин або юридична особа, які допустили в ході реалізації архітектурного проекту відступ від зазначеного проекту без узгодження з автором архітектурного проекту та органом, що видав дозвіл на будівництво, зобов'язані усунути допущені порушення. Особи, які допустили зазначені порушення, піддаються штрафу у вигляді від десяти до двадцяти встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати труда.

3. Особи, здійснюють архітектурну діяльність без ліцензій, піддаються штрафу у вигляді від двадцяти до тридцяти встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати труда.

4. Посадова особа органу архітектури та містобудування суб'єкта Російської Федерації або посадова особа органу місцевого самоврядування за порушення порядку видачі архітектурно-планувальних завдань та дозволів на будівництво піддається попередженню або штрафу у розмірі від десяти до двадцяти встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці.

5. Справи про правопорушення, передбачені пунктами 2, 3, 4 цієї статті, розглядаються органами Державного архітектурно-будівельного нагляду у порядку, встановленому главою 21 Кодексу РРФСР про адміністративні правопорушення та Законом Російської Федерації "Про адміністративну відповідальність підприємств, установ, організацій та об'єднань за правопорушення у галузі будівництва".

3. Особа, винна у будівництві або зміні архітектурного об'єкта без відповідного дозволу на будівництво, зобов'язана за свій рахунок здійснити знесення (повне розбирання) самовільної споруди або привести архітектурний об'єкт та земельну ділянку до початкового стану.

Президент
Російської Федерації
Б.ЄЛЬЦИН

Москва, Кремль.

На сайті «Zakonbase» представлений ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 17.11.95 N 169-ФЗ "ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" в самій останньої редакції. Дотримуватись усіх вимог законодавства просто, якщо ознайомитись з відповідними розділами, розділами та статтями цього документа за 2014 рік. Для пошуку потрібних законодавчих актів на тему, що цікавить, варто скористатися зручною навігацією або розширеним пошуком.

На сайті «Zakonbase» ви знайдете ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 17.11.95 N 169-ФЗ "ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" у свіжій та повної версії, в якій внесено всі зміни та поправки. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.

При цьому завантажити ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 17.11.95 N 169-ФЗ "ПРО АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ" можна безкоштовно, як повністю, так і окремими розділами.

Стаття 1. Мета та завдання цього Закону

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Стаття 2. Основні поняття

З метою цього Федерального закону застосовуються такі основні поняття:

архітектурне рішення - авторський задум архітектурного об'єкта - його зовнішнього та внутрішнього вигляду, просторової, планувальної та функціональної організації, зафіксований в архітектурній частині документації для будівництва та реалізований у побудованому архітектурному об'єкті;

архітектурний проект - архітектурна частина документації для будівництва та містобудівної документації, що містить архітектурні рішення, які комплексно враховують соціальні, економічні, функціональні, інженерні, технічні, протипожежні, санітарно-епідеміологічні, екологічні, архітектурно-мистецькі та інші вимоги до об'єкта в обсязі, необхідному для розроблення документації для будівництва об'єктів, у проектуванні яких необхідна участь архітектора;

Стаття 3. Правові засади створення архітектурного об'єкта

1. Замовник (забудовник) – громадянин або юридична особа, які мають намір здійснити будівництво, реконструкцію (далі – будівництво) архітектурного об'єкта, для будівництва якого потрібен дозвіл на будівництво, – повинен мати архітектурний проект, виконаний відповідно до архітектурно-планувального завдання.

2. Дозвіл на будівництво не потрібен у разі, якщо будівельні роботи не тягнуть за собою змін зовнішнього архітектурного вигляду забудови міста або іншого населеного пункту, що склалася, та їх окремих об'єктів і не зачіпають характеристик надійності та безпеки будівель, споруд та інженерних комунікацій.

3. Архітектурно-планувальне завдання видається за заявкою замовника (забудовника) органом, який відає питаннями архітектури та містобудування (далі - орган архітектури та містобудування), відповідно до законодавства Російської Федерації.

Конкурс на архітектурний проект проводиться за участю громадських професійно-мистецьких організацій (об'єднань) архітекторів.

5. Абзац втратив чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Відмова у видачі дозволу на будівництво може бути оскаржена замовником (забудовником) до суду.

7. Архітектурний проект, що враховує вимоги містобудівного законодавства, обов'язкові вимоги у галузі проектування та будівництва, склепінь правил, відповідних містобудівних нормативів, правил забудови міста чи іншого населеного пункту, завдання на проектування та архітектурно-планувального завдання, є документом, обов'язковим для всіх учасників реалізації архітектурного проекту з дня одержання на його основі дозволу на будівництво. Один екземпляр архітектурного проекту та виконавча документація здаються на зберігання до відповідного органу архітектури та містобудування з подальшою передачею зазначених документів до державного архіву в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Контроль за реалізацією архітектурного проекту здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 3.1. Архітектурна діяльність іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб

Іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи здійснюють архітектурну діяльність нарівні з російськими громадянами та юридичними особами, якщо це передбачено міжнародним договором Російської Федерації. За відсутності відповідного міжнародного договору Російської Федерації іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи можуть брати участь в архітектурній діяльності на території Російської Федерації лише з архітектором – російським громадянином або юридичною особою.

Стаття 3.2. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних осіб на територіях іноземних держав

Розділ II. ЛІЦЕНЗУВАННЯ АРХІТЕКТУРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Виключено. - Федеральний закон від 10.01.2003 N 15-ФЗ.

Розділ III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН І ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Стаття 12. Права архітектора та юридичної особи

Архітектор та юридична особа на підставі договору із замовником (забудовником) мають право:

проводити консультації з питань інвестування, будівництва та експлуатації архітектурних об'єктів, а також виконувати інші функції замовника (забудовника).

Стаття 13. Основні обов'язки архітектора та юридичної особи

1. Архітектор та юридична особа при здійсненні архітектурної діяльності зобов'язані дотримуватися:

обов'язкові вимоги у галузі проектування та будівництва;

містобудівні нормативи, будівельні, а також екологічні норми та правила;

вимоги архітектурно-планувального завдання;

вимоги замовника (забудовника), викладені у завданні на проектування, що не суперечать вимогам цієї статті.

Стаття 14. Договірні відносини у сфері архітектурної діяльності

Стаття 15. Гарантії діяльності архітектора

Розділ IV. АВТОРСЬКЕ ПРАВО НА ТВОРИ АРХІТЕКТУРИ

Глава V. ПОРЯДОК ЗМІН АРХІТЕКТУРНОГО ПРОЕКТУ ТА АРХІТЕКТУРНОГО ОБ'ЄКТУ

Стаття 20. Зміни архітектурного проекту

Стаття 21. Зміни архітектурного об'єкту

4. Роботи з реконструкції, реставрації та ремонту пам'яток історії та культури, які перебувають на державному обліку, а також роботи з будівництва, ремонту, реконструкції об'єктів у зонах охорони здійснюються відповідно до Закону РРФСР "Про охорону та використання пам'яток історії та культури".

5. Контроль за виконанням положень цієї статті здійснюється органом архітектури та містобудування, що видав архітектурно-планувальне завдання.

Розділ VI. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ АРХІТЕКТУРИ І МІСТОБУДІВНИЦТВА ТА ПРОФЕСІЙНО-ТВОРЧИХ ОРГАНІЗАЦІЙ (ОБ'ЄДНАНЬ) АРХІТЕКТОРІВ

Стаття 22. Компетенція органів архітектури та містобудування у галузі архітектури

1. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування та відповідні органи суб'єктів Російської Федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в галузі архітектури. Органи архітектури та містобудування здійснюють свою діяльність на підставі містобудівного законодавства, цього Федерального закону та відповідних положень про органи архітектури та містобудування.

2. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади з координації діяльності в галузі архітектури та містобудування за участю відповідних органів суб'єктів Російської Федерації здійснює розробку та реалізацію державної політики в галузі архітектури, координує роботу органів архітектури та містобудування, забезпечує розробку нормативних правових актів.

4. Органи, які знають питаннями архітектури та містобудування, очолюють основні архітектори. Кандидатура головного архітектора відбирається в установленому порядку на конкурсній основі та затверджується відповідним органом виконавчої влади.

Стаття 23. Професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів

Абзац виключено. - Федеральний закон від 10.01.2003 N 15-ФЗ.

Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ СПРАВЖНЬОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ

Стаття 24. Адміністративна відповідальність

3 - 5. Втратили чинність. - Федеральний закон від 30.12.2001 N 196-ФЗ.

Стаття 25. Майнова відповідальність

3. Особа, винна у будівництві або зміні архітектурного об'єкта без відповідного дозволу на будівництво, зобов'язана за свій рахунок здійснити знесення (повне розбирання) самовільної споруди або привести архітектурний об'єкт та земельну ділянку до початкового стану.

Розділ VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 26. Набрання чинності цим Законом в силу

Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Стаття 27. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Архітектурна діяльність та дії відповідних посадових осіб регламентуються Федеральним законом 169 ФЗ. Мета прийняття акта про архітектуру полягає у забезпеченні заходів, спрямованих на створення екологічних, соціально орієнтованих споруд, що благотворно впливають на життя громадян та суспільства. Закон спрямований на розвиток ідей та течій в архітектурі, а також на збереження її культурних традицій.

Опис Федерального закону 169

Федеральний закон «Про архітектурну діяльність у Російської Федерації» прийнято 18 жовтня 1995. Документ набрав чинності на даний момент офіційного опублікування. Упродовж його терміну дії він продовжував доопрацьовуватись.

Внесені зміни були спрямовані на приведення його у відповідність до загальної правовою базоюта прийнятими законами у сфері архітектури, а також на усунення неточностей у формулюваннях. Останні поправки в документ були введені 19 липня 2011 року.

Остання редакція Закону про діяльність у сфері архітектури включає наступні розділи:

загальні положення, що визначає базу для наступних розпоряджень документа;
права та обов'язки фізичних та юридичних осіб у питаннях архітектурної діяльності;
порядок зміни об'єктів архітектури;
компетенція та повноваження органів містобудування, а також професійних об'єднань архітекторів;
відповідальність порушення приписів ФЗ 169.

Глава 2 про ліцензування архітектурної діяльності виключено із документа. Глава 4 про авторські права на твори архітектури втратила чинність у зв'язку з прийняттям відповідного.

Основні положення

загальні положенняЗакону про архітектурну діяльність регламентують такі питання:

мети прийняття даного документа та завдання, які перед ним ставляться;
основні поняття, які використовуються законодавством у сфері архітектури;
правова база, виходячи з якої створюється об'єкт архітектури;
архітектурна діяльність іноземних фізичних та юридичних осіб на території РФ;
розпорядження російським фізичним та юридичним особам у розробці проектів за кордоном.

Цільове призначенняЗакону про архітектурну діяльність - визначення прав та обов'язків посадових осіб. Документ орієнтований розвиток мистецтва архітектури, охорону її об'єктів, пам'яток історичної та культурної спадщини країни, включаючи ландшафтні композиції.

Для досягнення поставленої мети визначаються правові засадидій архітекторів та будівельників. Передбачається обов'язковість проектування архітектури відповідно до . Відповідний дозвіл та затвердження будівництва не потрібен у ситуації, коли зведення об'єкта не зачіпає загальний вигляд архітектури та не тягне за собою порушень у збереженні безпеки будівель та комунікацій.

Питання міжнародного співробітництва здійснюються відповідно до укладених договорів. За їх наявності іноземні громадяни мають право здійснювати архітектурну діяльність з тих самих підставах, як і російські фахівці. Якщо відповідних договорів немає, то іноземці можуть брати участь у проектах спільно з російськими архітекторами. Це положення запроваджено поправками закону за 2003 рік.

Ті самі зміни закону торкнулися й архітектурної діяльності російських фахівців там. Допускається їхня участь у відповідних проектах архітектури, якщо таке не суперечить міжнародним договорам та правовим нормам законодавства РФ.

Останні зміни до ФЗ про архітектурну діяльність

Останні зміни до Закону про архітектурну діяльність запроваджено 19 липня 2011року. Виправлення торкнулися наступних положень:

у четвертому абзаці статті 2та у другому абзаці пункту 3 статті 3слова « санітарно-гігієнічні» замінені на формулювання « санітарно-епідеміологічні»;
у пункті 7 ст 3формулювання « будівельних норм та правил,скорочено до « склепінь правил,»;
також у п 7 статті 3та у третьому абзаці п 1 ст 13слова « державні стандарти» замінені на « обов'язкові вимоги» у відповідних відмінках.

Інших змін до ФЗ 169 про архітектуру з 2011 року не запроваджувалося. Попередні поправки за 2008 рік також скоригували певні формулювання, не вносячи суттєвих змін до редакції.

Завантажити текст ФЗ 169 в останній редакції

Завантажити Федеральний закон 169 ФЗ «Про архітектурну діяльність у Російській Федерації»можна, можливо . Документ подано з останніми змінами та поправками.

Закон про архітектурну діяльність у чинній редакції буде актуальним для посадових осіб, як фізичних, і юридичних. Документ представляє інтерес і для громадян, які займаються будівництвом у межах затвердженого містобудівного плану. Також редакція правового акта про архітектуру може використовуватись і правозахисниками у вивченні цієї сфери законодавства.

Глава I. Загальні засади.

Розділ II. Ліцензування архітектурної діяльності (виключено).

Розділ III. Права та обов'язки громадян та юридичних осіб, які здійснюють архітектурну діяльність.

Глава V. Порядок змін архітектурного проекту та архітектурного об'єкта.

Розділ VI. Компетенція органів архітектури та містобудування та професійно-творчих організацій (об'єднань) архітекторів.

Розділ VII. Відповідальність порушення цього Федерального закону.

Розділ VIII. Заключні положення.

37 Федеральний закон «Про архітектурну діяльність у Російської Федерації» про основні права та обов'язки архітектора.

РОЗДІЛ ІІІ. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН І ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Стаття 12. Права архітектора та юридичної особи (найменування статті в редакції, введеної в дію з 15 січня 2003 Федеральним законом від 10 січня 2003 N 15-ФЗ, - див. Попередню редакцію)

Архітектор та юридична особа на підставі договору із замовником (забудовником) мають право (абзац у редакції, введеній у дію з 15 січня 2003 року Федеральним законом від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ, - див. попередню редакцію):

представляти та захищати інтереси замовника (забудовника) за його дорученням під час укладання договору підряду на будівництво архітектурного об'єкта, сприяти в організації чи проведенні торгів (аукціонів чи конкурсів) для укладання договорів на будівництво;

проводити консультації з питань інвестування, будівництва та експлуатації архітектурних об'єктів, а також виконувати інші функції замовника (забудовника) (абзац у редакції, що введена в дію 1 січня 2007 року Федеральним законом від 18 грудня 2006 року N 232-ФЗ, - див. попередню редакцію ).

Стаття 13. Основні обов'язки архітектора та юридичної особи (найменування статті в редакції, введеної в дію з 15 січня 2003 Федеральним законом від 10 січня 2003 N 15-ФЗ, - див. Попередню редакцію)

1. Архітектор та юридична особа при здійсненні архітектурної діяльності зобов'язані дотримуватись (абзац у редакції, введеній у дію з 15 січня 2003 року Федеральним законом від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ, - див. попередню редакцію):

державні стандарти у галузі проектування та будівництва;

містобудівні нормативи, будівельні, а також екологічні норми та правила;

порядок здійснення містобудівної діяльності на території відповідного суб'єкта Російської Федерації та правила забудови міста або іншого населеного пункту (абзац у редакції, введеній в дію з 1 січня 2005 Федеральним законом від 22 серпня 2004 N 122-ФЗ, - див. попередню редакцію);

вимоги архітектурно-планувального завдання;

вимоги замовника (забудовника), викладені у завданні на проектування, що не суперечать вимогам цієї статті.

2. Архітектор не має права розголошувати інформацію про наміри замовника (забудовника) щодо реалізації архітектурного проекту без його згоди (пункт у редакції, введеній у дію з 15 січня 2003 року Федеральним законом від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ, - див. попередню редакцію ).

3. Архітектор не має права приймати на себе зобов'язання відповідального представника замовника (забудовника) під час укладання договору підряду на будівництво, при авторському нагляді за будівництвом архітектурного об'єкта та при прийманні зазначеного об'єкта в експлуатацію за наявності особистої зацікавленості у прибутках підрядної організації, що бере участь у торгах підряду а також не вправі брати участь у конкурсі на архітектурний проект, будучи членом журі цього конкурсу (пункт у редакції, введеній у дію з 15 січня 2003 Федеральним законом від 10 січня 2003 N 15-ФЗ, - див. Попередню редакцію).

Структура містобудівної діяльності.

Містобудівна діяльність складається з теорії та практики, і є комплексною та багатосторонньою діяльністю з формування населених місць та системи розселення. Воно включає пов'язане з будівництвом законодавче регулювання, соціальне та економічне планування, архітектурне та інженерне проектування, наукові дослідження, організацію будівельного виробництва. Об'єктами містобудівного проектування є значні за розміром території: місто та його елементи – житлові райони, виробничі та громадські комплекси, а також великі регіональні системи розселення, що включають низку населених місць та прилеглі до них території. Тому це дозволяє розглядати їх як містобудівні системи. Містобудування вирішує просторово планувальну організацію цих об'єктів. При цьому вже розміри цих об'єктів диктують форму їх проектування – у вигляді двомірних територіальних схем планів. Тому містобудівне проектування часто називають плануванням населених місць. Проектно-містобудівна діяльність містить значні за обсягом розділи теоретичних обґрунтувань, що зближує її за характером із науково-практичною діяльністю, зокрема з розділами соціально-економічної географії та територіального економічного планування.

переглядів

Зберегти

Стаття 1. Мета та завдання цього Закону

Стаття 2. Основні поняття

Стаття 3. Правові засади створення архітектурного об'єкта

Стаття 3.1. Архітектурна діяльність іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб

Стаття 3.2. Архітектурна діяльність російських громадян та юридичних осіб на територіях іноземних держав

Розділ II. ЛІЦЕНЗУВАННЯ АРХІТЕКТУРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Розділ III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН І ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ЗДІЙСНЮЮЧИХ АРХІТЕКТУРНУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Стаття 12. Права архітектора та юридичної особи

Стаття 13. Основні обов'язки архітектора та юридичної особи

Стаття 14. Договірні відносини у сфері архітектурної діяльності

Стаття 15. Гарантії діяльності архітектора

Розділ IV. АВТОРСЬКЕ ПРАВО НА ТВОРИ АРХІТЕКТУРИ

Глава V. ПОРЯДОК ЗМІН АРХІТЕКТУРНОГО ПРОЕКТУ ТА АРХІТЕКТУРНОГО ОБ'ЄКТУ

Стаття 20. Зміни архітектурного проекту

Стаття 21. Зміни архітектурного об'єкту

Розділ VI. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ АРХІТЕКТУРИ І МІСТОБУДІВНИЦТВА ТА ПРОФЕСІЙНО-ТВОРЧИХ ОРГАНІЗАЦІЙ (ОБ'ЄДНАНЬ) АРХІТЕКТОРІВ

Стаття 22. Компетенція органів архітектури та містобудування у галузі архітектури

Стаття 23. Професійно-творчі організації (об'єднання) архітекторів

Розділ VII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ СПРАВЖНЬОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ

Стаття 24. Адміністративна відповідальність

Стаття 25. Майнова відповідальність

Розділ VIII. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 26. Набрання чинності цим Законом в силу

Стаття 27. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Опис Федерального закону 169

Основні положення

Останні зміни до ФЗ про архітектурну діяльність

Завантажити текст ФЗ 169 в останній редакції

Вам також може сподобатися