Садовий ділянку в прибережній зоні. Недійсність угод (питання землі і води)

Чинне законодавство Російської Федерації не встановлює обмежень для передачі у власність земельних ділянок на тій підставі, що вони розташовані в водоохоронній зоні або прибережній захисній смузі водного об'єкта.
Якщо у громадянина виникло правомірне користування земельною ділянкою, який розташований в водоохоронній зоні або прибережній захисній смузі водного об'єкта, або знаходяться на даній земельній ділянці будовою, то він має право придбати цю земельну ділянку у власність за згодою відповідного Федерального органа виконавчої влади в галузі управління використанням і охороною водного фонду.
Порядок обмежень прав на землю строго врегульовано ст. 56 ЗК РФ. Згідно з якими, обмеження прав на землю підлягає державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним.
Пункт 1 частини 1 статті 97 Земельного кодексу РФ передбачає, що землі водоохоронних зон річок та водойм відносяться до земель природоохоронного призначення, які в свою чергу, відносяться до земель особливо охоронюваних територій (частина 2 статті 94 ЗК РФ).
Пункт 4 статті 97 Земельного кодексу РФ встановлює, що в межах земель природоохоронного призначення вводиться особливий правовий режим використання земель, що обмежує і чи забороняє види діяльності, які не сумісні з основним призначенням цих земель.
Стаття 27 Земельного кодексу РФ, яка передбачає обмеження оборотоздатності земельних ділянок, безпосередньо не відносить земельні ділянки, розташовані в водоохоронній зоні або прибережній захисній смузі, до земель, вилучених з обороту або обмежених у обігу.
Пункт 5 статті 20 Земельного кодексу РФ передбачає, що громадяни, які володіють земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, мають право придбати їх у власність. Кожен громадянин має право одноразово безкоштовно придбати у власність перебуває в його постійному (безстроковому) користуванні земельну ділянку.
При цьому пункт 5 статті 20 ЗК РФ не встановлює заборону на придбання у власність земельних ділянок, які розташовані в водоохоронній зоні, а отже, у всіх випадках, коли виникло правомірне користування земельною ділянкою або знаходяться на земельній ділянці будовою, у власника виникає право на одноразове безкоштовне придбання у власність земельної ділянки в порядку, передбаченому цією статтею. Відповідно до пункту 4 статті 28 ЗК РФ не допускається відмова в наданні у власність громадян та юридичних осіб земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності, для будівництва, за винятком випадків:
- вилучення земельних ділянок з обороту;
- встановленого федеральним законом заборони на приватизацію земельних ділянок;
- резервування земельних ділянок для державних або муніципальних потреб;
Вже згадана категорія земельних ділянок виходячи з положень ЗК РФ не відноситься до категорій земель, які вилучені з обігу; в даний час немає Федерального закону, який встановлює пряму заборону на їх приватизацію; факт резервування земельних ділянок відповідно до пункту 5 статті 2 ФЗ від 14 березня 1995 року № 33-ФЗ «Про особливо охоронюваних природних територіях» повинен бути встановлений нормативно-правовим актом відповідного органу державної влади суб'єкта РФ.
Отже, земельне законодавство не містить обмежень на передачу у власність земельних ділянок, які розташовані у водоохоронній зоні.
Однак ст. 112 Водного кодексу РФ в якості обов'язкову умову для надання громадянам і юридичним особам земельних ділянок у водоохоронних зонах водних об'єктів передбачає узгодження з федеральним органом виконавчої влади в галузі управління використанням і охороною водного фонду.
Під наданням за нормами ЗК РФ і Водного кодексу РФ розуміється також передача у власність громадян та юридичних осіб земельних ділянок, які були надані ним раніше на праві постійного (безстрокового) користування.
Виходячи з того, що при наданні земельних ділянок, які розташовані в водоохоронній зоні водного об'єкта, в постійне (безстрокове) користування згоди федерального органу виконавчої влади в галузі управління використанням і охороною водного фонду не було потрібно, при наданні у власність цих земельних ділянок узгодження з зазначеними органами необхідно в кожному конкретному випадку.
Відповідно до пункту 1 Постанови Уряду РФ від 23 листопада 1996 року № 1404 «Про затвердження положення про водоохоронних зонах водних об'єктів та їх прибережних захисних смугах» в межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги, на територіях яких вводиться додаткові обмеження природокористування.
Тому порядок передачі у власність земельних ділянок, які розташовані в межах прибережних захисних смуг водних об'єктів, повинен бути таким же, як і порядок передачі у власність земельних ділянок, розташованих в водоохоронній зоні, тобто при наявності згоди центрального органу виконавчої влади в галузі управління використанням і охороною водного фонду.
Відмова федерального органу виконавчої влади в галузі управління використанням і охороною водного фонду в наданні у власність вказаних земельних ділянок повинен бути мотивований, і в кожному конкретному випадку може бути оскаржений.

Скажу коротко!

ГРК РФ, Стаття 4. Відносини, що регулюються законодавством про містобудівну діяльність

1. Законодавство про містобудівну діяльність регулює відносини щодо територіального планування, містобудівного зонування, планування території, архітектурно-будівельного проектування, відносини з будівництва об'єктів капітального будівництва, їх реконструкції, капітального ремонту, а також по експлуатації будівель, споруд (далі - містобудівні відносини).

ГРК РФ, Стаття 51. Дозвіл на будівництво

1. Дозвіл на будівництво являє собою документ, який підтверджує відповідність проектної документації вимогам, встановленим містобудівним регламентом

17. Видача дозволу на будівництво не вимагається у разі :
1) будівництва гаража на земельній ділянці, наданій фізичній особі для цілей, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, або будівництва на земельній ділянці, наданій для ведення садівництва, дачного господарства;

ОДНАК! враховуючи що дана земля знаходиться в ОРЕНДУ, будь-які споруди повинні бути узгоджені з ВЛАСНИКОМ, а тому п. 17 ст. 51 Град Кодексу - тут НЕ ДІЄ!

не дивлячись на відповіді фахівців - моя відповідь НІ ,! НА ЖАЛЬ ...

і ще про застосування і використання земель в водоохоронній зоні

Відповідь юриста був корисний? + 0 - 0

Згорнути

отриманий
гонорар33%

Юрист, м.Москва

• 8,6 рейтинг

Доброго времени суток, Андрій.

Згідно ФЗ «Водний кодекс Російської Федерації» від 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. Від 31.10.2016) ст. 65

1. водоохоронних зонами є території, які прилягають до берегової лінії (Кордонів водного об'єкта) морів, річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та на яких встановлюється спеціальний режим здійснення господарської та іншої діяльності з метою запобігання забруднення, засмічення, замулення зазначених водних об'єктів і виснаження їх вод, а також збереження середовища існування водних біологічних ресурсів та інших об'єктів тваринного і рослинного світу.
2. В межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги, на територіях яких вводяться додаткові обмеження господарської та іншої діяльності.

3. За межами територій міст та інших населених пунктів ширина водоохоронної зони річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та ширина їх прибережній захисної смуги встановлюються від місця розташування відповідної берегової лінії (межі водного об'єкта), а ширина водоохоронної зони морів і ширина їх прибережної захисної смуги - від лінії максимального припливу. При наявності централізованих зливових систем водовідведення і набережних межі прибережних захисних смуг цих водних об'єктів збігаються з парапетами набережних, ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної.
4. Ширина водоохоронної зони річок або струмків встановлюється від їх витоку для річок або струмків протяжністю:

1) до десяти кілометрів - в розмірі п'ятдесяти метрів;
2) від десяти до п'ятдесяти кілометрів - в розмірі ста метрів;
3) від п'ятдесяти кілометрів і більше - в розмірі двохсот метрів.
5. Для річки, струмка протяжністю менше десяти кілометрів від витоку до гирла водоохоронна зона збігається з прибережною захисною смугою. Радіус водоохоронної зони для витоків річки, струмка встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів.
6. Ширина водоохоронної зони озера, водосховища, за винятком озера, розташованого усередині болота, або озера, водосховища з акваторією менше 0,5 квадратного кілометра, встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів. Ширина водоохоронної зони водосховища, розташованого на водотоке, встановлюється рівною ширині водоохоронної зони цього водотоку.
(В ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ)

7. Межі водоохоронної зони озера Байкал встановлюються відповідно до федеральним законом від 1 травня 1999 року N 94-ФЗ «Про охорону озера Байкал».

8. Ширина водоохоронної зони моря становить п'ятсот метрів.
9. ВОДООХОРОННІ зони магістральних або міжгосподарських каналів збігаються по ширині з смугами відводів таких каналів.
10. ВОДООХОРОННІ зони річок, їх частин, поміщених в закриті колектори, не встановлюються.
11. Ширина прибережної захисної смуги встановлюється в залежності від ухилу берега водного об'єкта і становить тридцять метрів для зворотного або нульового ухилу, сорок метрів для ухилу до трьох градусів і п'ятдесят метрів для ухилу три і більше градуси.
12. Для розташованих в межах боліт проточних і стічних озер і відповідних видатків ширина прибережної захисної смуги встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів.
13. Ширина прибережної захисної смуги річки, озера, водосховища, що мають особливо цінне рибогосподарська значення (Місця нересту, нагулу, зимівлі риб та інших водних біологічних ресурсів), встановлюється в розмірі двохсот метрів незалежно від ухилу прилеглих земель.

14. На територіях населених пунктів при наявності централізованих зливових систем водовідведення і набережних межі прибережних захисних смуг збігаються з парапетами набережних. Ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної. При відсутності набережній ширина водоохоронної зони, прибережної захисної смуги вимірюється від місця розташування берегової лінії (межі водного об'єкта).
15. У межах водоохоронних зон забороняються:

1) використання стічних вод з метою регулювання родючості грунтів;
2) розміщення кладовищ, скотомогильників, об'єктів розміщення відходів виробництва та споживання, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних і отруйних речовин, пунктів захоронення радіоактивних відходів;

3) здійснення авіаційних заходів по боротьбі з шкідливими організмами;

4) рух і стоянка транспортних засобів (крім спеціальних транспортних засобів), за винятком їх руху по дорогах і стоянки на дорогах і в спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття;

5) розміщення автозаправних станцій, складів пально-мастильних матеріалів (за винятком випадків, якщо автозаправні станції, склади пально-мастильних матеріалів розміщені на територіях портів, суднобудівних і судноремонтних організацій, інфраструктури внутрішніх водних шляхів за умови дотримання вимог законодавства в галузі охорони довкілля і цього Кодексу), станцій технічне обслуговування, Використовуваних для технічного огляду і ремонту транспортних засобів, здійснення миття транспортних засобів;

6) розміщення спеціалізованих сховищ пестицидів і агрохімікатів, застосування пестицидів і агрохімікатів;

16. У межах водоохоронних зон допускаються проектування, будівництво, реконструкція, введення в експлуатацію, експлуатація господарських та інших об'єктів за умови обладнання таких об'єктів спорудами, що забезпечують охорону водних об'єктів від забруднення, засмічення, замулення і виснаження вод відповідно до водним законодавством і законодавством в області охорони навколишнього середовища. Вибір типу споруди, що забезпечує охорону водного об'єкта від забруднення, засмічення, замулення і виснаження вод, здійснюється з урахуванням необхідності дотримання встановлених відповідно до законодавства в галузі охорони навколишнього середовища нормативів допустимих скидів забруднюючих речовин, інших речовин і мікроорганізмів. Відповідно до мети цієї статті під спорудами, що забезпечують охорону водних об'єктів від забруднення, засмічення, замулення і виснаження вод, розуміються:


(Частина 16 ст ред. Федерального закону від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

17. В межах прибережних захисних смуг поряд з встановленими частиною 15 цієї статті обмеженнями забороняються:
1) розорювання земель;
2) розміщення відвалів розмиваються грунтів;
3) випас сільськогосподарських тварин і організація для них літніх таборів, ванн.
18. Встановлення на місцевості меж водоохоронних зон та меж прибережних захисних смуг водних об'єктів, в тому числі за допомогою спеціальних інформаційних знаків, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Якщо все таки Ваш ділянка надана Вам в оренду і він є водоохоронній зоною згідно вищеописаної статті, і Ви бажаєте зберегти стоять на ньому об'єкти, то має сенс узгодити з власником ділянки і з організацією яка винесла рішення про знесення, заходи (згідно з п. 16 ст. 65 ВК РФ.) щодо дотримання санітарно-гігієнічних заходів і дозволу використання Ваших об'єктів.

З повагою.

Відповідь юриста був корисний? + 0 - 0

Згорнути

Юрист, м Сизрань

Для початку потрібно уточнити чи дійсно ваша ділянка знаходиться в водоохоронній зоні, а саме ці споруди. Встановити, які саме площі вашої ділянки потрапляють в зони з особливими умовами використання територій

Дізнатися, чи знаходиться ваша ділянка в водоохоронній зоні, можна шляхом отримання в кадастровій палаті кадастрової виписки щодо земельної ділянки, а також подачі заяви в Федеральне агентство водних ресурсів (Або в його територіальне відділення) за надання копій документів, що містять відомості, включені до державного водний реєстр.

Будівництво в межах водоохоронних зон допускається за умови обладнання об'єктів будівництва спорудами, що забезпечують охорону водних об'єктів від забруднення, засмічення і виснаження вод відповідно до водним законодавством і законодавством в області охорони навколишнього середовища (ч.16 ст. 65 ВК РФ).

Скажіть гараж і хлів мають фундамент?

Відповідь юриста був корисний? + 0 - 0

Згорнути

Якщо у виписці немає обмежень то можна будуватися. За вашемусвопросу відповідь дає слід стаття

Стаття 65. ВОДООХОРОННІ зони і прибережні захисні смуги

Водний кодексГлава 6.Статья 65

1. водоохоронних зонами є території, які прилягають до берегової лінії морів, річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та на яких встановлюється спеціальний режим здійснення господарської та іншої діяльності з метою запобігання забруднення, засмічення, замулення зазначених водних об'єктів і виснаження їх вод, а також збереження середовища існування водних біологічних ресурсів та інших об'єктів тваринного і рослинного світу.
2. В межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги, на територіях яких вводяться додаткові обмеження господарської та іншої діяльності.
3. За межами територій міст та інших населених пунктів ширина водоохоронної зони річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та ширина їх прибережної захисної смуги встановлюються від відповідної берегової лінії, а ширина водоохоронної зони морів і ширина їх прибережної захисної смуги - від лінії максимального припливу . При наявності централізованих зливових систем водовідведення і набережних межі прибережних захисних смуг цих водних об'єктів збігаються з парапетами набережних, ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної.
4. Ширина водоохоронної зони річок або струмків встановлюється від їх витоку для річок або струмків протяжністю:
1) до десяти кілометрів - в розмірі п'ятдесяти метрів;
2) від десяти до п'ятдесяти кілометрів - в розмірі ста метрів;
3) від п'ятдесяти кілометрів і більше - в розмірі двохсот метрів.
5. Для річки, струмка протяжністю менше десяти кілометрів від витоку до гирла водоохоронна зона збігається з прибережною захисною смугою. Радіус водоохоронної зони для витоків річки, струмка встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів.
6. Ширина водоохоронної зони озера, водосховища, за винятком озера, розташованого усередині болота, або озера, водосховища з акваторією менше 0,5 квадратного кілометра, встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів. Ширина водоохоронної зони водосховища, розташованого на водотоке, встановлюється рівною ширині водоохоронної зони цього водотоку.
7. Межі водоохоронної зони озера Байкал встановлюються відповідно до Федерального закону від 1 травня 1999 року N 94-ФЗ «Про охорону озера Байкал».
8. Ширина водоохоронної зони моря становить п'ятсот метрів.
9. ВОДООХОРОННІ зони магістральних або міжгосподарських каналів збігаються по ширині з смугами відводів таких каналів.
10. ВОДООХОРОННІ зони річок, їх частин, поміщених в закриті колектори, не встановлюються.
11. Ширина прибережної захисної смуги встановлюється в залежності від ухилу берега водного об'єкта і становить тридцять метрів для зворотного або нульового ухилу, сорок метрів для ухилу до трьох градусів і п'ятдесят метрів для ухилу три і більше градуси.
12. Для розташованих в межах боліт проточних і стічних озер і відповідних видатків ширина прибережної захисної смуги встановлюється в розмірі п'ятдесяти метрів.
13. Ширина прибережної захисної смуги річки, озера, водосховища, що мають особливо цінне рибогосподарська значення (місця нересту, нагулу, зимівлі риб та інших водних біологічних ресурсів), встановлюється в розмірі двохсот метрів незалежно від ухилу прилеглих земель.
14. На територіях населених пунктів при наявності централізованих зливових систем водовідведення і набережних межі прибережних захисних смуг збігаються з парапетами набережних. Ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної. При відсутності набережній ширина водоохоронної зони, прибережної захисної смуги вимірюється від берегової лінії.
15. У межах водоохоронних зон забороняються:
1) використання стічних вод з метою регулювання родючості грунтів;
2) розміщення кладовищ, скотомогильників, об'єктів розміщення відходів виробництва та споживання, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних і отруйних речовин, пунктів захоронення радіоактивних відходів;
3) здійснення авіаційних заходів по боротьбі з шкідливими організмами;
4) рух і стоянка транспортних засобів (крім спеціальних транспортних засобів), за винятком їх руху по дорогах і стоянки на дорогах і в спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття;
5) розміщення автозаправних станцій, складів пально-мастильних матеріалів (за винятком випадків, якщо автозаправні станції, склади пально-мастильних матеріалів розміщені на територіях портів, суднобудівних і судноремонтних організацій, інфраструктури внутрішніх водних шляхів за умови дотримання вимог законодавства в галузі охорони навколишнього середовища та цього Кодексу), станцій технічного обслуговування, які використовуються для технічного огляду і ремонту транспортних засобів, здійснення миття транспортних засобів;
6) розміщення спеціалізованих сховищ пестицидів і агрохімікатів, застосування пестицидів і агрохімікатів;
7) скидання стічних, в тому числі дренажних, вод;
8) розвідка і видобуток загальнопоширених корисних копалин (за винятком випадків, якщо розвідка і видобуток загальнопоширених корисних копалин здійснюються користувачами надр, які здійснюють розвідку і видобуток інших видів корисних копалин, в межах наданих їм відповідно до законодавства Російської Федерації про надра гірничих відводів та (або ) геологічних відводів на підставі затвердженого технічного проекту відповідно до статті 19.1 Закону Російської Федерації від 21 лютого 1992 року N 2395-1 «Про надра»).